追法治梦想，行法治之路。持续深化“放管服”改革，让“最多跑一次”成为群众、企业办事常态；服务型执法、柔性执法频获群众点赞；公共法律服务覆盖线上线下，更加便捷、普惠、高效……这些具体实践是吴忠市红寺堡区法治政府建设不断推进的生动注脚。

立足新时代，红寺堡区将法治思维和法治方式贯穿于基层治理的各个环节，大力推进法治实践创新，全力推进法治政府、法治社会建设，着力营造公平公正、竞争有序的法治环境，激发了全社会的干事创业新活力，提高了群众幸福指数，让法治成为新时代红寺堡区高质量发展的最亮底色。

凝聚合力 下好法治政府建设“一盘棋”

红寺堡历届区委、区政府都清醒地知道，党的领导是全面推进依法治国、加快建设法治政府最根本的保证。法治工作要做好，绝对离不开党的领导，离不开各级领导干部的尽职尽责。

所以，红寺堡全面加强党对法治工作的领导，压实法治建设第一责任人职责，始终把法治政府建设摆到工作全局突出位置，加强对法治政府建设的统筹谋划和整体推进。将法治政府建设纳入年度工作要点和督查检查考核工作计划，2023年开展法治督查2次，区委常委会连续3年听取法治政府建设年度报告。区委全面依法治区委员会及办公室、各协调小组累计召开会议21次，切实履行统筹谋划、指导协调等职责。将述法工作纳入领导干部年度述职述责内容，组织现场述职及评议，领导干部提交年度述职述责述廉述法报告全覆盖。

坚持逢会必学。2023年，红寺堡区政府常务会议（局务会议）会前学法210次，主要负责人带头讲法28次，开展领导干部任前考法及国家工作人员考法7次，领导干部“头雁”效应有效发挥。建立府院联席会议制度，实现府院优势互补、良性互动。构建行政应诉“1+1+6”制度框架体系，建立“首诉法人制”和“败诉倒查制”，促进行政争议实质化解。2023年，行政机关负责人出庭应诉率为100%。

创新机制 串起法治领域改革“一条链”

近日，经十三届自治区党委全面依法治区委员会第二次会议审议，《一张清单管到底　一支队伍管执法　红寺堡区答出乡镇综合执法改革最优解》成功入选全区法治政府建设单项示范项目。

任务很明确，方法要创新。红寺堡区把改革创新作为解决法治政府建设难点、热点问题的突破口，积极探索具有本地特色的工作模式和路径。以综合行政执法改革试点为契机，组建综合执法局，相对集中行使254项行政处罚权。在乡镇（街道）组建综合执法办公室，实现乡镇（街道）“一支队伍管执法”。强化行政执法监督能力建设，形成“1+6+N”监督机制，推动严格规范公正文明执法。

创建“堡籽红”政务服务品牌，深入推进“一业一证”“一件事一次办”等改革，全面推行容缺后补、绿色通道等便利化措施。积极推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，不断优化法治营商环境。健全政务服务“好差评”制度，完善评价、反馈、整改等工作机制，实名差评回访整改率达100%。吹响行政复议体制改革“冲锋号”，推动行政复议规范化建设，建成集复议听证室、调解室等为一体的行政复议中心，在6个乡镇（街道）司法所设立行政复议咨询服务点，同时通过政府网站等平台公开复议指南、申请书模板等材料，为群众提供“真心、用心、精心、热心、耐心”五心优质服务。2023年，复议案件受理率为100%。

源头把控 念好依法行政“紧箍咒”

运用法治思维和法治方式提升政府依法决策能力。红寺堡区将全心全意为人民服务贯穿于法治政府建设全过程，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。落实重大行政决策规定，连续3年制定重大行政决策目录并向社会公开，重大行政决策事项严格落实公众参与、合法性审查、集体讨论等程序。向法律顾问“借智”，各单位法律顾问配备实现全覆盖，政府法律顾问全程列席政府常务会议，2023年参加各类会议53次，审查合同、协议等175份。加强行政规范性文件等重大决策合法性审查力度，从决策源头严格把关，确保人民群众的权利不受损害。

务实笃行 绘就法治惠民“一幅图”

法治政府建设中，红寺堡区坚持党的全面领导，统筹法治政府与法治社会一体建设，用法治方式保障社会稳定和群众安居乐业。

整合信访接待中心、社会矛盾纠纷调处化解中心等10个中心入驻红寺堡区社会治安综合治理中心，探索“1+N+N+1=0”运行模式，实现群众矛盾纠纷集中办理、面对面解决、一站式化解。建立行政争议协调化解“一把手”责任制，行政争议实质化解率达100%。完善公共法律服务体系，开展“百所帮百村”签约活动，更好满足乡村多层次、多样化公共法律服务需求。

同时，建立健全突发事件应对机制，制定各类应急预案196个，组织突发事件应急管理培训70场次，累计3168人次参加。扎实推动法治为民办实事活动，加大食品药品、公共卫生等关系群众切身利益的重点领域执法力度，切实保障群众合法权益，以实际成效普惠于民、取信于民。