就业是民生之本，创业是就业之源。
2023年12月26日，宁夏人力资源和社会保障厅对外公布最新数据显示，截至目前，全区累计建成各类大学生创业孵化示范基地（园区）14家，孵化成功创业实体1371家，带动就业1.15万人。
优异表现是宁夏持续推进全民创业带动就业的重要成果之一。
近年来，自治区出台一系列促进大学生创业和就业工作的政策措施，尤其是在创业孵化示范基地（园区）建设方面，各地认真贯彻落实自治区党委、政府决策部署，致力于打造专业化、特色化、链条化的基地群，为推动社会主义现代化美丽新宁夏建设取得新进展源源不断输送创新创业人才。
1 培植“双创”基因
“大众创业、万众创新”是经济活力之源。
如何让年轻的“创客”拥有更多“用其智、得其利、创其富”的机会和舞台，如何激发社会个体在经济社会中的创业动能和创新活力，如何在更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新，成为新时代的课题。
“2021年10月，国务院办公厅印发《关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》。这是首次由国务院出台的专门针对支持大学生创新创业的政策文件，意味着大学生‘双创’支持政策升级。”自治区人社厅就业与创业服务局局长翟嘉涛表示，近年来，在国家“双创”政策的引导下，结合区情，宁夏以提高就业创业人才质量为突破口，对于大学生“双创”鼓励政策不断刷新，并在实践中发挥了重要作用。尤其是在创业孵化示范基地（园区）建设方面，全区各地认真贯彻落实自治区党委、政府的决策部署，高度重视基地（园区）化创业，提供办公设施、财政扶持、金融服务、项目策划、人员培训等服务。对符合条件的孵化企业可按规定享受相关税费减免、社会保险补贴、岗位补贴和培训补贴；采取拓展成果转化渠道、探索产学研合作模式等方式，支持高校科技成果转化，促进大学生创新创业项目落地发展，为大学生创业者营造创业要素聚集、创业成本低廉的良好环境。
“政府做创业创新者的‘服务器’，创业政策‘放到位’，执行政策‘落到地’。”据翟嘉涛介绍，在“双创”引擎驱动下，以大学生为代表的青年群体“创”劲更强，正在成为宁夏高质量发展的生力军。
国家级创业孵化示范基地，石嘴山市e+青年创业孵化示范基地由市人社局打造，创建8年来不断完善基础设施，优化创业环境，健全服务机制，加大政策落实力度，为高校毕业生、返乡农民工、退伍军人等重点群体提供“零”费用入驻，低成本创业孵化。基地运行以来，累计减免房租1000多万元，水电、暖、物业、网络费等费用160多万元，累计孵化创业创新实体304个，创业带动就业2300多人。
吴忠市光耀美食街创业孵化示范街区，吸引高校毕业生、返乡农民工等创业者入驻经营。今年“五一”期间，吸引近50万旅游人次，消费金额突破3000万元，真正做到一家基地带热一座城。
2 项目孵化活力释放
“在校园内构建‘双创’知识链的同时，通过产业出题、师生答题的方式推动高校智力资源与企业发展需求精准对接，师生协同解决企业发展中所面临的实际问题，是推进‘双创’教育的重要方式。”宁夏大学科技园发展有限公司常务副总经理全晓虎说，在这个过程中，一批选题有意义、技术有突破、模式有创新、商业有前景的“双创”种子项目显现出来。
马尧，宁夏大学在校生。他的另一个身份是，宁夏夏之彩农业科技发展有限责任公司总经理。
在宁夏黄花菜精深加工领域，马尧小有名气。他的公司研发了四个系列黄花菜产品，充分发挥技术研发优势推动产业发展、助推革命老区盐池县的乡村振兴。
“2012年，宁夏大学受盐池县委托，集合农学、生物学专业师生组成黄花菜产业团队，将黄花菜种植技术推广至全县及其周边地区。”马尧表示，随着黄花菜种植规模及产量的迅猛发展，强化黄花菜精深加工、提质增效，突破产业发展技术瓶颈迫在眉睫，宁夏大学食品与葡萄酒学院食品科学专业的师生接棒奔赴盐池县，深耕黄花菜精深加工领域，“我也是黄花菜产业创新团队的一员”。
说起“双创”经历，马尧显得自信沉稳。
在宁夏大学、盐池县政府的支持鼓励下，2020年马尧注册成立公司，落户宁夏大学“时代创客”创新创业教育实践基地，打造自有品牌，推进黄花菜产业的专业化、集约化、标准化。针对资金不足、人才短缺等创业“烦恼”，基地伸出援助之手，从知识产权规划、税务、财务管理、组织架构搭建、商业模式梳理等方面帮助企业快速成长。公司组建了包括农学、食品加工等学科的技术团队，成员以硕士、博士生为主，邀请了第一、二批黄花菜团队指导教师作为技术顾问，将黄花菜种植、保鲜、晾晒、烘干、深加工等诸多核心技术推广到盐池等地，带动3000多种植户户均年增收2万多元。在盐池县，黄花菜已从昔日的“脱贫菜”，变成了乡村振兴的“希望菜”，正在向着习近平总书记指引的“小黄花大产业”方向前行。
记者在调研中发现，全区各高校的“双创”教育持续从注重知识传授向更加注重培养青年学生的创新精神、创业意识和“双创”能力转变。“时代创客”创新创业教育实践基地是宁夏大学为深化创新创业教育改革，全面统筹学校资源搭建的实践平台，已孵化企业65家，其中高新企业1家、“小巨人”企业1家；4家企业在宁夏股权托管交易中心成功挂牌。
争做“双创”赋能者，银川科技学院“7M+”众创空间跑出加速度：截至2023年，历时7年，打造了教育教学平台、创新创业培训平台、创新创业孵化平台、校企合作平台、信息服务平台、创想研发平台；入孵项目共134项，成功孵化企业共52家，带动就业289人；被评为自治区级“众创空间”。
“大学生创业最难的往往是创新成果向市场产品的转化和推广。”今年25岁的祁鹏飞，2020年从银川科技学院毕业，现任一家服装服饰有限公司总经理。“在自主创业的道路上，行稳致远，离不开大学里的历练。”
在推动地方、企业和大学生创新创业团队加强合作对接，拓宽成果转化渠道方面，银川科技学院探索出一些有价值的经验和做法。其中包括，以项目和大赛为依托，搭建“双创”实践锻炼平台。大学期间，祁鹏飞带领团队，入驻“7M+”众创空间，参加主持国家级创新创业训练计划两项，自治区级创新创业训练计划六项……提升创新创业素质和能力。大学毕业后，他带着学生时代积累的经验和团队继续创业，年生产销售服装12万件。
“以‘双创’为伴，轰轰烈烈把握青春年华。”在祁鹏飞看来，与公司共同成长，将成为自己宝贵的青春财富。
3 成果汇聚发展动能
“创新为‘墨’”，这是代峰的成功之道，体现的是一家企业的专业、专注。
代峰现为西安交通大学在读硕士研究生。他的创业过程与他的就医经历有关。
代峰发现占据社区卫生服务中心每日诊疗量“半壁江山”的，是母婴人群，占据社区医护人员主要工作精力的，是与患者或社区居民的沟通事务。在基层医疗机构人才紧缺的背景下，医护人员需要一边忙着诊疗，一边答疑解惑还得维护现场秩序，有些“分身乏术”。
瞄准了这一堵点，代峰谋划着提供具有创新技术解决方案，帮助医疗机构实现服务效率、质量双重提升。
说干就干。2022年代峰成立了一家信息技术有限公司，入驻银川梦工场大学生创业孵化园，获得项目咨询、政策对接、提供免费办公场地等“一站式”创业孵化服务，步入发展快车道，实现年营业收入近500万元，拥有各项自主知识产权13项。
他带领团队研发的医疗信息管理系统，帮助医疗机构实现全业务流程电子化管理，提供区域医疗解决方案，实现医生与患者之间的远程交流和医疗服务；开发出医疗领域的移动应用程序，为医疗机构和患者提供便捷的移动医疗服务，如健康监测等，推动医疗行业的信息化建设由数字化向智慧化转型。
有生力量创新创业。大学生领军型“双创”企业竞相涌现，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，为高质量发展汇聚强劲动能。
街道有生机，城市才有活力。商务部有研究表明，城市居民一半以上的日常消费支出，都集中在社区周边1公里范围内，也就是步行15分钟的距离。
紧抓商机，“豆姐豆妹”标准化餐车加盟连锁品牌创始人宋春，扎根石嘴山市创业10余年，在大武口区和平罗县主要街道投放标准化餐车累计近百辆。
宋春创业前在进行市场调研时，她发现餐车把消费带到百姓“家门口”，是群众生活最直接的服务者，而它们面临的实际困难也多。比如，提升运营水平，同时期待更公平的营商环境和更便利的政务服务。
面对这些“急难愁盼”，石嘴山市e+青年创业孵化示范基地热情地接纳了她，精细化帮扶，让城市更有温度，也让城市更能留住创业者。
为了降低创业风险，宋春和团队成员不断的优化管理模式，投入1000余万元创建了一处中央厨房，主要负责特色小吃和早餐产品的研发和制作，为小吃统一标准提供有力保障；在大武口区和平罗县创建了两处线下配送中心，实施一城一中心计划，统一食材采购渠道，降低成本，提高经营者收入；组建了技能培训和品牌营销团队，聘请专业创业培训老师做创业培训指导和跟踪服务，不仅提升了企业的品牌运营能力，还提高了每个餐车经营者的创新创业能力 。
“中央厨房+集采配送体系+技能培训服务+品牌化连锁经营”的创新经营模式已累计带动1000多人在家门口实现就业创业。一辆辆“豆姐豆妹”餐车，是服务广大市民的亮丽名片，也是经营者靠双手创造幸福生活的希望所在。
“‘双创’竞赛是‘双创’成果转化中的重要一环。”在第八届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛上，宁夏大学共取得9金8银15铜的历年最好成绩。其中，化学化工学院教师刘翔宇指导的《光智科技——高效检测废水中重金属离子技术推动者》获得主赛道金奖。
“这一获奖项目围绕如何‘高效快速检测废水中重金属离子’这一行业发展难点，由宁夏大学整合校内资源，自主研发用于检测工业废水中多种重金属离子的特异性检测试纸。”刘翔宇说，目前项目团队已申请并授权发明专利1项，SCI高水平论文5篇，与区内企业签订了合作协议，产品性能获得企业高度肯定。
某种意义上，大学生“创客”是中国社会、经济、文化发展“接地气儿”的青春实践，是鲜活生动的“中国故事”。
面向未来，宁夏将鼓励引导更多学子在“双创”实践中展现创新活力、展现锐气志气，为加快建设社会主义现代化美丽新宁夏持续输送青年力量。
