2024年中央一号文件提出以“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴，以农村生产、生活、生态环境改善为重点，不断提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，最终实现强农惠农富农目标。2003年6月，习近平同志在浙江部署、实施“千万工程”的重大决策和伟大实践。二十年来，在“千万工程”的引领下，通过实施推广“千万工程”，活学活用“千万工程”经验，各地乡村发展在方方面面都发生了重大变化，主要体现在乡村人居环境明显改善、农业种植结构及产业发展模式不断调整优化、公共服务设施和服务能力大大提升、农民的生产生活方式不断转变、农民收入显著提高、良好乡规民约成为新风尚等。宁夏乡村聚落呈现分布散、规模小、地形分异大的基本格局，在深入学习“千万工程”经验时，各地要依托村落资源禀赋、发展现状及农民需求，以乡村全面振兴样板区建设为牵引，打造特色优势产业，创新发展模式，力争实现“一村一品”，助推乡村全面振兴。

全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给。黄河滋润了宁夏平原，造就了“塞上江南”米粮仓。新时代以来，宁夏始终牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线，通过稳耕地面积和提高单产，切实保障重要农产品稳定安全供给。截至2022年末，宁夏耕地面积约1802万亩，其中粮食播种面积约1038万亩，主要种植作物有水稻、小麦、玉米、薯类、豆类等，还包括油料作物及瓜果蔬菜等，形成了枸杞、红枣、冷凉蔬菜、肉牛、滩羊、牛奶和葡萄酒等享誉全球的“宁字号”招牌。通过高标准农田建设、加大中低产田改造，尤其是盐碱地和梯田改良，不断提升耕地质量，进而提升粮食单产保障粮食安全供给。强化农业科技创新，选育良种，保证种子供应和种子质量。探索创新现代种植方法，推进农机化转型升级，推广先进适用技术，全面提高粮食单产，全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给。

提升乡村产业发展水平，促进农业增效和农民增收。久久为功做好产业振兴这篇文章，是解决“三农”问题的前提和保障。宁夏发展乡村产业有其得天独厚的优势，生态农产品种类多、产量高、品质优，部分农产品还具有鲜明的地方特色，是我国重要的生态产品供应区。因此，宁夏要依托丰富的“土特产”资源，通过加快农产品加工业优化升级，不断延链强链补链，推动农产品上下游产业链协同发展，助推乡村产业兴旺；通过不断优化粮食产业结构，合理布局粮食作物、经济作物及畜牧养殖，构建现代生态农业产业园、养殖示范基地、科技园、优势特色产业集群等各类园区，推动农林牧渔高效绿色发展；加快乡村产业发展数字化平台建设，抓好农产品产供销衔接，保障产业供需平衡、物流畅通；加快农村一二三产业融合发展，构建农文旅融合的现代乡村产业体系，让诗和远方为乡村全面振兴赋能；开展形式多样的产业技能培训，提高农村劳动力转移就业比重，完善联农带农机制，改变农村资源的利用模式和实现方式，健全新型农业开发主体及经营主体，让农民更多参与产业发展、分享产业增值收益，使资源变资产、资金变股金、农民变股东，促进农业增效和农民增收。

提升乡村建设水平，共享乡村建设成果。宁夏村落分布范围广而散，农村经济基础薄弱，基础设施建设及公共服务能力不足等现实条件，是宁夏乡村振兴亟待解决的现实问题。提升乡村建设水平，要深入实地调研，清查农村现有基础设施建设及公共服务水平情况。通过第三方评估农户住房安全情况、人均住房、受教育及医疗卫生情况、厕所改造、淋浴设施、供排水设施、供电及网络改造、信息安全、煤气罐使用及天然气入户改造等情况。要以规划为引领，推进农村基础设施建设补短板，改善农村生产生活条件。在现有农村建设的基础上，充分考虑农民需求，建设“基本具备现代生活条件”目标的乡村，做好城乡一体化建设规划，不搞重复建设，也不能盲目追求规划全覆盖，要分类做好乡村规划，不断提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。要统筹城乡公共服务资源，提升农村公共服务水平。深切关注教育、医疗、养老等群众聚焦的民生问题，促进县域城乡融合发展，优化配置相关资源要素，使农民及其子女共享公共服务资源。要持续深化农村人居环境整治。宁夏人居环境整治成效显著、村容村貌发生巨大变化，但与宁夏城镇地区乃至全国典型和美乡村建设相比差距明显，仍需持续深化农村人居环境整治。

提升乡村治理水平，改善城乡人居环境。要始终坚持以党建为引领，不断夯实农村基层党组织基础，切实发挥村级党组织“领头雁”作用，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，改善群众人居环境，助力乡村全面振兴。要加强精神文明建设，繁荣发展乡村文化，加强乡村优秀传统文化保护传承和创新发展，倡导移风易俗，树立文明新风尚。在改厕、拆违建、简化婚丧嫁娶事宜等方面，要发挥党员先锋模范作用，引领民众共建共治共享和美乡村，不断提升乡村治理能力和治理水平。

（执笔：吴月）