国内统一刊号:CN64-0001 宁夏日报报业集团出版






        

平罗:守护母亲河芳华

平罗县加快推进黄河流域生态保护修复。

白鹭雏鸟振翅待翔。

天鹅悠闲地戏水觅食。

让绿色成为黄河流域最亮底色。

净化修复“湿地绿肾” 守护黄河生态安全。

逐绿前行绘就高质量发展生态底色。(本版图片均由平罗县文联岳昌鸿提供)

黄河九曲,宁夏多娇。

因黄河而生,因黄河而兴。近年来,平罗县以先行的担当、先破的勇气、先试的韧劲,努力争做黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设排头兵。

眼下,平罗县万元GDP用水量、万元工业增加值用水量、森林覆盖率、重点流域水质等指标持续向好,用水、山林等重点领域改革深入推进,经济社会高质量发展取得新的成效,努力走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展之路。

守护大河安澜

沿着黄河平罗段左岸滨河大道一路前行,大河奔流过河堤迸发出激荡水声,一幅水清、岸绿、民生兴的生态画卷在此展开。

多年来,守护母亲河,让黄河成为造福人民的幸福河,平罗县从未停止努力的脚步。

为保黄河安澜、贺兰山无虞,平罗县把保障黄河长治久安作为重中之重,制定黄河流域生态保护治理中长期规划。按照“大保护,大治理”精神,不断完善水旱灾害防御体系,提升灾害防御能力。

该县坚持重在保护、要在治理的方针,落实综合治理、系统治理、源头治理要求,实施黄河两岸堤防、河道控导、滩区治理、城市防洪工程,打造百年堤防,实现平罗县境内水患、堤防安全隐患基本消除,河道河槽河床、排洪输沙功能基本稳定,现代防洪体系基本建成。

同时,平罗县加强贺兰山东麓防洪体系建设,加强水土保持和水源涵养,推进防洪工程生态化,清淤加固镇朔湖拦洪库,提高洪水调控能力,疏通排水沟道,实施贺兰山东麓镇朔湖拦洪库提升改造工程,加固拦洪库堤坝15.8千米,联通镇朔湖与沙湖,贺兰山东麓防汛体系建设不断加强,使贺兰山东麓平罗段防洪标准达到50年一遇。

“根据红崖子山防洪工程总体布局,重点实施都思兔河中小河流综合治理工程、平罗县红崖子山二道沟(红翔新村区域)防洪治理工程等项目,建设红崖子山防洪体系,通过沟道整治建立和完善防灾减灾体系,提高防御山洪灾害的能力。”平罗县政府相关负责人介绍。

近年来,平罗县严格落实水旱灾害防御、水库大坝安全和防汛责任人责任,深入开展黄河险工险段、贺兰山东麓行洪沟道、拦洪库安全隐患排查治理,整改各类隐患问题18个。维修保养预警广播40套、视频监控8处,砌护加固黄河八顷村段坍塌堤防护岸80米,保障沿线农田和群众生命财产安全。

当前,平罗县全面推行“河长制”工作,落实县乡村三级河长262名;投资480万元建成重点河湖信息化监控平台,累计整治“四乱”问题167件,河道行洪畅通;加强预警监测能力建设,在贺兰山、红崖子山等重点区域布设预警监测设备45处,完成5个拦洪库维修加固;持续做好四排口、施家台子等险工险段除险加固,持续开展防汛抗旱应急演练,防汛应急队伍建设、防汛物资储备扎实有力,守护黄河流域岁岁安澜。

水环境质量持续向好

秋日,漫步在平罗县瀚泉海畔,草木渐渐染上秋色,湖面波光粼粼,一草一木、一山一湖,在秋风送爽的季节都迸发出绚丽色彩,一幅人与自然和谐共生的画卷正在平罗大地徐徐展开。

近年来,平罗县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,围绕瀚泉海、典农河、都思兔河等水环境突出问题,精准施策、分类治理,持续打好碧水保卫战。

该县先后投资约2.58亿元实施建设三排庄和三二支沟人工湿地、平罗县瀚泉海水环境及生态修复综合治理、都思兔河综合治理、都思兔河平罗段左岸边沟侧向排水等工程,累计建成人工湿地3处、治理河道16.3千米、铺设污水收集管网12.15千米,有力提升了典农河、都思兔河水环境质量,重点河湖上下游、左右岸得到有效治理,流域生态环境质量不断提升,重点入黄排水沟水质显著改善,沙湖和黄河水质稳定达标,确保了黄河生态环境安全。

如今,漫步在河湖沟渠两岸,处处碧水蜿蜒、芳草萋萋。随着秋意渐浓,各种鸟儿选择来黄河平罗段两侧的大小湿地栖居,它们时而安静休憩、时而展翅腾空、时而结伴觅食,成为秋日黄河岸边一道亮丽的风景。

守护一河碧水,平罗县有实践有探索。近年来,该县组织相关部门齐抓共管,着力强化水环境治理,描绘黄河平罗段生态新画卷。

该县持续压紧压实各级河湖长责任,建立“河长+检察长+警长”工作机制,建成重点河湖视频监控系统,配备巡河无人机,为依法管河护河提供了有力的体制机制和现代化保护手段。实施三排平罗段水环境治理,进行全面清淤、砌护和生态保护。黄河平罗段水质稳定在Ⅱ类,重点入黄排水沟水质达到Ⅳ类,河湖生态环境得到明显改善。

以水为脉、以绿为魂,平罗县水环境质量持续向好,不计其数的珍稀鸟类在黄河两岸安家落户,蓝天白云、清水绿岸、鸟语花香的生态美景越来越多地呈现在人们面前。

用水权改革节水增效

平罗县是农业大县,黄河自南向北流经全县,滋养着河西自流灌区和河东扬水灌区两大灌区。多年来依靠引黄灌溉工程,平罗县成为全区粮食主产区、制种强县,耕地面积达到121万亩。全县各种灌溉方式多元发展,主要灌溉设施有唐徕渠、惠农渠两大干渠和14座扬水泵站、769眼农业机井,控制灌溉面积119.68万亩。

自开展农业水价综合改革以来,平罗县通过调整农业水价、全面确权农业用水权、优化管护机制、建强基层管水组织、建立节水奖励机制等改革举措,超计划用水问题得到有效遏制,农民用水负担不断减轻,节水成效显著提升。

近年来,平罗县打造改革开放高地取得新成果,稳步推进“六权”改革,各类产权应确尽确,累计办理农村产权抵押贷款17.7亿元,累计完成用水权交易14笔1063.88万立方米。

积极探索水权转换,完成全区第一单农业用水权交易,交易用水指标600万立方米,实现县域内农业节水支持工业企业发展的良性循环。

上半年累计完成用水权交易5笔616.5万立方米,解决了工业用水指标不足的难题。积极落实农业用水精准补贴及节水奖惩,农业水价综合改革经验在全区推广。严格实行用水权有偿取得,兑现2022年农业节水补贴和奖励91万元,征收用水权有偿使用费2695万元。

该县通过确权回答了水资源“归谁所有、为谁所用、如何监管”等问题,通过用水权分配建立了节水的内在动力机制,有效控制了用水量,减少了用水浪费现象。

“以前农户大多大水漫灌,这种灌溉方式速度慢、浪费严重、效率不高。”平罗县政府相关负责人感慨道,近年来通过推广“管灌+暗管排水”“微灌+暗管排水”高标准农田建设,走上了节水增效的路子。同时,随着用水权改革的推进,大伙心里也开始算起了“水账”,精打细算用好每滴黄河水。

近年来,平罗县水资源节约集约利用取得新进展,完成工业、农业、规模化畜禽养殖业用水权确权,精准核定农业用水权确权灌溉面积123.9万亩,工业核定用水企业225家。

据了解,该县落实水资源刚性约束制度,农业用水指标全部下达到各乡镇、村和干渠直开口,工业用水指标全部下达到各用水企业,13个沿黄农业取水口、225家工业用水企业全部安装了计量设施,各行业用水量实现实时监测。“全县大力实施深度节水控水行动,完成农田水利基本建设示范方26个,改善灌溉面积8.73万亩,建成高标准农田11.59万亩,农田灌溉利用有效系数提高到0.549,万元GDP用水量下降至376.83立方米,较2020年下降11.16%。”平罗县政府相关负责人说。

目前,平罗县在深度节水控水上持续用力,严格落实“四水四定”原则,优化水资源供给,加快节水型社会建设。全面开展农业节水领跑行动,积极推进种植结构调整,强力推进高效节水灌溉建设和节水技术的综合推广运用,提升农业节水成效,促进水权转换。

平罗县政府相关负责人表示,全县严格取水许可审批,严格执行用水计划指标,严把水资源论证审批关,严控新上项目用水审批。按照确定的行政区域内取用水总量控制指标,结合年度用水需求量,采取有效措施严控用水指标,引导工业企业开展节水技改,加强再生水回收利用,全面推进水资源集约节约利用。

让绿色“家底”更加充实

碧水粼粼、鸟鸣啾啾……金秋十月,漫步在平罗县天河湾国家湿地公园,深浅不一的绿色映入眼帘,澎湃着勃勃生机,为植绿护绿扩绿的生态建设写下生动注脚。

近年来,平罗县以天河湾国家湿地公园为核心,投入5000余万元,完成黄河护岸林绿化面积5890亩,栽植苗木34.9万株;完成退化林分修复1000亩、林木抚育3000亩、新落淤滩地植被恢复3000亩;种植水生植物40余亩,累计1.3万株;实施湿地恢复清淤6.3万立方米,建设生态隔离沟2143米,湿地生态环境明显改善,累计完成湿地保护修复面积8.98万亩,天河湾国家湿地公园退耕还湿恢复湿地1.88万亩。

同时,该县镇朔湖、小西湖、明月湖、威镇湖、沙湖以及县城南域饮马湖、康家湖、翰苑湖、望芦湖等湿地的修复保护力度也不断加大,湿地生态系统得到有效恢复,湿地生态效益和生产能力得到进一步发挥。目前,平罗县湿地面积43.45万亩,总量位列全区第一。

绿色一直是平罗县的“梦想色”,逐绿前行的道路上,一代又一代平罗人心怀绿色梦想接续奋斗,不断充实绿色“家底”。

走进平罗县河东地区,草木一列列、一丛丛、一处处在戈壁滩边缘顽强生长。砂石夹缝中,迎风成长的绿色枝叶,是平罗人民绿化沙漠的决心。

面对该县河东地区干旱少雨的严酷环境,想要在这里植绿护绿扩绿,没有好方法可不行。

经过无数次实践探索,该县采取封、飞、造、管相结合的办法,大力实施荒山造林、荒漠化防治、防沙治沙综合示范区建设等一批荒漠化综合治理建设项目,完成防风固沙治理面积15万亩,通过沙漠整治、覆土克沙、植树造林、生态修复、植被恢复、高效节水灌溉等手段,河东地区沙漠化趋势得到有效遏制,荒漠和适沙产业结合,将这片不毛之地发展成为草、畜、林、游相结合的现代生态农业集聚区。

随着平罗县重点实施贺兰山生态修复、绿色园区建设、村庄绿化美化提效、县城绿化提升、河东防沙治沙等绿化工程,近3年投资3.1亿元,完成营造林13.3万亩,全县森林面积达到24.41万亩,森林覆盖率达到7.89%。

“继续深入践行‘绿水青山就是金山银山’理念,全面推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,科学开展国土绿化行动,夯实绿色基底,打好绿色低碳发展整体战,着力推动绿色低碳高质量发展实现新突破。”平罗县政府相关负责人坦言。

--> 2023-10-12 1 1 宁夏日报 content_92900.html 1 平罗:守护母亲河芳华 /enpproperty-->