1月26日，银川，宁夏人民会堂。
自治区十三届人大二次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕。会议表决通过了关于政府工作报告的决议、关于自治区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划的决议、关于2023年全区及区本级预算执行情况和2024年全区及区本级预算的决议、关于自治区人大常委会工作报告的决议、关于自治区高级人民法院工作报告的决议、关于自治区人民检察院工作报告的决议等。
1月25日，自治区政协十二届二次会议胜利闭幕。会议充分发扬民主、广泛凝聚共识，释放出同心筑梦谋良策、砥砺奋进向未来的强烈信号。
审议报告、提出议案、举手表决……来自全区各行各业700多名人大代表和政协委员，以强烈的大局意识共谋发展，以炽热的赤子情怀为民发声，以忠实的责任担当履行使命。
来时，一腔期待；走时，豪情满怀。代表、委员们心中激荡着开创高质量发展新局面、建设现代化美丽新宁夏的无限憧憬与希望。
（一）
翻开政府工作报告，一处处温暖人心的着墨，让发展成果具体可感；一个个小微愿望的达成，让幸福生活触手可及。
1月23日下午，固原市代表团审议政府工作报告时向与会代表们公布了一个喜讯：当天，西吉县马建乡作为全国唯一的乡镇代表，在北京参加第十一批全国民族团结进步示范区示范单位授牌活动。
从马建乡的“星星之火”到塞上江南处处蓬勃的“燎原之势”，代表们由衷感慨，2023年宁夏交出的成绩单很亮眼、很实在、很振奋，看在眼里的是数字变化，落入心底的是信心底气！
这一年，我们铆足干劲大抓高质量发展，各项经济指标完成情况为历年最好，地区生产总值增速连续7个季度稳居全国第一方阵，94项工作在全国领先领跑，创造了一批业界“单打冠军”，摘得了一批“头名榜首”，以坚实步履跑出了量质齐升的加速度。
这一年，我们厚植情怀为民造福，把近八成财力投入民生，全力办好民生实事，事关群众切身利益的就业、教育、医疗、养老、社保等难点难题得到有效解决，群众的生活“幸福包”更有成色、更加厚实。
这一年，我们直面难题迎挑战破困局，在全国率先出台“1+37+8”系列文件重构安全生产政策体系，首次以党委全会研究部署生态环保工作，下大决心抓安全、抓环保，着力补齐短板弱项，提前两年完成主要污染物减排“十四五”目标。
这一年，我们追风逐月书写奋斗新篇章，从潜心钻研深海阀门、国之重器的大国工匠，到“把论文写在沙漠里”的科研工作者；从“我要一直干到干不动为止”的时代楷模王有德，到“一身粉、治得准”的95后乡村女兽医白婳；从星光闪耀的“宁夏好人”，到风雨无阻的外卖小哥……无数劳动者以“社会主义是干出来的”奋斗姿态，阐释了不一样的“宁夏故事”。
事非经过不知难，玉汝于成志更坚。
连日来，往返会场和住地的大巴车上、分组审议的会议室里，甚至走路间隙，代表、委员们相互讨论、津津乐道的，依然是那一串串用汗水换来的闪光数据。
大家说得最多的是：过去很多意识中的“不可能”“干不成”“办不到”，如今正一一实现，“自甘落后、自认落后”的思想坚冰被“高增速”“高质量”划开一道道裂缝，信心如阳光般透进来。
大家感慨最多的是：过去一年，我们克服千难万难、经历千锤百炼，小体量释放出了大能量，干出了宁夏人该有的样子，没有辜负习近平总书记的重托和全区人民的期待。
一路披荆斩棘，一路凯歌行进，宁夏各族群众守望相助、风雨同舟、勠力同心，把总书记擘画的美丽新宁夏宏伟蓝图从“大写意”一笔一笔绘成“工笔画”。 （下转第五版） （紧接第一版）我们在爬坡过坎中收获累累硕果，在风雨洗礼中看到美丽风景，也在实践淬炼中遇见更好的自己。在困顿中破题、在挫折中前行，这本身就是高质量发展的一个核心维度。
回顾过去一年的非凡经历，我们更加深切地感受到，习近平新时代中国特色社会主义思想是凝聚人心的强大思想武器、应对困难的科学方法、奋力前行的领航灯塔，总书记的关心关怀是宁夏人民攻坚克难、感恩奋进的强大力量源泉，新征程上要更加拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持续深入推动总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神在塞上山川落地生根。
（二）
一个地区的发展，和人一样，必须有理想、有抱负、有追求、有定位。
去年12月底召开的自治区党委十三届六次全会暨党委经济工作会议，对“开创高质量发展新局面”作出安排部署，提出2024年全区“地区生产总值增长6%左右、力争达到6%以上”的经济发展主要预期目标。这次人代会上，自治区政府工作报告又重申了这一目标。
为什么是6%左右、却又力争6%以上？由“两个半句”组成的发展目标，引起代表、委员们的热议。
参加吴忠市代表团审议时，自治区党委书记、人大常委会主任梁言顺讲述了目标制定背后的考量：确定6%左右、力争达到6%以上的增速，是需要跳一跳才能够得着的目标，如果跳一跳够不着那是不现实的，如果不跳就能够得着那肯定是不理想的，确定这样的目标，就是为了激励全区上下“跳起来摘桃子”，以敢于胜利、争先领跑的精气神拼起来，继续保持在第一方阵。
自治区党委的深谋远虑、良苦用心，得到代表、委员们的一致点赞。大家认为，这样的目标，体现了进取之心、奋斗之志、担当之重、民生之暖，更加凸显了高质量发展、高水平安全、高颜值生态、高品质生活的内在要求。
目标如何实现？从热度最高的话题中可窥一斑。
话题一 高质量和“金娃娃”
“高质量”是代表、委员们讨论的高频词。从葡萄酒、枸杞、滩羊，到数字经济、新材料，大家讲产业脱胎换骨的故事、企业积小成大的变化；从大飞机轮胎、高端阀门，到3D打印机、人工智能大模型，大家畅谈对加快培育新质生产力、壮大民营经济的真知灼见。
有核心技术，身处洪流不怕卷；抓新兴产业，未来发展有希望。
“随着科技日新月异和新发展格局的加速构建，市场竞争不再是大吃小，而是快吃慢、新吃旧。只有不断适应新形势、培育新动能、形成新优势，才能赢得竞争。”在参加代表团审议和政协联组讨论中，梁言顺反复提到一个词——“金娃娃”。他说，“我们有个企业叫巨能机器人，是一家生产智能工厂的工厂，为中国一汽、比亚迪等企业‘私人订制’了1500多条生产线，把这样的企业培养成‘金娃娃’，我们的产业就会大不一样”“只有敢想敢干敢突破，善于抢抓风口，敢于站在浪尖，才能为宁夏乃至全国培育出更多‘金娃娃’”。
宁夏被业内人士誉为发展数字经济的“天选”之地。自治区主席张雨浦对发展数字经济寄予厚望，他在参加中卫市代表团审议时说，“希望中卫市在数字经济发展上开创新局面，持续深化数字产业化、产业数字化，在大数据提质增效上实现新突破”。
代表、委员们纷纷表示，想要抱上“金娃娃”，必须具备培育“金娃娃”的基础和能力，这就需要进一步“催化”。“催化剂”有三样——高科技支撑、高素质人才、高质量教育，必须三位一体协同推进，形成支撑高质量发展的稳固三角。
“创新不难，难就难在你认为它很难！”
“企业原地踏步就是等死，要不断自我革新、更新、创新，掌握硬核技术才能以不变应万变。”
“曾经，我们的大学生‘出去一火车、回来一卡车’，有人戏言在宁夏连麻雀都想‘东南飞’，到现在依然没有彻底改变，必须在人才引育留用上下更大功夫”……
代表、委员们直面问题、畅谈观点、提出建议。大家认为，没有的可以“借”！科技创新要借外力激发内力、形成合力，要抓住宁夏高等研究院、六盘山实验室、贺兰山实验室建设的机遇，善于借力“攀高枝”、借平台引人才，争取研发更多新技术。
话题二 保护好“塞上江南”品牌
作为全国唯一全境属于黄河流域的省份，特殊的地理位置，让宁夏成为全国生态版图中一个特殊的存在，这更加凸显出建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区使命任务的特殊和重要。
去年以来，宁夏以前所未有的力度抓生态文明建设，制定30个重点领域政策措施，保护每一滴水、每一棵树，呵护每一条河、每一座山，像对待生命一样对待生态环境，美丽宁夏绿色版图不断扩大。
高颜值生态已经成为宁夏对外最靓丽的品牌，如何持续擦亮这块金字招牌？代表、委员们纷纷支招——加快转变发展方式，持续优化产业、能源、交通运输结构，从源头上减少资源消耗、能源排放和生态破坏，像保护眼睛一样保护好“塞上江南”，让全区人民共享自然之美、生命之美、生活之美。
要坚决打好“四水四定”主动战、黄河“几字弯”宁夏攻坚战、蓝天碧水净土保卫战、绿色低碳发展整体战，加快建设“四水四定”示范区，争创美丽中国先行区。政府工作报告对推动绿色发展这样部署。张雨浦在多次调研中强调，要全面落实自治区党委十三届五次全会部署，坚决扛起荒漠化防治政治责任，全域打好黄河“几字弯”攻坚战宁夏战役。
开工建设黄河宁夏段河道治理工程，加快创建贺兰山、六盘山国家公园，启动“空气质量持续改善行动”，新建一批绿色园区、绿色工厂……代表、委员们为自治区党委和政府抓生态文明建设的务实举措点赞，表示只要朝着既定发展目标坚定不移走下去，美丽新宁夏就会从理想图景变为美好现实。
话题三 “小百分比”
“自来水水压变大了，停车方便了，小区垃圾分类后环境更美了……”“我们社区成立了‘银丝线’志愿服务队，全方位服务辖区658位老年人，让他们安享晚年。”审议政府工作报告时，基层代表们抢着讲述身边的小变化、小温暖。
去年以来，自治区党委结合开展主题教育，认真贯彻落实总书记关于“四下基层”重要指示批示精神，全面实施“六大提升行动”，下足绣花功夫办好惠民利民实事，“把群众当家人、把群众的事当家事”落在了每一项工作中、每一个细微处。
“暖气热不热？”“孩子上学远不远？”“门诊看病能报销多少？”自治区领导多次深入群众、嘘寒问暖、了解民情。梁言顺在青铜峡市调研时语重心长地叮嘱相关部门，“我们工作1%的不足对群众而言是100%的事，要关注‘小百分比’，用心用情解决好群众急难愁盼问题，把惠民生的事办实办好”。
此次自治区两会，代表、委员们对“小百分比”的讨论更聚焦，“保障和改善民生没有终点，要关照好每个‘边边角角’，从最困难的群体入手、从最具体的工作抓起，用解决问题的力度托起民生保障的温度”。
“小百分比”背后，连接的是大民生。审议讨论中，自治区政协主席陈雍要求政协委员积极助推解决群众急难愁盼问题，以服务为民的履职实效，让人民群众感受到政协离自己很近、委员就在身边；自治区党委副书记庄严指出要努力在“六特”产业高质量发展上争先进位，在强化农民增收举措上实现新突破，确保不发生规模性返贫。
幼有善育，病有良医，老有康养，千般思虑、万种考量，一切努力，都是为了让老百姓过上更好的日子！
话题四 护佑安全、责无旁贷
近期，国内多地发生安全生产事故，代表、委员们的心也被揪了起来。
24日晚，自治区党委常委会在人大代表住地召开会议，传达学习习近平总书记重要指示精神，对安全生产和防灾减灾救灾工作进行部署，强调要高效统筹发展和安全，未雨绸缪深化排查治理，多从意想不到、容易忽视的地方找问题、堵漏洞，查隐患、防风险，全面提升本质安全水平，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
会后，各地各部门“一把手”通过视频部署、手机连线等方式，千叮咛、万嘱咐。
在宁夏，“没有安全这个‘1’，其他一切都是‘0’”的意识不断增强。
分团审议时，基层的各种“土办法”、好经验被代表们拿出来交流“切磋”、相互启发。隆德县在地质灾害隐患点设立警示牌，标注出隐患点基本情况、防治措施、撤离路线、包片责任人，一旦发生事故，群众能清楚知道撤离到哪里、和谁联系；彭阳县针对公路多急弯陡坡、临水临崖的实际，在部分进村路口及村道急险处用柳枝“织”起一道道围栏，不但节省成本，还能保证柳桩正常成活，实惠又管用……
政府工作报告对重点抓好生产安全、金融安全、能源安全、社会安全“四大安全”作出全面部署。一个个硬措施、一条条硬杠杠，凸显了将安全抓到底、抓到边的决心。
针尖大的窟窿能透过斗大的风。如何以万全准备应对万一可能、以万全之策确保万无一失，代表、委员们不约而同提到一个观点——“防”是最有效、最根本、最经济的策略，建议持续推动自治区党委十三届四次全会和“1+37+8”系列文件落深落实落细，不断增强统筹发展和安全的实效。
自治区十三届人大二次会议闭幕当天，自治区立即召开全区安全生产工作会议，张雨浦强调，要把安全生产作为落实政府工作报告，抓好年初工作最紧要、最刚性、最迫切的任务，作为完成全年目标最重要、最基本、最底线的保障，切实守护人民群众生命财产安全。
以高水平安全护航高质量发展，成为全区上下的一致理念、一致追求、一致行动。
（三）
今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面贯彻落实党的二十大精神走深走实、全面建设社会主义现代化美丽新宁夏加速发力之年，做好今年工作至关重要。
梁言顺参加银川市代表团审议时指出，要紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，高效统筹各项事业发展，以高质量落实推动高质量发展、高水平安全、高颜值生态、高品质生活。这“1+4”的要求，不仅是对银川市挑大梁、担重任、走在前的勉励，更是对全区创新突破、争先进位的期许。
当前，“奋力开创高质量发展新局面”犹如河入峡谷、风过隘口、山登半腰，正值紧要之时，最需要的是鼓实劲、出实招、促实干、求实效。
城乡差距怎么补？头等大事怎么抓？绿水青山怎么护？民生实事怎么办？本次两会逐一解题：沿着总书记指引的方向坚定前行，团结奋斗、争先领跑，奋力谱写中国式现代化宁夏篇章；做大做强“六新六特六优”产业，促进先进制造业和现代生产性服务业融合发展，推进具有中国特色宁夏特点的新型工业化，加快形成新质生产力；把安全发展理念根植脑海，紧盯不托底、不放心的地方，全力以赴抓安全、防风险、护稳定，加快本质安全建设；全面落实自治区党委十三届五次全会精神和“1+4”系列文件年度任务，担当尽责守护高颜值生态；深入推进“六大提升行动”，把一家一户的“头疼事”作为千家万户的“头等事”，把“小百分比”的急难愁盼力争办到“百分之百”……
26日下午，走出宁夏人民会堂，代表们信心满满、斗志昂扬，带着早就收拾好的行李，步履匆匆返回岗位，抓紧定方案、谋项目、抓落实——
“为宁夏的明天一起干、一起拼、一起闯，汇聚起握指成拳、涓汇成流的磅礴力量，在共同团结奋斗、共同繁荣发展中共建现代化伟业、共享现代化荣光！”
“任务书已经制定，施工图已经绘就，我们要抓住一切有利时机、利用一切有利条件，认真谋、抓紧干，能多干就多干一些。”
“付出多少努力，就收获多少底气！这是2023年‘干出来’的启示，2024年更要鼓足劲、拉满弓，加油干！”
……
过去一年，宁夏答卷不负时代、不负期待；新的一年，宁夏奋斗必定更加精彩、出彩、多彩！
时间不等人！机遇不等人！历史不等人！“笔”在手中、路在脚下，每一份力量、每一份智慧都是美丽新宁夏建设滚滚洪流中的奔腾浪花，每一个宁夏人都是开创高质量发展新局面、谱写中国式现代化宁夏篇章火热实践“C”位登场的主角，让我们满怀激情地出发！
