在银川人的记忆中，兴庆区常被称作老城，老城区城市化水平高、优质资源集中，但也面临老旧小区数量多、基础设施老化、公共服务功能弱化等问题。加快推进城市更新，是解决老城区发展瓶颈的有效途径。今年以来，兴庆区聚焦城市更新、城市建设和城市精细化管理，加快补齐公共服务设施短板，完善城市功能，让城市体系更宜居、更健康、更智慧，让群众的幸福感、获得感、安全感进一步提升。
改造旧小区 让老城焕发新生机
华灯初上，兴庆区凤凰北街安秀社区宁静园小区的小微公园里热闹起来。遛弯的居民边走边聊，三五成群的孩童追逐笑闹，舞蹈队伴着音乐开练……面积不大的公园里，绿地、步道、凉亭等一应俱全。
“没来过我们小区的人肯定想不到，这里曾是堆满破烂杂物的废旧车库。”66岁的居民崔秀书说，旧车库变身小公园，老旧小区改造带来的变化可真不小。
宁静园小区是典型的老旧小区，随着基础设施老化，居民生活幸福感逐年下降：房屋不保温，冬天室内穿棉衣；管网老旧，爆管漏水、堵塞不通是常事；电线交错半空悬挂，既不美观更不安全……
围绕居民最关心、最迫切的需求，小区先后实施外墙保温、屋面防水、道路平整、公共区域排水、通信管线改造等项目，规划出80多个停车位。在社区的协调下，宁静园第一次有物业入驻，卫生保洁、设施维护、停车管理等有了专业保障。
改造后的宁静园“颜值”提档升级，过去的“破院子”变成备受夸赞的“公园小区”。安秀社区居民沈志莉说，这两年，宁静园陆续有了新时代文明实践站、老年活动中心、党建文化广场等，居民在家门口就能享受“15分钟便民生活圈”的便捷服务。
短短的15分钟，对居民而言，节省了时间、缩短了距离，加深了情感、安顿了身心。
宁静园的“脱胎换骨”只是兴庆区加大城市更新力度的一个缩影。2023年，兴庆区投资42342万元，改造38个小区、191栋楼、9036户，建筑面积78万平方米。截至目前，解放西街、凤凰北街、前进街共3个节能改造项目已完成合同约定内容，并组织初步验收；玉皇阁北街、富宁街、新华街中山街、游乐小区、湖滨花园5个节能项目已完成合同约定内容，正在进行零星修补。
兴庆区以银川市获批国家首批城市更新试点为契机，以实施老旧小区改造、棚户区改造、城市道路畅通等项目为重点，推进人居环境、基础设施、精细管理、公共服务、人文特色“五大提升行动”，努力让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
值得一提的是，在更新过程中，改哪里、怎么改，都由居民说了算，用力清扫出一条条整洁道路，用情改善一户户居住条件，兴庆区城市更新和城市建设在做优城市形态、做强城市功能等方面持续发力，不断让群众眼前一亮、会心一笑，在共享共建中感受城市温度。
打造特色街区 让城市“里子”靓起来
坑洼不平的路面全部修复，杂乱的空中“蜘蛛网”不复存在，脏旧矮墙变身古色古香的文化墙……曾经不起眼的背街小巷，如今有了新的模样。
背街小巷是城市的“毛细血管”，是离群众最近的“连心路”，与居民日常出行和生活息息相关。如今走进兴庆区的背街小巷，路面整洁、墙面干净，看不到垃圾、闻不到异味，分类垃圾桶摆放整齐，文明标语、宣传栏随处可见。
在兴庆区丽景街双福巷，平坦的路面宽阔整洁，机动车、非机动车停放有序，道路两旁花木相宜，景观小品点缀其中，让人心情愉悦。“改造前的双福巷问题可不少。”丽景街街道雅苑社区党委书记艾羽介绍，双福巷周围有多个小区、学校的出入口，人流、车流量很大，机动车在街边乱停乱放的现象随处可见，严重影响了交通秩序。针对这一问题，社区把街边空地改造成小微公园，又划定了专门的停车区域，还挨家挨户劝导飞线充电行为。
走进宗睦巷，一张张图文并茂的文明标语吸引不少居民驻足观看。彩绘墙面、公益广告，既装饰了街道环境，又潜移默化地将文明之风吹入千家万户。宗睦巷去年已整体改造，今年又补画了褪色的停车线，修补了破损路面，环境进一步提升。
兴庆区在城市更新中不是简单地为城市“换上新装”，而是追溯历史、文脉，发掘和呈现特质，一街一特色、一小区一面貌，在提升品质的同时，烙下更多的城市历史印记，打造了城市更新的全新版本。
提起自强巷，曾经的老街窄巷已经成为“文艺范”和“烟火气”共存的网红打卡地，300多米的巷子设计为3个主题，“转角遇到爱”“漫游兴庆”和“老城记忆”将老故事彩绘成墙上风景，让大家邂逅艺术与文化。这里也吸引了不少外地游客，他们拍完照再到周围特色店铺坐坐，享受银川的慢时光。
夜晚来到热闹的兴仁巷，会感受到浓浓的烟火气，人们或坐在商铺里吃喝休憩，或拿出手机与街角小景合影，“繁华都市”和“城市乡愁”的印记随处可见，不管是设计感十足的外形风貌，还是各种美食店铺，随时都是人气满满，消费场景和居住场景的“双景融合”，为原来拥堵、破旧的背街小巷注入了全天候、全周期的活力，如今这里已经形成以小店经济、夜间经济为特色的活力街区。
一座城市的故事，往往就藏在巷陌深处，它们是城市的文脉和肌理，也是连通居民回家路的“最后一公里”。推动城市更新，不仅要有“修补”的物质变化，也要有“以美育人”的精神追求，兴庆区不搞大拆大建，把每一条背街小巷打造成有特色、有品位、有魅力的文明街巷，在改造提升基础设施的同时，结合部分街巷生态形态，优化街区业态，传承街区历史文脉，留住老城文化特色，重塑街区生活场景，促进街区功能叠加和价值提升，也实现了对城市历史的保护与传承。
打通断头路 让城市“血脉”更畅通
“之前这里有一堵墙，道路环境很差，每次想要到丽景街那边的市场买东西，只能从清和南街绕道宝湖路再到丽景街，浪费时间。”家住兴庆区蓓蕾小区的王玉莲指着新修的道路说：“现在好了，墙拆了，路也修得宽敞，大家上班、购物，孩子上学再也不用绕行了。”
近日，兴庆区治平路（现状路—丽景街）道路工程顺利完工，实现功能性通车，让横亘10年之久的断头路迎来新生，为附近居民提供更便捷的出行条件。
治平路位于兴庆区西南部，西端起始于民族南街，沿着宁夏医科大学双怡校区南侧向东延伸至大新渠，全长3.5公里。其中清和南街至丽景街的治平路全长约875米，有160米路段一直未通车，无法与丽景街交会。断头路给附近的居民出行带来了很大的不便，车辆到这里只能绕行。
作为兴庆区城南的主要道路，一头连着城市的发展，一头连着民生幸福。2022年，兴庆区将治平路（现状路—丽景街）道路打通工程纳入2023年银川市交通疏堵“6+N”工程第二批建设项目。历经8个月施工，11月14日项目完工并投入使用，疏通该路段的“路梗阻”，让城市“血脉”更畅通。
“打通断头路，畅通民心路，不仅解决了居民家门口的拥堵，还提升了兴庆区路网的舒畅度。即将有几个商业综合体建成，将进一步激发消费潜力，助力兴庆区经济高质量发展。”兴庆区银古路街道办事处副主任张鹏说。
断头路是城市交通的梗阻，也是城市建设和管理的痛点。今年以来，兴庆区紧紧围绕银川市交通疏堵“6+N”工程，聚焦“最后一公里”的民生期盼，把打通断头路纳入为民办实事项目清单，通过实施多项重点道路工程，进一步疏通城市“经络”，强化城市“骨架”，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。目前，海宝路断头路打通工程、规划十号路、胜利街（二排沟-兴燕路）道路改造工程、熙春巷慢行绿道项目等已全部完工投入使用。
以“新”换“心” 惠民便民有实招
城市更新，不仅是高质量发展的“金钥匙”，也是幸福生活成色的“试金石”。
日常起居有辅具助力、洗澡有淋浴凳支撑、在家门口的食堂能吃上物美价廉的饭菜……今年以来，兴庆区结合主题教育，围绕群众反映的养老难题，强基础、补短板，逐步完善“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系，老年人的幸福感、获得感和安全感不断提升。
12月12日11时许，记者走进兴庆区凤凰北街崇安社区康养食堂，饭菜香味扑面而来，74岁的王燕玲是这里的常客：“家里就我和老伴两个人，买菜做饭很麻烦，饭后还要洗碗刷锅。来这里吃饭方便又省事，一顿饭才10来块钱，荤素搭配合理，每天不重样，物美价廉。”
崇安社区是兴庆区“双五星”社区，也是城市更新中的样板社区，先后获得全国文化先进社区、全国最美志愿服务社区、自治区民族团结进步创建活动示范社区、全国巾帼阳光志愿站等荣誉称号。崇安社区常住居民3688户7402人，老年人有2012人，是一个老龄化严重的老旧社区，老年人多、残疾人多、困难人群多。为了解决社区老年人吃饭问题，崇安社区和唐徕小区一二组团原物业宜佳物业公司协商，将二组团小广场的自行车棚上下两层面积260平方米的公共设施由凤凰北街办事处牵头改造成社区食堂，形成了“政府主导、社会参与、专业运营、聚焦居家”的模式。实惠的价格、便民的服务，让辖区老人真正实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。
崇安社区党委书记陈爱梅介绍，在入户走访过程中了解到出行不便的老人亟需居家养老服务，于是社区在开设食堂、提供送餐服务的同时，还设立托老所，推广呼叫救助、健康检测、健康档案管理、居家照料、出行陪护、助餐助洁等服务，为老人们提供便利服务。“我们还将完善智慧健康管理，推进为老服务提质增效，使‘家门口’幸福养老成为现实。”陈爱梅说。
兴庆区打造的“一站多能”市民驿站不断扩大便民服务范围，联合社区卫生服务站开设医疗服务专区，开放全科诊疗、中医康复治疗等基本诊疗服务项目，满足社区居民医疗服务需求；改造现有老年活动中心和日间照料中心，引进专业养老服务机构进行养老照看，建设“家门口”的养老服务驿站。
城市更新优化的不仅是城市面貌、经济活力，更是生活质量、民生底色。兴庆区统筹规划、建设、管理，兼顾生产、生活、生态，探索政府、社会、市民共建共享机制，在加快推进城市更新中奋勇当先，在基层治理中彰显作为，让居民的出行更便捷、环境更宜人、生活更幸福。如今，老城兴庆人居环境持续优化，城市治理水平不断提高，城市能级和生活品质逐渐提升，绘就了一幅城市更新的新画卷。
