本报讯 (记者 张涛)给领导干部“绿色政绩”打分,难以被量化评估的自然资源资产有了考核标准。日前,记者从自治区审计厅获悉,自治区党委办公厅、政府办公厅2023年12月15日印发《宁夏回族自治区市、县(区)党委和政府主要领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系(试行)》(以下简称《评价指标体系》),为领导干部履行生态环境保护责任划定“硬杠杠”、拉出“警戒线”。
自治区审计厅自然资源和生态环境审计处负责人介绍,《评价指标体系》由正文和评价指标体系表组成。正文共六章27条,包括总则、评价内容、评价方法及等级、健全完善组织协调机制、评价结果运用及整改、附则,并对如何运用评价指标开展自然资源资产离任审计评价工作进行了说明。评价指标体系表共设一级指标8个、二级指标24个、三级指标38个。
在评价方法及等级部分,规定审计评价采用百分制,设“好、较好、一般、较差、差”5个评价等级,其中,综合得分≧90分的,评价等级为“好”,综合得分不满60分的,评价等级为“差”;实行倒扣分办法,并对特定负面事项进行强制性评价,发挥硬性约束作用,用评价指标体系为领导干部履职精准“画像”,让审计结论科学、公允、可信;对市、县(区)党委政府自我加压事项、主动发现查处问题等不扣分,对正面先进事项加分,以鼓励主动担当作为,增强领导干部干事创业的积极性;评价结果运用及整改部分,规定了审计机关、被审计领导干部及其所在地区、有关单位对评价结果运用及整改的责任和义务。
《评价指标体系》将党中央关于领导干部自然资源资产离任审计工作的决策部署落实、落细,重视预防、前移“关口”,突出“行为追责”与“后果追责”相结合。《评价指标体系》明确要健全完善组织协调机制,形成协同推进整体合力,审计结果及整改情况纳入所在单位领导班子党风廉政建设责任制检查考核内容,作为领导班子民主生活会以及领导班子成员述责述廉的重要内容等。对离任审计查出问题线索应当及时移送、及时查办、及时反馈也作出明确规定。
据介绍,领导干部自然资源资产离任审计是一项重要改革。《评价指标体系》与黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设考核评价指标结合,对促进各级各部门严格落实生态文明建设责任制,推进我区自然资源节约集约利用和生态环境安全具有重要意义。