2023年,九三学社宁夏区委会提出了《关于提高我区工业固废综合利用水平的提案》。九三学社宁夏区委会认为,目前,我区工业固废综合利用存在三个方面的问题:一是产出消纳差距大,二是已有综合利用途径单一,三是综合利用标准体系不完备。
提案从四个方面提出意见建议:减少源头产生量。以实现减污降碳协同增效为抓手,坚决遏制“两高”项目盲目建设,推动使用清洁能源,从源头控制煤炭消费产生的一般工业固废量。推动产废企业清洁生产及绿色转型,扩大强制清洁生产企业数量,推广绿色工厂评选,倒逼产废企业优化工艺流程、改进技术设备,降低工业固废产生强度。对会产生大量一般工业固废的新改扩建项目,在环境影响评价报告中明确一般工业固废综合利用措施和途径,综合利用率应不低于自治区相关固废规划、方案的要求。
拓展综合利用方向。提高基建领域利用率,以重大基建项目工程建设为契机,推动工业固废利用。推进煤矸石、粉煤灰、炉渣(气化渣)、脱硫石膏在矿区生态环境修复、土地复垦及土壤改良领域的应用。鼓励从炉渣中回收稀有稀散金属和稀贵金属等有价组分,提高矿产资源利用效率。推广工业废盐分盐技术,建设区域性大型集中分盐建设项目,分盐后产品作为氯碱行业生产原料。加快宁东能源化工基地、石嘴山市、中宁工业园区三个国家级大宗工业固废综合利用基地建设。开展一般工业固废综合利用技术攻关,列入自治区重点研发计划,支持企业与高校、科研院所合作,联合发力攻关。
健全综合利用标准。探索健全、修订我区工业固废资源综合利用技术标准,实现道路铺设、建筑应用、土壤改良、农业基本建设行业全覆盖,强化先进适用技术推广应用与集成示范。建立一般工业固废综合利用土壤及地下水环境风险评估体系,指导和规范其在生态环境修复、土地复垦及土壤改良领域的应用。
加大政策资金支持。落实和完善我区一般工业固废综合利用政策措施,从资金奖补、贷款贴息、成果转化等方面对符合条件的一般工业固废综合利用企业和项目进行支持。鼓励各地实施固废填埋处置梯级收费政策,多收资金用于工业固废综合利用奖补,倒逼产废企业加大综合利用。对没有完成年度固废综合利用任务的产废企业,不得享受自治区绿色工厂认定、制造业专项贷款贴息等资金支持。修订《宁夏回族自治区一般工业固体废物综合利用奖补管理办法(试行)》。