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吴忠:奋斗为笔绘就壮美山河画卷

漫步于罗山中的鹅喉羚是国家二级重点保护野生动物,已被列入世界自然保护联盟濒危物种红色名录。

吴忠市装备制造业“乘数而上”,成为工业创新发展的重要标杆。

扎实推进宜居宜业和美乡村建设,让乡村美起来、农民富起来。

吴忠粮食生产实现“二十连丰”。

新业态新模式不断拓展消费空间,人们感受着持续升温的消费热情。

众多关乎产业发展和城市建设的大项目、好项目拔节生长、持续推进。

吴忠市连续3年举办早茶美食文化节。

吴忠市率先完成农业水价综合改革。

修复保护改善黄河水生态环境,近70万亩湿地水清岸美鸟翩跹。

工厂机器轰鸣、商家顾客盈门……黄河两岸,吴忠市各行各业焕发着生机与活力。

刚刚过去的2023年,吴忠市坚持稳中求进工作总基调,高效统筹发展和安全、发展和环保、发展和民生,全市经济运行稳中有进,社会事业全面进步。办了一批过去想办而没有办成的实事,干了一些打基础利长远的大事,高质量发展“稳”的基础在加固、“进”的空间在拓展、“绿”的基底在厚植、“改”的活力在增强、“惠”的质效在提升,交出了一份极为不易、十分难得的发展和民生答卷。

全年地区生产总值增长7.2%,固定资产投资增长8.5%,一般公共预算收入增长10.1%,规模以上工业增加值增长10.1%,社会消费品零售总额增长0.7%,城乡居民人均可支配收入分别增长5.9%和8.4%。成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市,红寺堡区“55124”乡村治理新模式被中共中央办公厅、国务院办公厅通报表扬。

心之所系,行之所至。吴忠市以一往无前的闯劲、百折不挠的韧劲、只争朝夕的干劲,描摹梦想的模样。

高质量发展道路越走越宽广

“高效低碳燃气轮机背压调节阀近日将交付使用,这款产品将应用于我国高效低碳燃气轮机试验装置燃烧室试验平台,为航空发动机和燃气轮机国家科技重大专项的实施提供基础支撑。”1月15日,在吴忠仪表有限责任公司生产车间里,总工程师王学朋指着这款高端装备自豪地说,在研发这款产品的过程中,他们攻克了各种难题,反复模拟试验了30多轮,终于研发成功。

吴忠市坚持把高质量发展作为首要任务和硬道理,聚焦产业智能化、绿色化、融合化,推动新型工业升级提质、特色农业提质增效、现代服务业扩容提质,在构建现代化产业体系上加力,锻造高质量发展的“钢筋铁骨”。

新建改造高标准农田15.6万亩,发展高效节水农业6.2万亩,粮食生产实现“二十连丰”。奶牛、肉牛、滩羊及酿酒葡萄、枸杞、冷凉蔬菜等特色产业稳步发展,一产增加值增长8%左右。利通区入选国家乡村振兴示范县(区)创建名单,青铜峡市被评为全国休闲农业重点县(市)。

新培育规上工业企业34家、国家级绿色工厂4家、自治区“专精特新”中小企业12家,二产增加值增长7%。吴忠市被评为2023年全国消费品工业“三品”战略示范城市。

发放消费券197.7万张,带动消费108亿元。新培育规上限上批零住宿餐饮服务业企业45家,举办第三届吴忠早茶美食文化节和黄河金岸马拉松等大型活动13项,光耀旅游休闲街区入选国家级旅游休闲街区,黄河大峡谷景区创成国家级文明旅游示范单位,接待游客人次、旅游综合收入分别增长68.6%和61.6%,三产增加值增长7.1%,“游在宁夏·吃在吴忠”品牌更加响亮。

全年实施项目689个,完成固定资产投资481亿元,落实上争资金163.9亿元,招商引资436亿元。

“今年将坚定不移强化项目带动,在精准扩大有效投资上持续加力。力促613个计划实施项目和212个预备开工项目早开工、快建设,确保全年完成投资520亿元以上。迅速启动苦水河治理等32个增发国债项目,确保一季度163个新开工项目全部开工,实现首季‘开门红’。力促中氦科技液化天然气等159个签约项目、华润中药材产业园等274个意向性合作项目落地投产,全年到位资金420亿元以上。”1月18日,吴忠市发改委相关负责人说。

守护绿水青山绘就生态文明画卷

1月12日,市民在清水沟两岸悠闲散步、休闲健身,这里成了吴忠市民家门口的公园。历时7年治理,清水沟终于名副其实,实现了从劣Ⅴ类水质到Ⅲ类水质的跨越,成功入选国家美丽河湖优秀案例。而7年前,市民对清水沟的印象就一个字——臭!黑黑的污水散发着恶臭,住在清水沟边的老百姓苦不堪言。

生态兴则文明兴。吴忠市坚定不移加强生态保护,在推动绿色低碳发展上持续加力。大力实施减污治污行动,大力实施植绿增绿行动,大力实施节能降耗行动。创新开展生态环境综合治理百日集中攻坚“七大行动”,完成罗山国土绿化试点示范项目,实施毛乌素沙地综合治理,新增营造林28万亩、修复草原11.7万亩。第二轮中央生态环境保护督察反馈的2023年度整改任务全面完成。黄河吴忠过境断面水质连续7年实现Ⅱ类进Ⅱ类出,土壤环境安全可控。盐池县被评为全国生态文明建设示范县。

实施国电投绿电替代光伏等新能源项目35个,可再生能源发电量占全市发电总量的比重达45.8%,规模以上工业单位增加值能耗下降7.3%,单位GDP能耗预计下降4.3%,吴忠市被评为国家低碳城市试点优良城市。

在不断探索与实践中,吴忠市逐渐走出一条环境保护与经济发展相协调的路子,绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐。这是一份写在绿水青山间的答卷,更是一份写在人民心中的答卷。

家乡颜值变成想要的模样

“现在的小区真是让人眼前一亮,宽阔的道路,整洁的环境,新粉刷的围墙,有序停放的车辆,让人一踏入小区就感觉心情愉悦。”蔡裕华是裕民小区的第一批住户,看着每天都有变化的小区由衷地感慨道。利通区胜利镇民生社区裕民小区建成于2005年以前,随着时间流逝,小区的基础设施出现了不同程度的破损。今年老旧小区改造项目的实施,让裕民小区的老居民享受到新生活。

绿意盎然的村庄,水泥道路通村达户,创意墙绘多彩斑斓,房前屋后绿树掩映,健身广场设备齐全,废弃坑塘变身美丽荷塘,闲置宅院变为休闲广场……如今,吴忠市城乡抬头是画、入目是景,这一切得益于持续推进城乡面貌提升行动。

吴忠市坚定不移推进新型城镇化建设,在促进城乡协调发展上持续加力。高质高效推进城市建设,着力打造宜居韧性智慧城市。高标准推进城市管理,高水平推进城乡融合。建成保障性住房1199套,改造老旧小区37个,新改建便民口袋公园11处、公厕80座,新增充电站200座、公共车位4142个,10个社区列入全国、全区“完整社区”建设试点。

入选全国第三批系统化全域推进海绵城市建设示范市,建成市区雨污管网20.6公里,改造排水管网10.6公里,新增透水铺装15.7万平方米。实施城市供热机组增容改造,维修改造换热站276个,完成北方地区冬季清洁取暖“双替代”5.1万户,供热质量明显提升。大力实施乡村建设行动,改造农村公路950公里、户厕7143户,建成重点小城镇8个、宜居宜业和美乡村30个。开通农村客货邮商融合发展线路40条,吴忠市被确定为国家公交都市建设示范工程创建城市。

一项项民生工程、重点工程的加速推进,吴忠市城乡环境实现了从量变到质变的华丽转身。

发展动能源于改革创新

“去年种植的500亩青贮玉米,净赚了25.5万元。”吴忠市种粮大户尹国胜说。“管水机制让每一滴宝贵的黄河水在土地上生金,吴忠市灌区亩均水费从60元左右下降到50元左右,自流灌区高效节灌区种植玉米亩均增收500元,推动了节水增效。”吴忠市水务局农村水利与水保科负责人丁会梅介绍。

用水权改革以来,吴忠市率先完成农业水价综合改革,探索建立社会资本和政府共同建设、管理、服务灌区新机制及“水物业”管水用水模式,建成高标准农田240.2万亩,近3年累计节水9600万立方米。

吴忠市持续深化“六权”改革,交易用水权5420万立方米、集体经营性建设用地218亩、排污权157吨、山林权5574亩、碳排放权258万吨,开展可交易用能权指标测算,排污权抵押贷款实现五县(市、区)全覆盖。扎实推进农村产权“三权”分置,盘活农村闲置宅基地2496宗,完成农村各类产权交易2.9亿元。“国企改革三年行动”被自治区评为A级。90%以上高频事项、涉税业务、工程建设事项实现网上办理,信用监测排名位居全国地级城市前百位。第五次全国经济普查进展顺利。实施自治区重大科技成果转化项目18个,入选自治区科技成果89项,技术合同交易额5.9亿元。举办中国亚麻产业发展合作交流大会,新增外贸企业6家,缔结国际友好城市2个,国际经贸拓展到20个国家和地区,外贸进出口总额达5.3亿元。

吴忠市坚持用好改革开放关键一招,向改革要活力、向创新要动力、向开放要潜力,全力推动改革开放和高质量发展深度融合,正以更大力度深化重点改革,以更实举措推进科技创新,以更宽视野扩大对外开放。

解民忧暖民心群众日子越来越好

“我马上就能拿到不动产权证书了。”近日,在吴忠市政务服务中心办理业务的杨明激动地说。从2013年住进润园雅居小区开始,他的闹心事也随之而来。“跑了无数趟,不动产权证书就是办不下来,人住在房里,心里却不踏实。”杨明说,今年终于有了眉目,目前办理手续已经过了初审,估计很快就能拿到不动产权证书。在23项化解措施细化完善下,不动产登记“动”了起来、快了起来,登记难问题得以化解,1.2万余户城镇住宅办证难历史遗留问题得到有效化解。

吴忠市不断巩固拓展脱贫攻坚成果,防返贫监测对象风险消除率达64.3%,易地搬迁后续扶持工作典型经验做法被国家发展改革委通报表扬,同心县“产业直投助推清洁能源产业高质量发展”入选央企定点帮扶经典案例。办成25件民生实事和58件主题教育为民办实事,近1000名城市环卫绿化工人享受免费营养早餐。新增城镇就业1.2万人,农村劳动力转移就业22.7万人。

成立基础教育公益基金,新改扩建中小学(幼儿园)51所,新增学位8040个。通过巩固国家卫生城市现场评估,吴忠市人民医院心血管内科被列为国家临床重点专科建设项目。发放救助补助资金6.6亿元,养老服务质量满意度在全国120个监测城市中位列第14位。

文化体育事业全面发展,公共文化服务体系创新发展通过国家复核。吴忠市体育健儿在自治区第十六届运动会、首届残特奥运动会上取得优异成绩,盐池姑娘王春艳带领中国队夺得第四届亚残运会盲人门球冠军。

安全生产是民生大事,事关人民福祉。消除各类安全隐患7.6万项、重大事故隐患216项,太阳山开发区、盐池工业园区花马池区块安全风险等级降为D级,安全生产事故起数、死亡人数实现双下降。从严规范政府债务管理,积极推进债务化解,风险总体可控。加强金融风险监测评估和化解处置,全市不良贷款率处于历史最低水平。

2024年,吴忠市将突出抓好100个重点项目、30项重点工作、15项创新性工作,全力办好10个方面30件民生实事,努力让吴忠市发展的质量更高、成色更足、基础更实,让老百姓的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障,日子越来越好。

春潮涌动的吴忠,奔腾澎湃着繁荣发展活力。1月12日,从吴忠市第六届人民代表大会第三次会议开幕现场传来铿锵的声音——

2024年,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为统领,以建设绿色发展先行市、能源综合示范市为牵引,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全、高颜值生态、高品质生活,着力增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,着力巩固和增强经济回升向好态势,着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,着力增进民生福祉、保持社会稳定。

奋斗为笔,山河为卷。为了心中的梦想笃行不怠,这里的人们正奋力开创高质量发展新局面,加快建设现代化美丽新吴忠。

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