2023回顾篇
刚刚过去的2023年，银川市兴庆区广大党员干部群众直面各种困难挑战和风险考验，不为一时曲折而动摇，始终保持“咬定青山不放松”的韧劲，发扬“不破楼兰终不还”的拼劲，抓重点、攻难点、破堵点，高效统筹发展和安全两件大事，经济增长稳中有进，城乡面貌日新月异，生态颜值更加亮丽，民生福祉更加厚实，治理效能全面提升，各项事业取得了新进步、迈出了新步伐。
预计全年地区生产总值同比增长6%左右，规模以上工业增加值同比增长35%以上，地方一般公共预算收入同比增长9.3%，城乡居民人均可支配收入同比分别增长6%和7.5%左右。
筑牢安全发展基础
2023年，兴庆区制定“37+9”覆盖全域的细化举措，整合组建19个落实专班，建立安全生产“四个一”工作机制，月调度、季分析、年总结，把“三管三必须”落到日常、融入平常。抓好教育培训、应急演练，“两个推进计划”覆盖3000多家企业4万多人，“十四进”活动覆盖群众近40万人。
下半年，兴庆区以从未有过的力度排查整治安全隐患2.5万多个。争取近亿元弥补消防设施、安全设备、救援装备、应急物资等短板，修订完善了一批办法规定，从制度层面推动安全生产由被动应急向主动作为转变，进一步筑牢安全发展基础。
经济复苏跑出加速度
安全是第一要义，发展是第一要务。兴庆区坚持发展不动摇，项目化、清单化、节点化调度经济运行，出台扩内需“25条”和促发展“18条”，基本建设项目开工率达97%，招商引资到位资金103.7亿元。新百C馆、兴庆万达开业运营，充满“烟火气”的夜间经济、假日经济和充满“潮流气”的滑雪赛、音乐节、健身跑释放出强大消费潜能。
旅游业复苏势头强劲，收入达到126.1亿元。数字经济质效提升，工业总产值首破百亿元大关，粮食生产喜获“二十连丰”，“五子”农业特色品牌更具影响力。
兴庆区成功创建国家节水型社会建设达标县（区），国家和自治区高新技术企业增速居全区首位。减缓税费10亿元、留抵退税9.5亿元，清欠企业账款5.5亿元，以“真金白银”助力企业“轻装快跑”。
加快推进城乡协同发展
兴庆区全力加强生态保护，中央环保督察和黄河流域生态警示片反馈问题全部整改，“散乱污”企业动态清零，黄河兴庆段水质稳定在Ⅱ类进Ⅱ类出，土壤安全利用率达95%以上。
实施城市更新行动，打造永泰、崇安2个自治区级完整社区，改造老旧小区38个、78万平方米，打通断头路6条，创建垃圾分类示范小区和星级物业小区770个，唐徕片区城市更新经验在全国推广。
全面推进乡村振兴，建设自治区高质量美丽宜居村庄2个，掌政镇上榜中国美丽休闲乡村，通贵乡被评为自治区第二批乡村治理示范乡，月牙湖乡滨河四村获评自治区乡村振兴示范村。
聚焦群众需求改善民生
兴庆区用心解决群众急难愁盼问题，进一步厚植幸福生活底蕴，将70%以上的财力投向民生。城镇新增就业和农村劳动力转移就业超额完成自治区下达任务。城乡低保、社会救助、养老服务等工作扎实推进。
兴庆区第五幼儿园扩建、兴庆区第三十六小学续建项目有序实施，优质教育资源普惠均衡向前迈出一大步。家庭医生签约、居民健康体检全面推开，“健康兴庆”工作经验获评全国健康县（区）建设优秀案例。
完成“保交楼”7个，烂尾8年的宝华大厦、停工10年的唐徕公寓全盘复工，解决了久拖多年的天都十六区“办证难”问题，宁港城、横城花园供暖和红二煤矿办证、公建巷危房解危等遗留问题取得实质性进展，一批“老大难”历史遗留问题彻底或正在成为历史。
2024部署篇
新的一年，兴庆区将全面落实“五八”强首府战略，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，着力增进民生福祉、保持社会稳定，以“首善之区”责任担当，在“五个示范引领”上当示范、作表率，推动“四区四兴庆”取得新成绩，为建设社会主义现代化美丽新宁夏作出新贡献。
主要预期目标：地区生产总值同比增长6.5%左右，规模以上工业增加值同比增长10%以上，全社会固定资产投资同比增长6%左右，地方一般公共预算收入同比增长5.5%以上，社会消费品零售总额同比增长5%左右，城镇和农村居民人均可支配收入同比分别增长6.5%、7.5%左右，完成区市下达的节能降碳和主要污染物排放目标任务。
今年重点做到“七个坚持”，实现“七个更加”
◆坚持产业为要，以更大力度抓实体拼经济，让高质量发展的基础更加坚实。大力实施产业优化提升“五大工程”，加快构建现代化产业体系，以抢占新赛道助力产业强市建设。
——站稳现代服务业制高点。迭代升级新华、友爱两大商圈，引进首店、首牌25家以上，力争年内新增规上服务业企业10家以上。积极培育发展低空经济、楼宇经济、总部经济，力争区域总部机构落户5家以上。
——找准壮大工业突破口。确保新增规上工业企业5家以上。打造月牙湖乡千兆瓦级光伏产业基地，加速推进大唐兵沟195兆瓦异质结构试点、华电隆基89.8兆瓦光伏复合等项目实施，力争光伏产业产值达到10亿元以上。
——建设算力之都核心区。改造完善高标准算力厂房等基础设施，推进“源网荷储”新型电力系统建设，推动数字经济产业增加值突破2500万元。争取引入中铁建、九州未来、中科曙光等一批超算、智算项目，加快形成和发展新质生产力。
——擦亮文旅融合金名片。串点成线、连片成景打造“两带一区”，加快推进“上河堡”文旅综合体建设，加强“三楼两塔”历史文化资源传承保护利用，力争全年实现旅游收入150亿元以上。
——唱响特色农业交响曲。新建高标准农田2.14万亩，种植瓜菜6万亩、花卉8000亩以上，推动奶牛存栏4万头，生鲜乳产量突破18万吨。力争引进肉品精分割、蔬菜精深加工等项目5个，带动农业链式发展。
◆坚持项目为王，以更大力度扩内需稳投资，让高质量发展的支撑更加有力。实施“四大行动”，加快塑强创新驱动、消费带动“两大引擎”，以构筑新质生产力助力创新强市建设。
——推动资源向项目聚集、要素向项目聚拢，争取第一批基本建设项目开工65个，全年开工75个以上，年度完成投资140亿元以上。持续开展“四争”大比拼，确保到位资金增长10%以上。
——大力发展数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费模式，提升老字号品牌知名度，持续举办“惠民消费季”“美食节”等促销活动，发放消费券1000万元，不断激发消费市场活力。
——围绕城市更新、新能源全产业链、历史文化名城改造、文化旅游等重点领域，争取招商引资项目80个以上、到位资金100亿元以上，引进高新技术、科技型企业15个以上，为经济发展注入强劲动能。
——新增国家和自治区级创新型企业18家，培育“专精特新”企业、瞪羚企业、“小巨人”企业8家以上。力争引进科技领军人才5名、科技创新团队6个，让更多人才在兴庆区施展才华。
◆坚持改革为犁，以更大力度添动力增活力，让高质量发展的动能更加强劲。用足用好改革开放关键一招，不断释放发展的动力活力，以厚植新优势助力开放强市建设。
——纵深推进“六权”改革，拓宽用能权交易渠道，探索用水权市场化收储机制，深化农村土地“三权分置”，鼓励社会资本发展林下经济，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。
——深度融入“一带一路”和西部陆海新通道，借助苏银产业园和综合保税区发展外向型经济，培育一批跨境电商、中转仓、海外仓，力争对外销售额增速达5%以上。
——推进“全域通办”改革，“跨省通办”事项扩大到270个以上，构建“15分钟政务服务圈”。让企业家在兴庆区真正有归属感、成为“自家人”。
◆坚持生态为先，以更大力度治污染护环境，让高质量发展的底色更加厚重。坚决打好生态保护“九大战”，以构建新体系助力生态强市建设。
——打好蓝天碧水净土保卫战，确保环境空气质量优良天数比例达到84.5%。加快建设无废城市，强化农业废弃物、生活垃圾等全生命周期管理，确保危废安全处置率达到100%。
——实施乡村土地整理和生态修复3.5万亩，完成退化林补植补造，新增营造林1000亩。争取启动鸣翠湖水生态治理、红花渠综合整治工程。
——实施生态经济EOD、静脉产业示范项目，新建汽车充电桩1000组，节约型机关创建率提高到75%，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的时代新风尚。
◆坚持民生为本，以更大力度增福祉暖民心，让高质量发展的成果更加普惠。坚持把群众的关键小事当成政府的心头大事，努力让群众幸福生活水平更高。
——开展职业技能培训1500人以上，确保城镇新增就业超过1.2万人、农村劳动力转移就业9000人以上。设置公益性岗位700个。培育创业实体450个以上。
——新建续建中小学、幼儿园7所，普惠性幼儿园覆盖率达到92%。智慧校园创建率达到40%以上，让“首府教育在兴庆”影响力更大、辐射力更广。
——支持掌政镇创建县域医疗分中心、大新镇打造社区医院，新建友爱街社区卫生服务中心，力争70%以上的基层医疗卫生机构达到国家推荐标准。
——举办“湖城之夏·广场文化季”等文化惠民活动300场次。办好国际儿童滑雪节、全国定向运动邀请赛等赛事活动，争创国家级体育产业示范区。
——全面实施全民参保计划，确保参保率达95%以上。加快建设中山南街综合养老服务中心，实施残疾人“阳光家园”计划，升级改造儿童之家5个。
◆坚持城乡为重，以更大力度强功能提品质，让高质量发展的布局更加协调。以长远眼光、系统思维谋划布局城乡建设，推动城乡融合、以城带乡。
——实施鼓楼—玉皇阁历史文化街区改造工程，启动步行街、意志巷、朝阳巷提升与特色街巷改造，全力打造高品质历史城区更新示范样板。
——完成老旧小区改造任务，打造完整社区13个，打通经十五路等断头路4条，新建智慧社区9个。打造“五化”综合治理示范街区10个，新增机动车停车位3000个。
——实施“三农”项目60个，建设自治区高质量美丽宜居村庄3个、庭院经济示范村2个。改建农村公路57公里，建设5G服务基站8个。
◆坚持安全为基，以更大力度防风险除隐患，让高质量发展的底板更加稳固。全面贯彻总体国家安全观，全力以赴筑防线、保稳定、促和谐，确保政治安全、社会安定、人民安宁。
——筑牢安全生产防线。启动本质安全提升、企业主体责任落实、隐患排查整治“三个专项行动”和全民安全意识“一个提升行动”，开展大宣教、大排查、大整治、大执法、大演练、大评比行动，启动开展安全生产打非反腐专项整治。
——把牢重大风险红线。坚决完成政府债务化解，加快盘活闲置国有资产，坚决防止企业风险、金融风险向财政传导，遏制风险增量，化解风险存量。扛牢粮食安全政治责任，牢牢守住22万亩耕地红线。确保粮食、能源、重要产业链供应链安全。
——守牢平安稳定底线。创建民族团结进步示范单位20个，争创铸牢中华民族共同体意识示范区。常态化开展扫黑除恶斗争，加强食药安全管理，扎实做好“八五”普法、国防动员、退役军人服务保障工作。
