几天前，接过自治区住房和城乡建设厅行政审批办公室（以下简称住建厅审批办）工作人员递过来的一页房地产开发企业资质办理指南，办理人只看了一遍，办理流程便了然于胸。

但是所有人都不知道，这份一目了然的办事指南出自一名“90后”之手。

去年3月，住房和城乡建设部修改了《房地产开发企业资质管理规定》，房地产开发资质执行新标准，宁夏700多家房地产企业面临集中换证问题。一时间，咨询人把住建厅审批办窗口围得水泄不通。

看到这种情况，工作人员马翔叶闪出一个想法：能不能把这些规定和申请材料用图文的形式凝练到一页纸上方便群众？

马翔叶的大脑飞快转动了起来，其他青年人也一起“头脑风暴”。仅2天时间，一张清晰的房地产开发企业资质办理指南便出现在办事窗口。“一目了然！”宁夏一房地产开发公司办事员说。

别小看这只有一页“厚”的办理指南。它省去了各市县（区）的房地产开发企业跑到市级行政审批局咨询及做（改）资料时来回跑路。

住建厅审批办承担着自治区本级的企业资质、人员资格和安全生产许可三大类14个主项、32个子项、140个办理项的行政审批业务。近日，继该集体被评为全国“工人先锋号”、第20届全国“青年文明号”荣誉称号后，再次被共青团中央、住房城乡建设部等23家国家部委授予首批二星级“全国青年文明号”称号。

“敬业、协作、创优、奉献”是住建厅审批办的服务理念。多年来，该集体以青年为主体，充分发挥先锋队、突击队作用，持续在简政放权上做减法，在提高审批效率上做加法，不断优化营商环境，全力服务企业群众。

今年年初，一级注册建筑师、结构工程师系统改版，可新系统与原办理流程出现适配问题，亟需调整，涉及20多家建筑企业。青年干部马芳立即对接自治区人社厅、自治区注册执业管理中心等相关部门，同时与外省份相关单位沟通，吸纳多省份做法并结合宁夏本地的政策，充分发挥集体智慧，迅速修改出一套新的办理流程，不但解决了企业人员注册难题，而且将原本的办理时间缩短了7天。

行政审批办的14名工作人员中，35周岁及以下青年8名，占57%，这支年轻的队伍如何锻造？

“党建引领是关键。”“青年文明号”号长表示，营造抓党建促业务的浓厚氛围，开展“每周一小时”学习活动，积极与厅机关党委对接，35岁以下窗口工作人员参加青年理论学习小组，每月集中学习不少于2次并开展研讨交流，积极开展“以老带新”“一人多能、一岗多用”等活动，培养“政策一口清、岗位多面手”的青年骨干队伍。

2023年以来，受资质政策调整以及疫情防控影响，企业资质类审批业务迎来办件爆发期，这个青年集体始终坚持特事特办、急事急办原则，实现所有业务均采取“前台综合受理、后台分类审批、综合一窗出证”的服务方式，确保服务再升级、审批再提速。共帮助26家企业获得住房城乡建设部核准资质30项、101家企业获得自治区级核准的资质升级、增项以及施工总承包资质。持续提升审批人员业务水平，规范自由裁量权，实现政务服务事项同标准受理、同标准办理，完善首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等各项规章制度，推动审批服务工作高质量发展。

“荣誉只是一个新起点！”采访结束后，记者在该窗口看到，所有人员依旧埋头工作。