自治区党委十三届五次全会对新征程全面加强生态环境保护、推进美丽宁夏建设作出全面部署,强调要坚持以人民为中心,坚持绿水青山就是金山银山,坚持绿色低碳可持续发展。这“三个坚持”,既是习近平生态文明思想的重要内容,也是美丽宁夏建设的宗旨所系、理念所在、行动所向。在新时代新征程上,要以习近平生态文明思想为根本遵循,牢牢把握“三个坚持”,全面推进生态文明建设、加快建设美丽宁夏,奋力谱写人与自然和谐共生的中国式现代化宁夏篇章。
坚持“以人民为中心”的宗旨要求
习近平总书记强调,生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。发展经济是为了民生,保护生态环境同样也是为了民生。推进生态文明建设,加快美丽宁夏建设,必须始终坚持以人民为中心的发展思想,把良好生态环境作为增进民生福祉的优先领域,让人民群众共享自然之美、生命之美、生活之美。要着力满足人民的优美生态环境需要。从“盼温饱”到“盼环保”,从“求生存”到“求生态”,从“要小康”到“要健康”,人民群众对优美生态环境的需要日益增长,对优质生态产品的需求日益迫切。这就要求我们在全面推进生态文明建设过程中,坚持以人为本、人民至上,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,在有形有感有效上下功夫,切实让人民群众望得见山、看得见水、记得住乡愁,让人民群众呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物,享有更多的绿色福利、生态福祉。要着力解决人民群众反映强烈的突出问题。生活好不好、生态美不美,人民群众最有发言权。要牢固树立“群众之事无小事”理念,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为检验生态文明建设成效的根本标准,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,以人民群众普遍关注、反映强烈、久拖不决的烦心事、老大难问题为着眼点,用心用情用力倾听群众呼声、回应群众关切、解决群众诉求,切实满足民之所需、民之所愿、民之所切。要着力发挥人民群众的主体作用。生态文明建设是人民群众共同参与共同建设共同享有的事业,每一个人都是践行者、推动者、受益者。要紧紧依靠人民群众,尊重人民群众的首创精神,激发各民族共同参与美丽宁夏建设的内生动力,大力培育弘扬生态文化,大力倡导绿色生活方式,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,调动人民群众参与环境保护的积极性、创造性和主动性,开展全民绿色行动,开展绿色办公、绿色生活创建活动,合力奏好人人关心、人人参与、人人共享的生态环境保护“大合唱”。
坚持“绿水青山就是金山银山”的核心理念
习近平总书记强调:“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。”宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。全面推进生态文明建设,加快美丽宁夏建设,必须始终坚持“绿水青山就是金山银山”的核心理念,统筹高质量发展和高水平保护,努力实现发展“含绿量”和生态“含金量”双提升。一方面要提升绿水青山的“颜值”。要牢固树立正确的政绩观,坚决摒弃“先污染、再治理”“杀鸡取卵、竭泽而渔”的错误观念,坚决杜绝“以牺牲环境为代价换取经济增长”的错误做法,不再走“吃祖宗饭,断子孙路”掠夺式开发的老路,不再走“捡到篮子都是菜”盲目招商引资的弯路。要保持生态优先的战略定力,无论是作决策、定政策,还是搞规划、上项目,都要把生态环境保护作为前提,坚决不要发黑发臭的GDP,坚定不移保护绿水青山这个“金饭碗”,努力建设天蓝、地绿、水清的美丽宁夏。另一方面要做大金山银山的“价值”。要持续打通绿水青山与金山银山双向转换通道,积极探索生态产品价值实现路径,统筹推进生态产业化和产业生态化,千方百计做好守绿换金、添绿增金、点绿成金、借绿生金的“生态文章”,因地制宜壮大“美丽经济”,不断将生态潜力转化为发展后劲、将生态优势转化为发展优势,让绿色成为高质量发展的鲜明底色。
坚持“绿色低碳可持续发展”的战略路径
绿色发展,就其要义来讲,是要解决好人与自然和谐共生问题。全面推进生态文明建设,加快建设美丽宁夏,必须牢固树立大局观、长远观、整体观,坚定不移走绿色低碳可持续发展之路,促进经济社会发展全面绿色转型,加快形成保护环境和节约资源的空间格局、产业结构、生产方式,全面推进人与自然和谐共生的现代化。要优化空间布局。立足“一河两山”生态坐标和一带三区总体布局,细化主体功能区划分,完善国土空间规划体系,形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,严守生态红线、严守耕地保护红线、严控城镇开发边界,科学布局生产、生活、生态空间。要调整产业结构。加快推动产业结构、能源结构、交通运输、城乡建设绿色低碳转型,加快发展战略性新型产业、高新技术产业、先进制造业、现代服务业,加紧布局节能环保、清洁生产、清洁能源产业,加速推动传统产业绿色化改造、清洁化生产,构建高端化、数字化、智能化、绿色化深度融合的现代产业体系。要转变利用方式。要牢固树立节约集约循环利用的资源观,全面实施节约战略,深入开展节能、节水、节电、节地、节材、节矿行动,坚决把高能耗、高排放、低产出的项目拒之门外,根治资源过度开发、粗放利用、奢侈浪费等问题。(执笔:李军)



