今年是审计机关成立40周年。回顾40年的发展历程，全区各级审计机关围绕党和国家中心工作，立足审计监督首先是经济监督的定位，自觉服务大局，努力在制约和监督经济权力运行、推进党的自我革命等方面发挥了重要作用。
党的领导更加坚强有力
全区各级审计机关不断强化政治机关定位，把坚持和加强党对审计工作的集中统一领导作为首要政治任务，通过党组会、党组理论学习中心组学习、专题研讨班，系统深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把党的领导落实到审计工作全过程各方面。深化审计工作统筹，健全完善审计工作重大事项请示报告制度，强化审计委员会成员单位协调配合，形成监督合力。2018年11月，审计管理体制改革以来，全区各级党委审计办认真履行职能，提请召开各级党委审计委员会会议264次，研究审议审计查出问题整改等议题813项，集中统一的审计监督体系日趋完善。不断拓展审计监督广度和深度，研究出台了《关于深入推进审计全覆盖的实施意见》，近3年来，全区各级审计机关组织各类审计项目2130个，实现了区市县2000多个一级预算单位的审计全覆盖，审计监督规划全面纵深推进。统筹推进重大审计工作，研究审议审计监督重大政策、审计发展规划、年度审计计划、年度审计报告、审计整改情况报告等重大事项，自治区党委审计委员会研究审议《“十四五”宁夏审计工作发展规划》等重要文件14项，谋划推动审计工作更好服务自治区经济社会发展全局，权威高效的审计运行模式初见雏形。
审计监督成效显著提升
全区各级审计机关紧紧围绕党委、政府中心工作，充分利用政策跟踪、预算执行、经济责任审计三大平台，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，组织实施重大政策跟踪审计、财政预算执行审计、民生审计、固定资产投资审计、资源环境审计、金融审计、国有企业审计、涉外审计和经济责任审计，加大对重大战略举措、重大改革任务、重点项目资金、公权力运行和各类风险隐患的审计监督力度，深入揭示体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞问题，提出解决突出问题和推进长远发展的建议，推动做好常态化“经济体检”工作，在促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉等方面取得了明显成效。特别是近10年来，全区各级审计机关聚焦“三大攻坚战”、自治区“六权”改革、“六大提升行动”等重点工作，组织实施了扶贫项目资金、中南部饮水工程、自治区重点产业、黄河流域综合治理等一大批重点审计项目，查出违规资金837.7亿元，促进被审计单位和有关方面完善制度1243项，统筹盘活、加快拨付资金118亿元，为促进自治区经济高质量发展作出了积极贡献。
审计监督质效显著增强
全区各级审计机关积极探索实践，不断推进审计工作理念创新，先后提出了“党政同责、同责同审”的党政领导同步审计、计算机辅助审计、绩效审计等审计理念，有力地指导了各个时期的审计工作。大力推进审计规范化、法治化建设，研究出台了《宁夏回族自治区审计监督条例》《宁夏社会保障资金审计监督条例》等5项地方性法规和政策性文件，制定了《审计执法过错责任追究暂行办法》等40多项审计规章制度，建立起了一套行之有效的审计质量管理体系。加强内部审计指导监督，持续组织开展了审计质量提升和研究型审计主题年活动，制定印发审计现场管理、落实分级质量控制责任等相关制度22项，推进审计规范化建设。坚持科技强审，大力推进审计信息化建设，积极推进大数据审计，探索实行审计项目与大数据“双主审”，在自治区工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理中，移交问题线索及辅助数据8603件，有力推动了专项治理工作开展。聚焦审计“下半篇文章”，研究出台《关于进一步加强审计整改工作的意见》等制度，建立完善了2212个审计项目查出的15646个具体问题的整改台账，为构建权威高效的审计运行模式提供了重要的制度保障。近十年来，全区先后评选优秀审计项目256个，审计能手121名，有9个项目被评为全国优秀审计项目，社保、扶贫、网络安全和信息化等审计成果得到中央领导同志的肯定性批示，审计的权威性和公信力进一步增强。
审计机关自身建设不断优化
全区各级审计机关牢固树立审计机关首先是政治机关的意识，扎实开展主题教育，认真落实习近平总书记“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求，不断增强审计干部斗争意识和斗争本领，以高于监督别人的标准、严于监督别人的要求来约束自己，始终做到政治过硬、本领高强、作风优良。牢牢把握审计的政治属性和政治功能，认真实施干部政治能力和专业能力提升工程，稳妥推进专业技术类公务员分类改革工作，开展专业技术类公务员任职资格评定、套转、晋级工作，通过道德讲堂、青年读书会、志愿服务、教育培训、职称考试、实践锻炼等，不断提升审计干部政治素养和业务能力。着眼干部队伍建设，通过公开招考、公开遴选、审计实务导师制、分级分类培训、以审代培、跟班学习、评选审计能手等一系列措施，打造了一批“能查、能说、能写”的复合型审计人才。坚持好干部标准和正确选人用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格落实凡提必谈、个人重大事项报告、任前公示、全过程纪实等制度规定，着力在审计一线和服务群众最前沿考察、识别、培养干部。扎实开展形式主义官僚主义专项整治，深化“五型”模范机关建设，铸牢中华民族共同体意识，严格执行审计“八不准”工作纪律，筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线，努力打造审计监督“特种部队”。
精神文明创建成果丰硕
全区各级审计机关始终把精神文明建设作为“一把手”工程，从规范审计职业道德到实施文化强审，从党风廉政教育到严格执行审计“八不准”纪律，从“群众路线”到切实维护群众利益，从“321”党建品牌到“一支部一特色”，从实施“双强双带1135”工程到探索“清廉审计·四项行动”，从争创文明标兵到全面打造审计文明行业，文明创建呈现出整体推进、全面开花的良好态势。审计系统28个审计机关创建全国文明单位8个、自治区文明单位5个、市级文明单位10个、县级文明单位5个，宁夏审计系统被评为全区文明行业，各级审计机关先后获得全国精神文明建设先进集体、全国审计系统先进集体、全国三八红旗集体、全区十佳文明标兵单位等荣誉称号。全区审计队伍先后涌现出全国审计工作先进个人、全区民族团结进步模范个人、全区脱贫攻坚先进个人、三八红旗手、道德模范、最美党务工作者、最美退役军人等一大批先进典型，精神文明成为推动全区审计事业高质量发展的强大精神动力。
在新时代新征程上，全区各级审计机关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为引领，全面贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信，切实增强敢于亮剑的硬气、创新求变的锐气、依法履职的底气，以“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的审计监督，服务好、保障好我区经济社会高质量发展，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏继续贡献力量。
（杨奉宇）
