“烂尾楼”复工时的笑靥，安居梦圆后的欢天喜地，老旧小区换新颜的交口称赞，商场里拉满氛围感的热闹场景，夜幕下的万家灯火……一幕幕令人难忘的瞬间，彰显着银川市兴庆区在推动城市更新、增进民生福祉上的责任担当。
回首2023年，兴庆区完整、准确、全面贯彻新发展理念，团结奋斗、真抓实干，全力以赴拼经济、保稳定、促发展，高效统筹发展和安全两件大事，有力推动经济发展稳中向好、稳中提质，在高质量发展的新赛道上奋力跑出加速度，交出亮眼成绩单。
发展尚新 经济迈上新台阶
冬日的夜晚，兴庆万达广场霓虹闪烁、人流涌动，彰显着城市的繁华与活力。2023年，一批“含金量”足、知名度高、带动力强的首店先后落地兴庆区，促进消费潜力持续释放，成为经济发展新的增长点。
过去一年来，兴庆区夯实“首善”之基、积蓄“首善”之能、勃发“首善”之势，不断在总量上求突破、增量上作贡献。出台打造优质发展环境23条、强信心扩内需增动能18条等政策措施，组建7个产业专班，多频次外出招商引资；建立县级领导包抓项目机制，扎实开展“重点项目提速年”“招商引资突破年”“消费需求促进年”“深化服务企业提升年”四大行动，召开民营企业家座谈会、政银企对接会，“四级网格”服务企业解难题，以“真金白银”助力企业轻装快跑。
内需潜力加速释放，基本建设项目开工率达97%，招商引资到位资金103.7亿元，实现重大项目建设再提速、再提质、再提效；新增首店、旗舰店90余家，发放政府消费券820万元，撬动消费3亿元以上。现代服务业提质增效，新华智慧商圈“智”变焕新，新百C馆、兴庆万达隆重开业，中环、光耀等楼宇经济加速发展，现代物流提能升级，旅游业收入达到126亿元，同比翻了一番多。
工业经济高速增长，“光伏+储能”全链式清洁能源产业基地加速建设，红一煤矿建成投产，红二煤矿投产在即，规模以上工业增加值增速创历史新高。农业产加销一体化全链条加速发展，蜜瓜、麒麟瓜、花卉等特色农业规模不断扩大，“通贵五宝”“镇河番茄”等品牌颇具影响力，农村电商带动农产品火爆销售。数字经济发展势头强劲，“三园一基地”入驻企业达364家，数字经济产业园、科创园产值突破20亿元。
兴庆区将数字经济作为重点产业，加快推进数字产业化、产业数字化、城市数字化，制定《兴庆区数字经济创新引领区建设方案》，建成5G基站881个，小区千兆入户1550个、商务楼宇千兆入户384个。红墩子智慧矿区、新华百货智慧商场等项目加速实施，打造“兴庆智脑”多个应用场景，创新“一图一键”助力智慧城管，建成智慧小区128个，自治区首家智慧健身示范试点落户兴隆社区，高空卫士全域监测实现乡镇全覆盖，数字经济创新发展引领区雏形初显。
颜值焕新 城乡绽放新魅力
1月19日，走进兴庆区海宝福地苑小区，只见墙面粉刷一新，道路面砖铺设平整，路灯排列整齐……这里不久前刚完成老旧设施和海绵化改造，小区的变化成了居民们茶余饭后津津乐道的话题。
福地苑小区的“脱胎换骨”是兴庆区加大城市更新力度的一个缩影。2023年，兴庆区投资42342万元，改造38个小区、191栋楼、9036户，建筑面积78万平方米。
过去一年，兴庆区聚力打好城乡建设“协同仗”，靶向发力、精准施策，聚焦“生态、生活、生产”三大核心一体推进，在做好生态环境保护、改善人居环境、推动产业振兴上下足绣花功夫，进一步扮靓了城乡环境面貌。
统筹新型城镇化和乡村振兴战略“双轮驱动”，深入开展城市更新三年行动，着力凸显“古城兴庆”文化的内涵、历史的纵深、传统的味道，打造城市生活“首选地”，建设宜居宜业和美乡村。城市更新扎实推进，38个老旧小区旧貌换新颜，9036户群众住上改造后的新房，福地苑老旧小区改造经验做法受到住房和城乡建设部肯定并推广。燕庆四队棚户区、东环批发市场拆除待建，民乐瓷砖市场综合整治卓有成效，吉泰久辰里等3个低效用地项目全部开工，鼓楼—玉皇阁片区历史文化城区改造获得国家支持，新打造朝阳巷等3条特色街巷。建成熙春巷、泰和路2条慢行绿道，治平路、海宝路、规划十号路等东部片区“断头路”全面打通。市容市貌、占道经营等系列专项整治取得实效，打造10条非机动车辆规范管理试点街区，城市管理精细化水平有效提升。
兴庆区投入各类资金3亿元，实施重点项目33个，协同推进乡村振兴。超额完成粮食种植任务，粮食产量实现“二十连丰”。脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接持续巩固，区市第三方评估取得优异成绩。“1+1+5”城乡融合发展示范创建成效明显，掌政镇被列为自治区2023年重点小城镇建设项目，12个村集体经济收入突破百万元，月牙湖乡滨河四村被自治区评为乡村振兴示范村。乡村建设和农村人居环境整治行动深入推进，通贵乡被评为自治区第二批乡村治理示范乡，掌政镇掌政村入选中国美丽休闲乡村，一幅和美乡村新画卷徐徐展开。
绿色创新 生态绘就新画卷
去年12月，12只国家一级重点保护野生动物大鸨现身兴庆区月牙湖乡觅食。作为一种较为罕见的鸟类，大鸨选择在兴庆区境内越冬，这是兴庆区生态环境日趋改善的最佳证明，也是兴庆区推进生态环境修复和野生动物保护的一项显著成果。
过去一年，兴庆区践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定走好生态优先、绿色发展之路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加速建设黄河流域生态治理实践区。污染治理成效显著，中央、自治区环保督察反馈问题整改全面完成。打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，坚持“四尘”同治、“五水”共治、“六废”联治，空气质量优良天数比例达78.1%，位居三区第一；“散乱污”企业动态清零，严格落实河（湖）长制，黄河兴庆段断面水质稳定保持“Ⅱ类进出”，全域河湖水质稳定在Ⅳ类以上，城市黑臭水体全面消除，成功创建全国节水型社会建设达标县（区）；危险废物安全处置率100%，土壤安全利用率达95%以上，重点建设用地安全利用率100%。
生态修复持续推进。坚持生态保护和治理修复双向统筹发力，探索“片区化”治理修复模式，实施东南部再生水综合利用、入黄排水沟整治等生态环境治理项目，以产业收入反哺生态支出，力促水质稳定达标、再生水有效利用、海绵城市功能强化、沿岸环境显著提升，实现生态建设、经济发展、社会生活协调发展，打造沿黄区域生态治理兴庆模式；高质量完成造林工程3450亩，新增城市绿地8.6万平方米，新建城市小微公园4座，建成区绿地率、绿化覆盖率稳步提升。
推动绿色低碳循环发展，建成居民垃圾分类达标小区403个，新增“无废细胞”13个，苏银产业园获批自治区级“绿电园区”，农村清洁取暖惠及1300余户，老旧小区节能改造、农村公共建筑节能改造79万平方米，辖区群众过上了“绿色暖冬”；成功举办第二届“黄河流域生态保护主题宣传实践月”活动，节约适度、绿色低碳、文明健康成为社会新风尚。
治理革新 社会展现新面貌
道路干净整洁，停车规范有序，公共活动场地、健身休闲运动场所、养老托育等民生服务设施逐渐齐备完善……兴庆区银古路街道丽景社区“完整社区”建设，给居民带来了“家门口的幸福”。
丽景社区辖区面积0.9平方公里，共有居民楼64栋，常住人口3026户、8667人。由于社区建立较早，基础设施老化等一些难题一直影响着居民的生活质量。去年2月，丽景社区正式启动“完整社区”项目建设，以居民需求为导向，因地制宜补齐建设短板，与15分钟生活圈相衔接，配建公共服务设施。其中包括提升改造老年人服务中心及社区食堂项目、打造0—3岁托育机构、增设机动车充电桩和非机动车充电桩、实现服务智慧化数字化管理等，多维度提升小区居民幸福感。
2023年以来，兴庆区把“完整社区”建设作为高质量推进城市更新的重要举措，梯次开展“完整社区”试点建设，努力把惠民生、暖民心、顺民意工作做到群众心坎上。截至目前，已完成第一批凤凰北街崇安社区、大新镇永泰社区、银古路丽景社区3个试点建设，正在有序推进第二批13个“完整社区”建设。
过去一年，兴庆区全面依法治区不断深化，创新“法治集市”“法治夜市”等普法品牌，建成全区首个智慧普法融媒体中心，打造民法典主题广场等法治文化基地、阵地49个，“八五”普法深入人心；开展公共法律服务“平安学巢”工程，实施“法援惠民生”行动，村居法律顾问、公共法律服务智慧终端设备实现全覆盖，掌政村成功创建第九批全国民主法治示范村；强制隔离戒毒检察监督试点工作经验入选最高检和司法部文件汇编。
基层治理能力显著提升，改扩建精品市民驿站8个，崇安社区、永泰社区入选自治区“完整社区”试点。村（社区）“四议两公开”制度更加完善，“盖碗茶话民生”等搭起议事协商连心桥，大新镇人民调解委员会被评为全国模范人民调解委员会。新时代“枫桥经验”开花结果，一批困扰基层多年的信访事项得以化解，信访工作位居全区前列。常态化扫黑除恶斗争纵深推进，刑事、盗窃、治安案件同比下降率位列全市第一，社会治安形势持续向好。成功创建自治区级社区治理实验区。
生活添新 增进百姓新福祉
民生无小事，枝叶总关情。翻开兴庆区“民生账单”，每一项民生工程的兑现，都推动着百姓幸福指数的不断攀升。
对于老年群体来说，兴庆区的市民驿站不但能够为他们提供贴心服务，还是他们的精神寄托，老人们在这里能够感受到无微不至的关爱，也找回了快乐。
在兴庆区胜利街南华社区老年活动中心内，6位老人正排排坐泡着脚、拉家常，脸上挂着满足的笑容。“我今天和老伴一起来泡脚，还顺便理了发。”84岁的孙存菊告诉记者，社区的各项服务完全贯穿着她和老伴的生活，早上在社区唱歌或者参加太极拳班锻炼身体，中午和老伴一起到社区食堂吃饭，因为社区的各类贴心服务，自己和老伴不仅生活质量提高了，内心也更加充实。
紧扣民需、倾力而为。2023年，兴庆区将70%以上的财力投向民生，用心解决群众的急难愁盼。坚持把就业作为最大的民生，“就业创业促进年”活动扎实推进，“1+3+10+N”公共就业服务体系初步构建，新增城镇就业1.2万余人，农村劳动力转移就业9508人，应届离校未就业高校毕业生帮扶就业率达92％，“两个收入”跑赢GDP增速。
持续推动医疗服务更加便捷，在自治区率先打造“十五分钟医保服务圈”，建成数字化预防接种门诊5家，健康兴庆新模式案例入选国家优秀案例。加大“一老一小”服务供给，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数超过宁夏平均水平，新建社区综合养老服务中心8个，大新镇燕庆园社区、银古路大团结社区获评全国示范性老年友好型社区。
兴庆区将破解历史遗留问题作为扭转项目建设局面、保障改善民生的重要举措，推动停建多年的楼盘动起来、缓建多年的项目干起来，完成“保交楼”7个，烂尾8年的宝华大厦、停工10年的唐徕公寓全盘复工，解决了久拖多年的天都十六区“办证难”问题，宁港城、横城花园供暖和红二煤矿办证、公建巷危房解危等遗留问题取得实质性进展，一批“老大难”历史遗留问题彻底或正在成为历史。
