本报讯 （记者 蒲利宏）“过去居民经常到社区要求开具意外摔倒、亲属关系、居民养犬、遗产继承权等88项各类证明和介绍信，从出生到死亡，从买房、结婚到打官司，居民的大事小情居委会都得盖章，被居民戏称‘万能章’。”11月29日，中宁县宁安镇裕民社区党总支书记刘冬梅说，现在经过对“万能章”清理整顿后，目前只保留家庭生活困难、政审等八项证明，社区工作量大大减轻。

为了堵住“社区万能章”开具证明的源头，去年以来，中宁县组织党员干部到社区一线走访调研，对社区开具证明事项进行追根溯源，针对梳理出的88项证明事项逐一查阅法律依据和政策支持，最终清理80项不合理的证明事项。并定期对各村（社区）进行督查、回访，第一时间下发“工作提示函”，向涉及的部门单位反馈“万能章”清理督查结果。通过疏堵结合靶向发力，从源头堵住“胡乱开证明、胡乱索要证明”乱象。

在堵住“社区万能章”源头的同时，该县对没有法律依据随意要求群众和社区开具证明的部门（单位），明确提出惩处措施；将取消的36项证明事项纳入告知承诺制，用告知承诺代替证明，以信用代替跑腿；对不在清单范围内的证明事项，根据实际情况确需开具的，填写社区公共服务事项准入申报表，经审批同意后方可开具。

“自从实施‘社区万能章’清理整顿后，社区工作者腾出更多时间和精力为民办实事，实现了从‘忙事务’到‘抓服务’的转变。”利民社区党支部书记周永霞说。如今，走进中宁县各社区党群服务中心，随处可见《中宁县证明事项职责清单》醒目上墙，让群众对社区出具证明工作掌握更加直观、办理更加便捷。该县社区开具证明从过去每年800多人次降至100人次以下，社区开具证明总量减少46.4%。

“我们通过‘堵’开具源头、‘建’规章制度、‘疏’办事路径和‘优’服务机制四项强有力举措，有效破解‘社区万能章’顽瘴痼疾，减轻了基层群众和社区的负担，提升了基层治理服务质效。”中宁县民政局负责人说。