“基层治理是国家治理的基石,必须延伸监督触角、激活‘末梢神经’。统筹用好市县乡监督力量,促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接,就是推动监督在‘最后一公里’走深走实。”近日,固原市纪委监委相关负责人说。
长期以来,为切实解决村监会不会监督、不敢监督、不愿监督问题,固原市纪委监委探索建立村监会指导员制度,不断推动基层监督从有形覆盖到有效覆盖全面转化。
“我们坚持以提升村监会履职能力为目标,在全市选派171名纪检监察干部下沉到对口联系村监会开展指导,为村监会‘指路引航’,共绘监督‘同心圆’。”该负责人说。
据了解,固原市纪委监委联合组织部、民政局实施“五个一”长效机制,明确村监会工作职责、管理制度、工作制度以及工作流程,督促村监会指导员熟悉掌握有关情况,并指导村监会“照单监督”,制定完善监督纪实台账,确保监督精准有效。该市各县(区)纪委监委结合实际,建立村监会指导员名录,出台相关措施和办法,指导村监会履职尽责。
“我们以清单化明确村监会9项职责,制作监督工作流程图,同步组织开展全县村监会履职能力提升培训班2场次,指导村监会化解群众投诉119次,向乡镇纪委移交问题线索2件,村监会‘前哨’监督作用发挥明显。”彭阳县纪委监委相关负责人说。 (下转第三版) (上接第一版)
固原市各村监会指导员通过电话指导、督导调研、工作例会等形式,在监督一线言传身教,充分发挥“传帮带”作用,有效提振村监会敢于监督的底气、勇气、士气,有力推动村监会把基层小微权力运行监督网织密、织牢、织强。推动“上对下监督”的组织优势和“面对面监督”的距离优势贯通协同,形成强大监督合力。
截至目前,固原市各县(区)纪委监委和乡镇纪委联合村监会累计开展监督检查6轮次,发现问题47个,切实解决了一批村级资产底数不清、产权不明等问题。原州区官厅镇薛庄村村监会指导员指导村监会配合镇纪委和财经服务中心,督促村委会及时追回自查发现违规报销的个人车辆维修费1100元。
“我们通过完善村监会测评和考核制度,坚持组织考核与民主测评相结合,将考核结果与村监会成员绩效补贴发放挂钩,发挥了奖优罚劣、奖勤惩懒的激励作用。”隆德县纪委监委相关负责人说。
固原市纪委监委相关负责人表示,通过不断完善村监会考评机制,树立起“干多干少不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向,激励村监会成员“真作为”“敢作为”,凝聚起干事创业谋发展的正能量。