创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关是党中央赋予各级机关的重大使命任务。

结合宁夏实际，如何抓落实？

宁夏区直机关工委创新提出建设政治型、服务型、实干型、文明型、廉洁型“五型”模范机关。

“五型”模范机关创建工作开展以来，宁夏区直机关各部门（单位）聚焦习近平总书记提出的“三个表率、一个模范”总目标，全力书写以高质量党建引领高质量发展的优秀答卷。

2023年，宁夏“五型”模范机关创建工作经验在全国机关党建工作交流会上进行分享。

靶向破题创新解题

翻阅自治区第十三次党代会报告，“深入创建‘五型’模范机关”目标明确。

“我们在对区直96个部门（单位）进行大调研、大走访的基础上，制定了‘五型’模范机关建设意见，扎实推动我区模范机关创建提质增效。”宁夏区直机关工委相关负责人说。

纲举才能目张。区直机关工委坚持以理念“突围”引领思路“破冰”，一型一型谋划部署、一域一域扎实推进、一点一点夯实基础。先后出台政治型、服务型、实干型、文明型、廉洁型机关建设实施意见，从“四个维度”打牢政治型机关根基，推动“四个转变”提升服务型机关质效，围绕“四个关键”形成实干型机关引领，实施“四项行动”塑造文明型机关形象，严明政治“高线”、思想“防线”、用权“界线”、监督“底线”、制度“红线”“五线要求”建设廉洁型机关，逐一破题、做实工作。同时，研究制定实施党组织政治功能和组织功能增强工程的意见等一系列推动基层基础更加扎实、更加有力的政策措施，形成以机关带系统、系统带基层的“一盘棋”谋划、“一张图”部署、“一体化”格局。

如何让创建工作更具吸引力、感染力，激发党员干部争做新时代“红细胞”的积极性主动性？

区直机关工委坚持谋新招、探新路、出新彩，从搭平台入手，设计推出“五型”模范机关建设工程、机关党委党建创新榜、党支部书记论坛、党员风采展“四大平台”，凝聚起了抓创建工作的强大合力。自治区党委统战部紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，全面落实机关党的建设各项任务，以“五个一致”推动机关党建与主线工作、业务工作深度融合。区直各部门（单位）线上线下齐联动，积极打造“当好‘红色管家’、建强‘巩固后院’”“党建+科技特派员 架起服务乡村振兴连心桥”等一批创建品牌，宣传展示的基层示范点和典型事例线上总阅读量达千万余人次。

身边的典型是最生动的模范，身边的榜样是最鲜活的教材。区直机关工委积极培育先进典型，评选表彰模范机关创建达标单位，推出一批创建典型和全国党建创新成果十佳、百优案例，实现从以往的注重抓活动组织向抓典型引领转变。

制度立题实践答题

“一体系三机制”，与巡视机构共同建立巡前沟通、巡后通报、协同督办制度，“三级三长”督导机制，以及“四项报告”、互观互检、整改督办等机制……

加强和改进机关党的建设必须牵住责任制这个“牛鼻子”。区直机关工委坚持模范机关创建统一调度、统筹谋划、统抓落实，从机关党建督导全过程、全环节、全流程破题入手，优化8个片区互学互促、以强带弱常态模式，创新建立区、市、县机关党建工作交流机制，形成横向到边、纵向到底、左右协同的工作链条，为推动模范机关建设提供了坚强保障。

“五型”模范机关创建效果如何，需要以中心工作成效检验创建成色。

中卫市沙坡头区宣和镇海和村“牧光互补”的肉羊养殖园区让村民“钱景光明”，吴忠市红寺堡区新庄集乡红川村以工代赈实现了村集体经济和群众务工双增收……从黄河之畔到六盘山下，机关力量下沉一线、助力乡村振兴的蓬勃生机，充盈在塞上大地。

服务大局靠前响应，服务基层精准发力，服务群众用心用情。自治区党委组织部深化“一抓两整”示范县乡创建行动，推进“两个带头人”工程，推行村党组织领办合作社，培育农村致富带头人2.5万余名，全区实现稳定经营收益的村占92.5%。据了解，全区政务服务推行全网通办、一证通办、区内通办、跨省通办，企业开办时间压缩到平均0.5个工作日；实施全区民营经济和营商环境三年提升行动，建立起诉求建议直达、金融助企惠企等“八项机制”……以实践展现机关作为、靠实干交出“五型”答卷。