银川市西夏区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，坚决落实党中央决策部署和自治区、银川市党委工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，高效统筹发展和安全、发展和环保、发展和民生，接续奋斗、砥砺前行，经济运行稳中向好，社会大局和谐稳定，“十四五”规划中期评估总体符合预期，银川科创新城高质量发展取得新突破、开创新局面。
2023年，西夏区广大党员干部群众全力以赴拼经济、保稳定、促发展，预计全年地区生产总值增长10%以上，经济总量突破540亿元；规模以上工业增加值增长18%以上；固定资产投资增长13%以上；地方一般公共预算收入增长19.25%；社会消费品零售总额增长0.5%左右；城镇和农村居民年人均可支配收入分别增长6.5%以上和7.5%。
“实干+蝶变” 产业发展质效双增
在漫葡·看见贺兰演艺小镇，零下十几摄氏度的低温挡不住市民和游客游玩的热情。四大亮点板块、10种精彩玩法、19场连台好戏、25处国潮花灯，展现西北特色“年俗大赏”。从夏季版到冬季版，从“贺兰山精神”到“年俗大赏”，漫葡·看见贺兰演艺小镇以超高颜值呈现宁夏之美，以烟火街区讲述宁夏故事，亮相半年已接待游客超80万人次，荣登抖音、美团等多个榜单第一，成为2023年现象级爆火产品。全区首条葡萄酒文化主题街区怀远红酒街，集文旅体验、红酒展示销售、红酒文化传播、文化鉴赏、休闲休憩、网红打卡于一体，成为“世界葡萄酒之都”的一个窗口。
2023年，西夏区全年接待游客突破千万人次，实现旅游收入89.42亿元，入选国家级文旅产业融合发展示范区建设单位，获评中国体育旅游十佳精品目的地、第一批自治区级文化和旅游消费试点县（区）；分期投放消费券9万张，撬动社会消费1.5亿元，文旅消费全面复苏。
壮大新增长点，形成发展新动能。西夏区实施重大项目163个，完成投资140亿元以上，固定资产投资增速连续21个月保持两位数增长，稳居自治区和银川市第一方阵。实施杞里香枸杞健康产业园等“三新”产业项目29个，产值达600亿元，规上工业增加值突破300亿元大关，增速连续16个月保持两位数增长；建成自治区数字化车间11个、智能工厂5个，“互联网＋”企业达到273家，网络交易额突破150亿元；中关村双创园获评自治区首批电子商务示范基地、国家级小微企业双创示范基地；实施张骞葡萄郡、茉莉花酒庄等13个葡萄酒产业项目，葡萄酒综合产值达78亿元；西夏区现代农业产业园成功入选全国44个国家现代农业产业园名单。
“科创+改革” 创新活力竞相迸发
2023年，西夏区新增工程技术研究中心、技术创新中心14家，培育国家高新技术企业19家，备案国家、自治区科技型中小企业79家，登记科技成果230项，万人有效发明专利拥有量达41.52件，R&D投入强度达5.39%，连续多年稳居自治区首位；打造区市级人才小高地4个，入选首批自治区创新型县（区）。
95项改革任务高效落实。“六权”改革再结硕果，颁发首张土地承包经营权、经济林权不动产权证，5家企业纳入再生水试点，获批全区最大单笔排污权抵押贷款，完成碳配交易额170万吨；“市民大厅怀远小厅”等服务模式在全国推广，营商环境持续优化；组建首个政府性融资担保机构，西夏区获评中央财政支持普惠金融发展示范区。
“颜值+内涵” 城乡面貌展现新气象
“现在街道统筹周边停车资源，让顾客有处停车，我们的生意自然也就更好了。”怀远夜市牛奶鸡蛋醪糟经营者孙新革近期明显感觉到文萃街和怀远路上的车流压力小了，生意也有所好转。2023年10月以来，西夏区北京西路街道与住建、交警部门沟通，对外拓展共享夜间停车位754个，增加夜间限时免费车位302个，设置停车指示牌10余个，进行远端分流，解决部分“停车难”问题。同时，西夏区综合执法局联合西夏区公安分局、市政管理局开展“保畅停车难百日攻坚行动”，保证道路畅通，提高市民幸福指数。
要好看更要实用，要颜值更要内涵。坚持城乡并举，建成生活垃圾分类示范片区5个，打造全市首家垃圾分类体验馆，获评全国生活垃圾分类宣传教育基地。以垦地融合为抓手，深化城乡融合示范创建，高标准完成20个行政村和国有农（林）场村庄规划编制审批，“三大农场”道路提升、危房改造、人饮工程等基础设施互联互通、公共服务同城共享；实施怀远路街道富宁村现代农业产业园等联农带农项目33个，庭院经济、电商直播、乡村旅游等新业态多点开花，脱贫人口收入增长14.7%，镇北堡镇获评全区乡村振兴示范镇，兴泾镇泾华村入选全区高质量美丽宜居村庄，镇北堡镇昊苑村获评全国乡村特色产业产值超亿元村、中国美丽休闲乡村。
“增绿+降碳” 生态环境持续优化
2023年，犀牛湖水生态治理项目全面完成，治理生态表流湿地等100.27公顷，整治修复河道24.3公里。“每到春天，湖心岛、岸边时不时能看到白鹭、苍鹭悠闲散步，湖面上还有水鸟浮水嬉戏……”说起春天的景象，贺兰山西路街道同阳新村村委会副主任杨进林露出微笑。西夏区农业农村和水务局相关负责人介绍，西夏区统筹实施河湖管理、水资源节约利用、水域岸线管控等工作，以水为笔、生态为墨，努力绘就水清、岸绿、河畅的美丽画卷。
西夏区持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，“生态修复＋产业导入”工矿废弃地整治经验在自治区推广，志辉砂石等6家矿山被认定为自治区级绿色矿山；修复历史遗留矿坑9000亩，完成退化林修复1.5万亩，森林覆盖率达13.64%；空气质量优良天数比例为75.3%，北郊水源地水质稳定达标，地表水断面劣Ⅴ类水体全面消除，一般工业固废综合利用率居全市第一。
“双碳”行动稳步推进，宁夏电投清洁能源智慧供热等节能项目建成投运，分布式光伏装机容量突破40兆瓦，工业增加值能耗同比下降11.6%；实施北方清洁能源取暖项目9个，改造面积132万平方米。
“真情+暖心” 民生福祉不断增进
“拿上证甭提多高兴了，感谢政府为我们办了暖心事。”9年前，赵梅菊在西城府邸小区买了房，拿上“红本本”那天，赵梅菊心里的石头落了地。西夏区辖区内工矿企业多、退休职工多、老旧小区多，且大部分小区前期规划缺失、用地手续不全等情况突出，办理房屋不动产权证书渐成“老大难”“硬骨头”问题。2023年，西夏区成立房屋所有权登记历史遗留问题工作专班，统筹多部门化解、整治、疏通并举，按照“一事一议、一案一策”原则，分门别类制定措施和办法。
百姓的烦心事就是政府的操心事。西夏区全力推动物业提升等“十心”实事落地落实，“保交楼”任务稳步推进，化解了2147户群众多年久拖不决的“办证难”问题，办理进度居全市第一。
“这份一荤两素的餐只要8块钱，有素炒西兰花、牛肉小炒、酸菜土豆丝和米饭，经济实惠。”自从社区食堂开业后，退休人员裴海军和老伴再也不用为吃什么发愁了，每天准时到贺兰山西路街道盈北社区食堂就餐。2023年，西夏区关爱“一老一小一困”，通过盘活、改造、新建等方式，两镇七街社区食堂（老饭桌）增至26家，为3万多名失能、独居、高龄、困难老年人提供助餐服务，辖区老人用餐达到全覆盖，让更多居民享受到“家门口的热乎饭”。
坚持在发展中保障和改善民生。西夏区民生领域支出占财政支出的比例超80%，群众急难愁盼的1800余个“关键小事”及时解决，让广大群众切身感受到主题教育实实在在的成效。在自治区率先完成低保扩围增效任务，新改扩建学校23所，新增学位2610个，打造自治区教育数字化试点校3所，获自治区、银川市教学成果奖554项，获评银川市教育质量提升区；成功创建自治区转移就业示范县（区），新时代就业创业服务站先进经验在全国推广；自治区中医研究院门急诊综合楼建成启用，银川市妇幼保健院西夏区分院挂牌成立，填补了辖区专科医院空白；镇北堡镇昊苑村农家书屋入选中宣部“最美农家书屋”创新示范案例。
“整治+防控” 平安建设卓有成效
贺兰山西路街道同阳新村的石榴籽“塞上枫桥式共享法庭”实行“一名法官+一名助理+网格员、特约调解员”的“1+1+N”人员配置模式，为群众提供“一站式、零距离、无障碍”的精准司法服务。2023年以来，西夏区不断践行“枫桥经验”，深入推动加强系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，在全区率先建成“枫桥式共享法庭”110个，“三个着力”矛盾纠纷调解队伍建设工作法在全国推广，小支点扎根渐成贺兰山下大“枫”景。
守牢底线、防范风险。2023年，西夏区扎实推进政府债务化解、金融风险防控，累计化解清欠政府债务、中小企业账款5.64亿元；“办证难”“烂尾楼”专项整治成效显著，“保交楼”项目顺利交付；社会治安防控体系更加健全，刑事、盗窃、电信诈骗案件发案率分别下降26%、23.09%、24.28%。成功创建第十批全国民族团结进步示范区；助力银川市成功创建国家食品安全示范城市，西夏区被确定为全国县域自然灾害综合风险普查成果应用试点县（区）。
2024年：开创新局面 再创新佳绩
蓝图已然绘就，新征程已起航。
2024年，西夏区主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上；规模以上工业增加值增长8%以上；全社会固定资产投资增长6%以上；地方一般公共预算收入增长5.5%以上；社会消费品零售总额增长5%以上；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、7.5%以上；城镇调查失业率控制在5.5%以内；节能降碳和主要污染物减排完成自治区、银川市下达的目标任务。
西夏区将主动服务和融入新发展格局，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，坚定扛起建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区使命任务，深入贯彻“强首府”战略，着力增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、增加民生福祉、保持社会稳定，加快形成和发展新质生产力，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，努力在“五个示范引领”上当好排头兵，加快实现“九个新突破”，聚力打造“两地五区一中心”，全力争创西部百强区，奋力开创银川科创新城高质量发展新局面，一幅产业强、人民富、城乡美的瑰丽画卷徐徐铺展。
