隆冬时节，彭阳县街头张灯结彩，处处生机勃发。
回望过去一年，彭阳县把发展作为第一要务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持生态优先、绿色发展，开拓创新、砥砺前行，在惊涛骇浪中挺立潮头，在栉风沐雨中书写华章，不断把蓝图化为美景，把憧憬变成现实。
一年来，彭阳县干部群众万众一心，接续推进工业振兴、农业现代化、产城融合、科技赋能、民生改善，在黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设中展现责任担当，奋力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一年来，彭阳县抢抓机遇、开拓创新，全县经济稳中向好，高质量发展扎实推进。全年实现地区生产总值91.5亿元，增长5.3%；固定资产投资40.4亿元，增长3%；规模以上工业增加值27.3亿元，增长8%；地方一般公共预算收入3.48亿元，增长8.1%；城镇居民人均可支配收入3.4万元，增长7%；农村居民人均可支配收入1.6万元，增长9%；全县经济社会呈现稳中向好发展态势。
■ 产业发展转型升级
“新集乡肉牛饲养量7万头，在盘活本乡20个村产业的基础上，还为古城、红河等周边乡镇搭建了活畜交易平台。”1月21日，新集乡党委书记马文龙说。2023年，彭阳县以建设乡村振兴样板县为牵引，聚焦特色产业高质量发展，巩固提升肉牛养殖示范村71个，建成“出户入园”养殖园区10个，全县肉牛饲养量超过23万头。
“我们还建成冷凉蔬菜示范园区4个，新改建日光温室737栋，蔬菜种植面积达7.2万亩。同时，开展露地辣椒订单种植5443亩，引导建设红梅杏防霜冻立体大棚108亩。去年销售红梅杏72万公斤，实现产业链产值3600万元。”彭阳县农业农村局相关负责人说。
坚持城乡融合发展，实施乡村建设项目15个，156个行政村村庄规划全覆盖，创建乡村振兴示范村8个，实施移民致富提升项目43个；出台价格、补贴、保险“三位一体”政策体系，粮食播种面积74.7万亩，依托特色资源，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，肉牛、蔬菜、红梅杏、食用菌等特色产业品牌品质、市场份额、综合效益同步提升，农民增收致富渠道不断拓宽。
■ 人民福祉日益增强
“我在家里养牛，媳妇在村里务工，儿子在县城的数字产业园工作，我们一家年收入10万元左右。”白阳镇刘台村村民袁继祖聊起现在的好日子开心不已。
彭阳县严格落实“四个不摘”，常态化开展防返贫监测帮扶，对重点人群、特殊人群“八必访”，新识别监测对象475户1890人；辍学学生常态清零，脱贫人口和监测对象家庭医生签约率、医保参保率均达100%；新建加固农村房屋674户，整改安全饮水问题1164户，脱贫人口年人均纯收入15430元，增长16.3%。着力解决产业、就业、社会融入三件事，实施移民致富提升项目43个，改造提升安置点6个，移民年人均可支配收入同比增长11%。
改造提升中小学校17所，组建教育集团12个，义务教育优质均衡率达到75%。加快建设“书香彭阳”，成功举办全区中小学生阅读研讨暨全民阅读现场会，承办宁夏第六届农民篮球争霸赛决赛等体育赛事20余场次，建成投运新集全民健身中心，全县人均公共体育场地面积达到3.8平方米，位居全国前列，荣获全国全民运动健身模范县。
开展基层医疗与公共卫生供给质量提升行动，19个村卫生室完成提升改造。建立居民电子健康档案13万余份，“互联网+医疗”服务成效明显。落实三孩补贴政策，完成青少年视力筛查4.8万余人、“两癌”筛查7206人。引进医疗专家46批90人次，带动培养本土人才86人，基层诊疗率达到65%，县域内就诊率达到90%。
拓宽渠道稳就业增收入，彭阳县以工业经济、数字经济为支撑，打造宁南重要产业融合发展集聚地，新增工业、数字经济等企业高质量就业岗位2000个。与5家以上院校建立教学实训基地，提供实习岗位300个以上，吸纳就业1000人以上，数字经济产业园全年营收1.5亿元以上，全口径税收超过1000万元。充分发挥人力资源市场服务平台作用，力争农村劳动力县内转移就业2.45万人，实现工资性收入5.6亿元以上。发放创业贷款6000万元，培育创业实体200个，带动就业1200人。
彭阳县坚持以人民为中心的发展思想，以实干笃定前行，用汗水浇灌收获，以解放思想破冰，以改革开放破局，以创新驱动破题，对标“无我”情怀，展现“有我”担当，拿出“忘我”干劲，促进高质量发展。
■ 乡村振兴全面推进
“彭阳县坚持农业农村优先发展，壮大主导产业，夯实乡村基础，提升治理水平，加快实现农业强、农村美、农民富。”彭阳县委相关负责人说。推动特色产业做大规模、做优品质、做靓品牌，开展种植养殖质量技术提升年行动，推动种养加结合、产供销一体，促进农业增效、农民增收。
肉牛产业突出饲草供给、科学喂养、品种特色、屠宰加工等重点，巩固提升“2652”“5350”养殖示范村，肉牛饲养量达到25万头。冷凉蔬菜产业以市场为导向，蔬菜种植面积7.3万亩。朝那鸡产业突出良种繁育、基地建设、品牌打造等重点，朝那鸡饲养量达到125万只。生态经济突出增绿量、增效益、集约化等重点，发挥“藏地于林”优势，大力发展林菇、林药、林鸡、林蜂等林下经济，推动生态优势转化为经济优势。
学习运用“千万工程”经验，打造美丽村庄8个、农村“厕所革命”整村推进村10个、农村人居环境整治示范村15个，完成农村改厕375户。加快推动公共基础设施向乡村覆盖，实施自来水改造1750户以上，管网提升改造90公里以上，电力线路改造4000米以上，开通5G基站10座。聚焦打造农村公路质量服务乡村振兴三年攻坚行动示范县，力争实施农村公路路况提升工程1200公里，农村公路优良中等路率达到85%。
去年，彭阳县全面深化网格化管理、文明实践积分卡等制度，推进移风易俗。持续创建民主法治示范村，坚持“四议两公开”，推行“阳光村务”，实现村级治理公开透明。坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展信访问题源头治理三年攻坚行动、矛盾风险排查化解专项行动，确保矛盾纠纷调处率100%。
“彭阳‘互联网+城乡供水’模式向全国推广，彭阳县‘吃水经’在联合国水大会上分享，我们感到非常骄傲。”彭阳县水务局相关负责人王玉琛说。彭阳县进一步加大市政基础设施和燃气、排水、供热管线改造，改造老旧小区21个，新建保障性租赁住房612套，苏州公馆等8个房地产项目有序推进，新增充电桩177个、车位1000个。G85银昆高速公路彭阳段今年将通车，续建农村公路140公里，完成农村公路路况提升216公里，开通运营彭阳至甘肃庆阳、环县高铁站客运班线，石家峡水库完成主体工程，除险加固水库4座。
■ 项目建设如火如荼
王洼2×660MW坑口火电机组工程、矿井水综合利用项目稳步推进，年产5万吨富钾富锶干果饮品及年产2000吨红梅杏条项目建成投产，辣椒一二三产融合、年加工5000吨脱水蔬菜、蜜饯果脯果仁酥果糕生产线项目主体完工，年产4000万件无纺布、年产4万锭纺纱项目建成投产……彭阳县抓住产业引领经济发展的“牛鼻子”，全力以赴打造县域经济高质量发展新的增长极。
实施创新主体梯次培育计划，新培育科技型中小企业10家、国家高新技术企业2家、自治区级“专精特新”企业2家、自治区技术创新中心2家。深化闽宁科技协作，与厦门市翔安区、集美区探索设立东西部协作创新产业发展基金，吸引3家以上社会主体到彭阳投资。
优化“一园三区”空间布局，安排产业高质量发展和乡村振兴引导资金3255万元，撬动社会投资15.67亿元，“四两拨千斤”成效显著。盘活利用低效土地85亩，有效破解项目建设用地瓶颈。彭阳县工业园区新增入园企业20家，园区企业达到57家，亩均产值达到241万元。开展招商活动41次，落地项目40个，到位资金35.26亿元，超额完成自治区和固原市下达的任务，其中投资亿元以上项目22个。全面开展争资金、争项目、争招引“百日无冬闲”攻坚行动，全年争取投资项目74个、项目资金11.4亿元，争取资金总量位居全市前列。
优化全域旅游布局，争创自治区级全域旅游示范区，新增国家3A级旅游景区1个，打造自治区乡村旅游示范点3个，力争全年接待游客突破120万人次，旅游业综合收入达到4.9亿元以上。持续实施消费需求促进年活动，改造提升“梯田夜肆”自治区级夜间文化和旅游消费集聚区，全县新增商业主体160家，培育线上企业3家、电商企业5家，力争社会消费品零售总额突破16亿元。加快推进现代物流产业布局，探索建设宁南物流公共“云仓”，有效降低区域物流成本。
■ 绿色发展持续增效
彭阳县坚持生态优先、绿色发展，护好绿水青山，造就金山银山。实施黄河“几字弯”攻坚战宁南生态保护修复与水土流失综合治理项目，造林11.6万亩，全年空气质量优良天数占比达到90%以上。打好污染防治攻坚战，接续开展农业面源污染治理示范县创建，畜禽粪污综合利用率、农田残膜回收利用率均达到96%以上。加快推进农村生活污水收集治理及资源化利用项目建设，力争国控出境断面水质达到Ⅲ类及以上标准。
持续拓展“山林+”改革模式，盘活山林资源5000亩，创建自治区级林下经济示范基地1个，培育新型林业经营主体3家，开发林果产品3款，林业产值增长24%以上。建立健全取水许可和水资源税征收联动机制，全县取水总量控制在2900万立方米以内，万元GDP用水量较2020年下降7.9%以上。盘活闲置集体建设用地630.6亩，消化批而未供土地7113亩。入选全国“绿色农资”升级行动试点县。数字政府建设、财税金融、农业农村等改革取得阶段性成果。
做实“宜游”文章，打响“生态文旅城市”名片，实施生态文旅融合工程，力促农文旅深度融合。以东山文化为方向，进一步挖掘古色、红色、绿色资源，拓展吃住行、游购娱、文研学业态链条，打造特色游目的地。开发以乔家渠毛泽东宿营地为主的红色资源，传承红色基因、弘扬红色文化，打造红色旅游目的地；开发以金鸡坪、青云湾为代表的绿色资源，打造生态观光游目的地；开发以姚河塬遗址为代表的古色资源，打造历史文化游目的地。
所当乘者势也，不可失者时也。2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，彭阳县将继续以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，坚持稳中求进工作总基调，主动融入和服务新发展格局，坚持工业强县、生态立县、产业兴县、特色富民，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，推动农文旅融合发展，奋力开创高质量发展新局面，谱写全面建设社会主义现代化美丽新宁夏彭阳新篇章。
