2023年，海原县全面学习贯彻党的二十大精神，统筹发展和安全、发展和环保、发展和民生，以实干创造新业绩，用担当交出新答卷，全县高质量发展迈出新步伐、呈现新气象。
这一年，海原县经济总量跨过百亿元大关，历史性解决了长年未通管道天然气问题，为高质量发展注入强劲动力。全年倾斜支持各级各类资金突破60亿元，县财政支出总量达70亿元。海原牛肉首次登上中国—中亚峰会国宴餐桌。全年实现地区生产总值105.8亿元，同比增长7%，经济运行呈现稳中有进、回升向好的良好态势。
■ 实干兴县下真功
“早就盼着这条路开通，现在比以前省时多了。”1月4日，从甘肃省白银市平川区到海原县跨省运输的大货车驾驶员许志新感慨道。
海原县与平川区跨省相邻，2023年12月8日正式建成通车的S50海原至平川（宁甘界）高速公路全长43.54公里，总投资40.85亿元，是宁夏“十四五”重点交通工程。这条高速公路通车，有效促进了甘宁两地的交流合作和区域经济社会高质量发展。
2023年，海原县在抓项目上下真功，交出了一份投资建设新答卷。扎实开展项目“五比”和“扩大有效投资巩固提升年”活动，全年开（复）工项目112个。总投资2.77亿元的公立医院改革与高质量发展示范、投资1.07亿元的天然气一体化综合利用、投资1.4亿元的“互联网+城乡”供水工程等重大项目加速推进，清水河综合治理等73个项目当年开工、当年投产达效。重点企业来海原县考察54批次，实施中车储能等27个招商引资项目，“实打实”落地项目数量和成效创近年之最。
1月的海原滴水成冰，走进西河中型灌区关桥乡麻春村、罗山村现代高效节水农业建设项目现场，只见施工单位技术人员正在利用测量仪器进行管道走向施工放线。“为了保证4月农业春灌供水，项目必须赶在春灌前具备供水能力。工期紧，整个冬天都不停工。”海原县农业发展中心副主任郑国平介绍，该项目需要新建1个蓄水池、改造利用两个已建蓄水池，铺设输水管道198.28公里，建成现代高效节水农田1.8万亩。
海原县在促提升上出实招，用心用情用力谱写好脱贫攻坚、乡村振兴、共同富裕“三部曲”。整合资金6.83亿元，实施70类1288个项目，脱贫人口人均纯收入达16480元，同比增长16.4%。改造危房抗震房379户，新增自来水入户583户，救治大病患者1602人次。不断加强东西部协作和华润定点帮扶，投入帮扶资金1.22亿元，实施帮扶项目56个。完成消费帮扶2.3亿元，惠及农户2000余户。百瑞源枸杞进驻海原县，曹洼乡脱烈村、三河镇富陵村获评“自治区乡村振兴示范村”，脱贫群众增收更加稳定，乡村振兴基础更加坚实。
■ 产业突围提质效
“哞——哞——”来到南华山深处的海原县“牛王谷”、宁夏良种牛繁育中心，远远就听见牛叫声此起彼伏。整齐的牛舍内，一头头肉牛悠闲地咀嚼着营养饲料，个个膘肥体壮、毛色发亮。
该繁育中心技术负责人张海涛介绍，目前中心已生产公牛冻精75万支，犊牛97头，母牛生产胚胎503枚。“冻精销往宁夏本地及京、冀、蒙、甘、新等省（区），满足市场需求，达到阶段性预期。”
海原县在优化产业结构上不断求突破，坚持优一产强二产兴三产，三次产业结构比由2022年的18.8：24.2：57.0调整为18.0：27.2：54.8。实施“牛王谷”、肉牛精深加工三期、小南川良种肉牛扩繁育肥基地等项目，销售优质冻精17.2万剂，全县肉牛存栏15.8万头，良种率达94%。
出台耕地保护十条硬措施，建设高标准农田13.2万亩，粮食产量达23.4万吨。荣获“品牌产业园示范基地”称号，三河镇获批创建“国家农业产业强镇”。新型工业不断提速壮大，中车宁夏海原储能生产基地、华润共享储能电站、金桥湾10万千瓦光伏等项目建成投运，新能源装机总量达240万千瓦。高起点打造闽宁科技园和海兴农副产品加工园两个平台，引进闽宁原工贸服装加工、绿友原蔬菜加工等项目落地，闽宁科技园南区一期项目即将建成，预计全年产值跃升至1亿元以上，较上一年增长150%。全县规上工业总产值达26.5亿元，同比增长9%。发放促消费券17万余张，带动消费3亿元，社会消费品零售总额增速领跑宁夏南部山区各县（区）。
在城乡融合宜居宜业建设中，海原县投资1.4亿元，改造棚户区200户、老旧小区2506平方米。精心打造康平路绿色生态廊道，市民纷纷点赞这条路是海原县“最美休闲绿道”。新建南门“口袋公园”和四个城市社区阅读空间，新增停车位741个，海原县连续四年上榜“中国最美县域”。建设14个农村人居环境整治示范村，实施农村公路路况提升工程205公里，改造户厕3300座，绿化村庄1.32万亩，创建西安镇园河村等3个“自治区民主法治示范村”，贾塘乡被评为“全区乡村治理示范乡”，美丽乡村绽放新颜值。
■ 民生保障暖人心
“最近我们在加紧编制今年的国土绿化方案。”海原县自然资源局局长田小武说，年前要完成政府决策和方案编制审批工作，年后就挂网招投标。“海原县国土绿化工作连续3年创新高，今年更要抓住黄河‘几字弯’建设的难得机遇，做好国土绿化。”
海原县高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，改造城乡冬季清洁取暖面积203万平方米，更新新能源客运车辆27辆，空气环境质量优良天数比例达92%。西安、贾塘污水处理站被评为全区“最美污水处理站”。坚决筑牢生态屏障，治理河沟道和水土流失，生态修复退化草原，完成营造林27.3万亩，森林覆盖率和草原综合植被盖度分别达到8.84%、65.7%。污染防治攻坚战成效考核连续三年获全区“优秀”等次，连续两年获得全区最高奖补资金。
海原县在惠民生上多措并举，交出了温暖人心的民生保障新答卷。海原创新开展“局长直播带岗”活动291场次，帮助6875人签订协议上岗。全年实现农村劳动力转移就业10.8万人，创收19.8亿元，被自治区就业工作领导小组认定为自治区转移就业示范县。推动全民创新创业，海原县选手李梅在“西部大赛·创响未来”第三届西部农民工返乡创业大赛中荣获三等奖。投资3.8亿元，实施海原县第七幼儿园、海原县第九小学等16个项目，新增学位6720个，与银川市17所学校建立校级联盟，使基础教育质量稳步提升。成功承办自治区十六运三项赛事，获评“优秀赛区”，海原县运动员取得42金、29银的好成绩。
扎实推进公立医院改革，着力提升医疗服务水平，建成区市重点专科13个，代谢性疾病管理中心、“治未病”中心和县医院介入导管室投入使用，全县中医馆实现全覆盖，18家中医阁建成投效。全面推进“健康海原”建设，抓牢抓实民生实事，农村妇女两癌、新生儿疾病等免费筛查均完成任务，居民健康素养水平同比提高3%。投入2900余万元建成社区卫生服务中心和李旺镇中心卫生院业务综合楼，投入230余万元购进4辆救护车及120急救分站信息系统，城乡居民医保参保率稳定在98％以上。承办全区基层未成年人保护服务体系建设现场推进会，荣获“全区未成年人保护工作先进集体”称号。开展文化惠民演出活动400余场次。创建全国示范性退役军人服务站5个，32名海原籍现役军人荣立三等功。
深入学习贯彻“1+37+8”系列文件，建立完善政府安全投入稳定增加长效机制，拿出3.2亿元“真金白银”用于安全生产，同比增长36%，城镇燃气居民用户“三件套”加装率100%。完成交通安全防护工程护栏安装173公里，国务院挂牌督办李旺镇集贸市场消防安全问题成功销号摘牌。大力推进禁毒和反诈工作，“平安海原”建设迈向更高水平。
■ 改革创新求突破
“按要求提交资料后，5分钟就拿到卫生许可证。”日前，海原县居民马东来到县政务大厅办事，为政府高效的办事效率点赞。
海原县大力推进基层整合审批服务执法力量改革，不断创新方式方法，提升政务服务水平，采购“企业·个体智能审批一体机”4台，分别部署在老城区政务大厅和新区政务大厅，实现行政审批由复杂繁琐向简便快捷转变，全面打造优质、高效、便捷的政务服务环境。
在改革创新中，海原县持续优化营商环境，创新推出“领导坐窗口”制度，变群众“来回跑、多头跑”为“领导跑、干部跑”，不断提升群众和企业的办事体验和满意度。该县精简行政许可申请材料32%，910项政务服务事项实现“全程网办”。新增市场主体4922户，同比增长56.09%，“放管服”改革工作荣获全区三等奖。
海原县深入推进“六权”改革，完成水权抵押贷款1笔，收缴跨区域水权交易费208万元。处置闲置和批而未供土地8177亩，流转山林地5484亩，收取流转费886万元。完成中卫市首笔排污权抵押贷款，开展排污权交易9笔。由县属国有企业竞拍原华创风能有限公司资产，以2200万元价格竞得过亿元资产，为壮大国有企业打下坚实基础。加快创新主体培育，新认定国家高新技术企业2家、自治区科技型中小企业3家，县财政R&D投入较上年增长13.6%。
办理人大代表建议14件、政协委员提案38件，办复率100%。大力弘扬“严细深实勤俭廉+快”工作作风，实行政府重点工作月调度机制。每月初对重点工作再复盘、再研究、再推进，政府常务会常态化对阶段性重点工作梳理盘点、强调部署，实现作风大转变、效能大提升、工作大起色。持续推进法治政府建设，坚持政府常务会议会前学法，行政机关负责人出庭应诉率100%。严格落实过“紧日子”要求，“三公”经费和“三项”费用支出控制在2019年决算数的80%以内。
■ 凝心聚力谱新篇
2024年是实施“十四五”规划的关键一年。海原县将加快建设“四个示范县”，持续推动经济实现有效提升和合理增长。该县经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长7%左右，固定资产投资增长10%左右，地方一般公共预算收入增长3%，社会消费品零售总额增长6%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和10%。
全年计划建设项目109个，年度计划投资90亿元。重点实施西河中型灌区现代高效节水农业等45个投资50.2亿元的产业项目，县城东片区和西片区排水防涝、银昆高速（海原段）、福银高速七营出入口等37个投资33.6亿元的重大基础设施项目，公立医院改革与高质量发展示范、宁南医院医技楼等20个投资4亿元的社会事业项目，中央财政国土绿化试点示范、宁夏南部生态保护修复等7个投资2.2亿元的生态环保项目。
海原县立足闽宁科技园和海兴农副产品加工园两个平台，借助华润、中车等产业链上下游资源，将大力开展园区招商、以商招商、产业链招商。全力推动户外纺织用品加工、节能环保智能设备组装等项目扩规增量，全年招商引资到位资金突破30亿元以上。
坚持用工业思维发展现代农业，海原县将大力推动肉牛精深加工四期、冷凉蔬菜加工、枸杞深加工等项目建成投用，支持园区企业产能满负荷运行，盘活运营肉牛精深加工二期食品加工业务，大力开发三期冷凉蔬菜分拣储运业务，争取全年屠宰分割加工肉牛6000头以上。推动年产5万吨反刍动物饲料加工等项目建成投运，新建肉牛标准化示范养殖场5个，创建李旺、曹洼、西安3个养殖示范乡镇，全县肉牛饲养量达25万头，良种率突破95%。做大做响种子牛繁育品牌，年生产胚胎1000枚、优质冻精200万剂。注册“海原牛杂”商标，支持在国内大中城市设立“海原牛肉”品牌营销店10家以上，围绕伊胡塔数字肉牛超市打造宁夏最大、西北知名的肉牛交易集散地，推动肉牛产业全链条升级。实现由“原字号”向“精字号”转变、由“种得好”向“卖得好”转变，推动农业大县加速转向农业强县，在新的赶考路上交出一份优异答卷。
