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聚焦发展“实”问题 解决基层“真”难题

中卫市为基层减负促实干增效

本报讯 (记者 强永利)“全面梳理加重学校和教师负担事项,解散网络工作群500余个,查找整改进校园事项45项、涉校网络平台46个,让116名被借用借调的教师全部返回工作岗位。”5月26日,中卫市教育局相关负责人告诉记者,通过整治形式主义,既摸出问题底数,又清除了无关任务、压减了指尖之负,切实减轻了中小学教师负担,让教育回归本位。

中卫市聚焦问题线索,持续深化攻坚整治,强化日常监督检查,不断拓展基层减负实效。今年一季度,中卫市以市委和市政府及其工作部门印发文件、召开会议,同比分别下降51.9%、48.9%,切实让基层干部从文山会海、迎来送往中解脱出来,努力为基层添动力、增活力、强效力。

该市明确要求,不安排同时在同一县区调研,不安排反复调研同一点位,不要求基层制作展板、准备汇报材料,不简单以有无领导批示、开会发文、台账记录等作为工作是否落实的标准,避免重复督查、多头检查、无效考核。精文减会,对“文山会海”靶向治疗,力争少发文、发短文、发有用的文,确保开会发文聚焦发展“实”问题、解决基层“真”难题。针对“一票否决”事项滥用,动辄签署责任状、创建活动贪大求全、过度包装、脱离实际等问题,一律进行清理规范。

“最明显的感受就是会少了,检查少了,以前1天的会议,现在压缩成半天就结束了。”谈到基层减负工作,中卫市沙坡头区镇罗镇李园村党支部书记马学平感慨道。他说,“减负”让自己有更多时间走向田间地头,带动老百姓增收。

中卫市突出放权赋能,提升基层治理效能,增强基层获得感。对不应由基层组织出具,于法无据、于理不合、不符合经济社会发展实际的“奇葩”证明事项予以清理。针对村(社区)承担“事务多”、阵地“牌子多”、制度“口号多”、人员“借调多”、宣传“展板多”等问题,扎实开展基层治理不良现象专项整治,清理全市68个社区、443个行政村各类机制牌子3976个,多余展板102个,过时、破旧宣传栏88个,“牌匾满门、制度满墙”等乱象基本得到遏制,切实减轻了村级组织负担。此外,摸排区、市、县借调基层干部76名,全部清退返回原单位工作,保持了乡镇干部队伍相对稳定。

“以前去乡镇、社区民生服务中心办事,门口挂一堆牌子,也不知道找哪一个,现在办事不用多头跑,一个窗口就能受理,几分钟就办好了。”海原县高崖乡草场村村民余志平说。海原县在全县推行“一窗受理、全科服务”的“无差别综合受理窗口”,今年以来,共完成各类事项办理7万余件,群众办事时限缩减63%。

“指尖上的形式主义”是形式主义问题在数字化背景下的变异翻新,也是加重基层负担的主要表现之一。中卫市坚持问题导向,不断拓宽线索来源渠道,面向社会公布举报电话、邮箱、来信来访地址,加强与网信、审批服务等部门的沟通联系,及时筛查“指尖上的形式主义”问题线索和“12345”政务服务热线群众反映涉及为基层减负工作问题线索,下线政务小程序15个、清理整合网络工作群组900余个,对强行推广、滥用积分排名等3个“指尖上的形式主义”问题予以通报纠正。中宁县通过信息化赋能“智慧纠风”,直查快办“四风”问题线索,把各乡镇的村干部纳入监督范围,建立违纪行为预警模型,着力增强监督的精准性、针对性和威慑力。

“减负不减责任,持续深化整治形式主义为基层减负,就是要让基层干部将更多时间和精力放在解决群众的操心事和产业发展上。”中卫市整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室相关负责人表示。

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