国内统一刊号:CN64-0001 宁夏日报报业集团出版






        

党建领航促发展 实干书写新篇章

——海原县组织工作综述

干部群众参与植绿增绿大会战。(资料图片)

海城镇水洼村党支部开展革命传统教育活动。(资料图片)

海原县总工会与消防救援大队举行联合主题党日活动。(资料图片)

厦门大学支教团点亮山区孩子的希望。(资料图片)

郑旗乡盖牌村“村BA”火热开赛。(资料图片)

海原县城一角。

岁月不居,时节如流;笃行逐梦,足音铿锵。

党的十八大以来,海原县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线。各领域基层党建工作稳步推进,各级党员干部比学赶超、争先进位,推动经济社会发展各项事业取得新成效。在服务大局中担当作为,在聚焦主业中履职尽责,在守正创新中砥砺奋进,书写了新时代组织工作的新答卷。

凝心铸魂 政治建设放首位

“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务……”

11月14日,海原县学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班开展红色革命教育。在关桥乡关桥堡红军会议遗址前,上百名县处级领导干部、部门(单位)、乡镇(街道)党组织负责人面向党旗重温入党誓词,并参观了关桥堡红军西征展厅,随后由自治区党史研究室相关负责人进行“红军西征在海原”专题辅导。大家在红色革命教育中深刻感受红色精神,砥砺初心使命,汲取奋进力量。

海原县坚持以党的政治建设为统领,大力推进新时代新征程理论工作,推动广大党员干部切实把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想付诸于行动、见之于成效。

党的创新理论入脑入心。该县始终把党的政治建设摆在首位,各级党组织和广大党员干部拥护“两个确立”、做到“两个维护”的意志更加坚定、行动更加坚决。突出党的创新理论在党员干部教育中的首课、主课地位,让党的创新理论入脑入心,指导实践、推动工作。

该县深入实施学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想培训计划。持续实施干部政治能力和专业能力提升“两大工程”,建立“入学测试、期中测试、结业考试”全链条考评机制。先后举办各类培训班166期,培训各级各类干部4.5万人次。对新提拔的领导干部、新录用的公职人员、各单位重点培养对象实现全覆盖,推动全县党员干部精神状态和专业能力时刻在线。

扎实组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,使广大党员干部在一次次学习教育中,感恩奋进的力量不断汇聚、赶超跨越的斗志愈加昂扬。

选贤任能 干部迸发新活力

育才造士,为国之本。海原县坚持党管干部原则,牢固树立选人用人正确导向,精准识人、立体察人、以事择人、科学用人,完善干部“选、育、管、用”全链条机制,干部队伍在大战大考中焕发蓬勃生机。

选什么人,用什么人,是政治生态的风向标。该县全覆盖开展领导班子和领导干部政治素质专项考察。探索构建“九宫格”“一图两比三级四色四型”综合评价体系,分析研判干部机制愈加完善。一大批组织放心、干部服气、群众满意的干部走上领导岗位。换届后乡镇领导班子平均年龄较上届下降2岁,具有2年以上乡镇工作经历的占88%。推动形成专业知识互补、气质性格相容、功能结构适应经济社会高质量发展要求的领导队伍。

薪火相传,年轻干部活力充分涌流。实施年轻干部“薪火工程”,探索推行“实名制”推荐干部。以民主推荐、党委(党组)把关、考核印证、集体决策“四位一体”程序,动态储备100名左右优秀年轻干部,使年轻干部队伍始终保持“一池活水”。有计划选派800余名干部到改革发展稳定第一线,放到重大任务重大斗争最前沿,放到艰苦复杂地方和关键吃劲岗位经受磨炼、积累经验、助力成才。近年来,“85后”科级领导干部占比由8.6%提升至33.3%,“90后”干部占比由1%提升至13.8%,一批优秀年轻干部逐步在“激流险滩”中“拔尖冒头”。

海原县深入开展领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业等专项整治。制定出台《海原县干部监督信息沟通办法(试行)》《海原县加强退出领导岗位干部管理办法(试行)》,推动干部监督信息沟通日常化,加强对退出领导岗位干部的监督和管理。充分释放职务职级并行政策红利,先后对长期在基层一线默默苦干的386名公务员予以职级晋升。通过“全区最美公务员”选树和学习宣传活动,先后推荐自治区“最美公务员”“人民满意的公务员”3名。全面落实基层公务员“三优”政策,完善落实公务员工资福利政策,加强改进考核工作,健全从严管理长效机制,引导广大公务员始终以饱满工作热情和昂扬精神状态踔厉奋发、笃行不怠。

引才聚才 汇聚发展新动能

近年来,在海原县的田间地头,群众时常能看到一个熟悉的身影,大伙都亲切地喊他“老穆”。

老穆名叫穆兰海,今年57岁,是宁夏农林科学院固原分院高级农艺师,承担着海原县科技特派团荞麦燕麦产业发展体系建设及服务的重任,在海原县推广6个特色小杂粮新品种和3项新技术,示范和辐射推广面积达1.5万亩。开展新技术咨询、技术指导,服务群众5600人次。举办科技培训班10场次,培训1500余人。开展合作社产业化技术配套等,取得显著的经济效益和社会效益。

功以才成,业由才广。进入新时代,海原县积极破除人才发展体制机制障碍,组织实施人才工程,全方位培养引进使用人才,不断涵养人才生态,人才支撑现代化建设能力实现量质齐升。

该县建立健全人才工作协调机制,完善工作会议、工作报告、调查研究、人才述职、任务清单等系列制度,织密织牢人才工作责任网。研究制定《海原籍优秀人才回乡就业创业行动计划》《海原县“人才+特色产业”行动计划》和教育、医疗、科技特派团“组团式”帮扶实施方案等10余项政策文件,为乡村振兴提供坚实的人才制度支持。

通过开展订单式、导向式、需求式人才培训,培训农村实用人才、文化旅游、交通物流、电子商务等各类人才6.4万人次。推荐“西部之光”“基层之星”“智创未(卫)来”等研修人才50名。先后柔性引进高端专家264名,全职引进高层次人才147名,海原县人才总量突破2.24万名,实现了让更多智慧资源、创新要素“为我所用”。

积极打造中国(宁夏)良种牛繁育中心、宁夏西海固高端牛产业专家服务基地、贾塘乡科技特派专家服务站等示范基地123处,引进示范新品种488个,实现新技术示范263项。总结凝练的“小型肉牛养殖户粪污好氧堆肥发酵与利用轻简化技术”被列入海原县主推技术。

建立完善服务创新创业人才“绿色通道”,落实党委联系服务专家制度,在政策落实、住房保障、配偶安置、子女入学等方面为人才提供服务。高标准打造人才公寓98套,用重视人才、服务人才、激励人才的理念让人才感受到“海原温度”。

强基固本 基层呈现新气象

在海拔近3000米的南华山脚下有个美丽的村庄——曹洼乡白崖村。

昔日的白崖村党支部被列为软弱涣散村党组织。经过上下联动,动真碰硬根治顽疾,党组织政治功能明显增强,组织力不断提升。村党支部实现后进向先进的蜕变,为乡村振兴提供了坚强的组织保证。

海原县大力实施基层党组织建设提质增效工程,持续推进“抓乡促村、整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动。全县示范乡、村党组织分别占82.4%、85.8%,关桥乡关桥村成功入选全国红色美丽村庄试点。2021年村“两委”班子换届后,83.8%的村至少有1名35岁以下村“两委”班子成员,95.3%的村实现“一村一名大学生”,班子结构明显优化。常态化整顿提升软弱涣散党组织102个,基层党建气象一新。

全面组织开展乡村党组织书记“擂台比武”,探索建立国有企业引领农村产业与村集体经济融合发展模式,累计收益达1.5亿元,实现村集体经济收益和群众增收“双提升”。

在党建引领城市基层治理中,建立县、街道(乡镇)、社区三级责任体系,完成11个社区105个网格全覆盖编号赋码。设立15个网格(楼栋)党组织、330个网格微信矩阵群。组建“火凤凰”“爱满黎明”等志愿服务队42支,推动95家机关企事业单位与社区党组织“多对一”共建,3600余名在职党员到社区报到参与基层治理,有效凝聚治理合力。在东城社区、兴业社区建立新业态新就业群体党群服务中心,打造“红色直播间”,以规范管理与服务引导助推新业态新就业群体融入社区治理。

扎实开展“五型”模范机关创建和机关党建结对“互观互检”,动态认定模范机关42个。完成34所学校党组织领导的校长负责制建设;设立医疗健康总院党委,成立外科、内儿科等党支部,实现党务、业务、服务互融互进。构建了以组织部门为枢纽,货运、主播、快递等行业为支撑的“1+1+N”新业态党建工作体系。搭建“塞上红运”智慧党建平台,成立道路货运、网络直播、劳务行业综合党委。组建货运司机、“e播先锋”“聚旧宝”劳务工作站党支部,打造“司机之家”“红色驿站”“零工驿站”等小而精的服务场所14家,“两个覆盖”提升到90%以上。

海原县严把党员发展质量关,建立发展党员县级执纪执法部门政审联审机制。注重从产业工人、青年农民、大学生、高知群体和新就业群体中发展党员,近5年发展党员748名。修订完善党内关怀帮扶资金管理办法,先后表彰“两优一先”134名(个),慰问生活困难党员、生活困难村(社区)书记等5752名,发放“光荣在党50年”纪念章823枚。

目前,海原县426个基层党组织、11888名党员在脱贫攻坚、乡村振兴、安全生产等“大考”中挑重担、打头阵,党旗在基层一线高高飘扬,党徽在振兴发展岗位熠熠生辉。

砥砺前行 组工队伍展新姿

打铁还需自身硬。海原县全方位加强组工干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。把组织部门光荣传统、优良作风融入血脉、外化于行,转化为推动组织工作高质量发展的强大动力。

严格落实部机关每周集中学习和党支部“三会一课”制度,不断丰富主题党日内涵和形式。引导组工干部多维度、深层次领会党的理论政策精髓。常态化开展“清廉机关”建设,教育组工干部清白做人、秉公办事,着力打造模范部门和过硬组工队伍。

坚持以岗练兵、“新时代组工大讲堂”“组工夜校”为载体,深入开展“业务骨干上台讲学”“组工干部个人研学”等活动,着力培养一批组织工作“政策通”“活字典”和“多面手”。建立实践锻炼机制,组织年轻组工干部参与干部考核考察、基层党建调研等工作,推动年轻组工干部在实践中锻炼成长。

注重规范化建设,干事创业见之于效。规范组织部门工作流程,完善公文办理、督查检查、轮岗交流等制度,推动形成以制度管人、管事的工作机制。

一项项工作推进、一串串坚实脚印,是海原县各级党组织和广大党员干部用实干担当书写的高质量“组工答卷”。

征程万里风正劲,重任千钧再扬鞭。站在新起点,海原县组织系统将以“干字当头”的思想行动、“实字落脚”的担当举措、“走在前列”的拼搏冲劲,为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏贡献海原力量。

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