6月19日，习近平总书记在宁夏考察时，来到多民族聚居的银川市金凤区长城花园社区。总书记指出，社区党组织是党联系基层群众的神经末梢，要在社区中发挥领导作用。社区党组织建好建强了，社区工作就有了主心骨。要坚持党建引领，紧紧围绕解决居民的急难愁盼问题，把服务老百姓的各项工作做深做细做到位。

作为基层自治的基本单元，社区是各族人民共同生活的空间，是对一个地方产生认同感和归属感最直接的纽带。6月24日，记者走进长城花园社区，探访社区治理的“幸福密码”。

为一碗热乎饭，社区食堂三次“更新”

“6月24日营养午餐菜谱，荤菜：牛肉小炒、芹菜炒鸡柳，素菜：白菜炒粉条、干锅有机花菜、蒜蓉油麦菜，小碗菜：碗蒸羊羔肉、烤鸡腿……”

看到微信群里发的菜谱，长城花园南区82岁独居老人罗修惠来到食堂。“年龄大了做不动饭，以前都是凑合吃，有了社区食堂以后，我天天‘下馆子’，挑喜欢的菜吃，有营养、味道好，价格还便宜，给老年人打八折。”罗修惠告诉记者。

长城花园社区辖区60岁以上老年人有2500多人，其中独居老人有70余人、80岁以上高龄老人120人。助老先助餐，一顿“热乎饭”，多方“热心端”。

“多年前，我过节探望老人时，与一些独居老人聊天发现，做饭吃饭是他们的‘老大难’。”长城花园社区党委书记赵耐香说，从那时起，开办“社区饭桌”就成了她一直惦记的事。

2013年4月13日，长城花园社区调整办公用房，改造建成了全区第一批老饭桌，起名“俏夕阳”，实行预约刷卡式就餐，每顿午餐5元，当时有200多位老人陆续办理了就餐卡。“为了维持不亏损，社区就在别的地方省一点，水、电、暖、米、面、油的费用就有了，再加上爱心企业捐助、公益性岗位人员做饭，我们平时再搭把手，就坚持了下来。”赵耐香说。

此后，为了让老人就餐更方便，长城花园社区与物业公司协商，将“老饭桌”从社区办公楼二楼搬到一楼，重新装修“升级”为社区食堂。

2023年，经协商，宁夏长城集团房地产开发有限公司腾出520平方米的房屋，无偿提供给社区使用。当年12月，长城花园社区宽敞明亮的“第三代社区食堂”（老年助餐点）正式营业。为打造更有温度的社区食堂，社区选聘了第三方运营机构，引进有实力的专业餐饮企业，通过“专业团队+公益服务+服务于民+价格合适+质量过关+社区监督”，采取公益性和市场化相结合的定价方案，为居民提供精准化、规范化助餐服务。

目前，社区食堂设置营养膳食部，配备专业厨师、面点师，保证早餐、中餐、晚餐全天开放，还设计出满足不同居民就餐需求的餐食服务。比如，适合老年人的绵软食品、炖煮食材、低糖低油粗粮食品，适合中青年人的快捷餐、打包饭、小火锅，还提供小份菜、时令蔬菜、地方特色小吃等，并增设“为行动不便老人送餐”等温馨服务。

如今，长城花园社区食堂已开办了11年，成为我区最早开办、坚持时间最长的社区食堂之一，也成为辖区老人交流的场所。每天，居民吃得热乎乎，聊得心里暖乎乎。

一件件民生事，520个微信群在线关注

长城花园辖区面积1.5平方公里，管辖19个住宅小区、居民楼220栋、8632户1.8万余人。

如何及时“听见”1.8万余名居民的心声？自2019年起，长城花园社区陆续建立了520个楼栋微信群，目前已覆盖所有单元。“居民微信群，管用。有事群里说一声，好使。”6月24日，长城花园北区居民胡韶东说。

“我家3岁孙子突然发高烧，家里没有药，身边又离不开人，没法出去买药。邻居们，谁家有儿童退烧药？求助。”

“我家有儿童退烧药，这会给你送去！”

居民微信群成了“互助群”“帮帮群”，通过一次次互帮互助，邻里之间拉近了心与心的距离，也拉近了社区与居民的距离。

“建立居民微信群，可以让我们24小时服务居民‘在线’。”赵耐香说，每个微信群她都在里面，实时关注着大家的诉求。

居民微信群作为社区的服务网，一端连着社区、一端连着居民，“有事请微我”已经成为长城花园社区做好基层社区治理工作的新探索。

“我提议，将小区自行车棚改造一下。”财政厅家属院居民缑小平提议，并将改造平面图发到居民微信群里。

随即，居民们在群里热烈讨论起来，社区也立即行动，开展入户调查问卷、发放征求意见表。后经87户居民同意，自行车棚挪了新位置，原位置改成了停车位。

国际村单元门换了、海蓝和光小区道路重新规划了、财政厅家属院更换下水管道……居民微信群反映诉求，社区线上快速回应，一件件民生小事得到及时解决，居民纷纷点赞。

真情服务 邻里互助共渡难关

“我当时觉得天都塌了，命运为什么对我这么不公。”66岁的冯永琴在2012年确诊癌症，让她一度对生活失去希望。2017年，她参加了社区“抱抱团”，“我好像感觉自己又找到了一处温暖的归属，我特别高兴，‘抱抱团’的每一次活动我都不落下。”冯永琴说。

2017年春节前夕，赵耐香和老党员李玉忠等人走访辖区困难群体发现，一些患病居民在家待着不愿出门、不愿接触人。“当时，我们就想，希望能为患病居民送去温暖，他们需要大家的关爱。”75岁的李玉忠介绍，“后来大家一商量，我和黄胜捐款5000元成立了‘抱抱团’，希望大家能‘抱团取暖’。”

“抱抱团”成立后，邀请6位患病居民参加，在志愿者的陪伴下，大家在社区开展读书分享、健康知识讲座、唱歌、跳舞、剪纸，以及健步走、果蔬采摘、银川“一日游”等活动。

今年70岁的李保国2016年被确诊为肺癌晚期。“当时确诊后，我心里充满了不甘和遗憾，大儿子刚结婚，我还没有抱到孙子，小儿子还没成家。”李保国说，“后来，我参加了‘抱抱团’，大家在微信群聊天，分享病情和抗癌经验，彼此安慰、鼓励、打气，我的心情好多了，精神也好了，身体状况也逐渐好了起来。”现在，李保国每天忙着接送两个孙子，脸上总是洋溢着笑容。

7年来，“抱抱团”从2名志愿者发展到18人的志愿服务团队，关爱服务患病居民32人次，累计开展活动150余次，志愿服务时长达5500余个小时。

“抱抱团”，是长城花园社区关爱困难群体的一个缩影。

18年前，刚到长城花园社区，困难群体就一直是赵耐香的牵挂，“对困难群体的兜底保障，体现的是党和政府的民生厚度、政策温度，更是衡量居民幸福指数的重要指标。”

近年来，长城花园社区一方面走访入户开展“地毯式”排查，做到“底数清、情况明”，建立困难群体台账，制定个性化服务方案，做到兜底保障“不漏一户、不落一人”，由“人找政策”变为“政策找人”；另一方面，社区为需要帮扶的困难群众提供医疗、住房、就业等代办服务，为无法自主申请救助的困难群众提供代为申请、代收资料等全流程代办服务，实现服务群众零距离。

“用真情服务打通服务群众的‘神经末梢’，是社区持续的工作。”赵耐香说，“今后，社区将进一步完善落实特殊困难群体关爱帮扶政策，千方百计帮助他们解决操心事烦心事揪心事，用心用情温暖每一位居民。”

“四级组织链条”提升社区服务精度

服务居民买药看病，社区设立卫生服务站；服务民生事项办理，社区开设服务代办点；打造便民服务空间，满足居民日常缝补维修需求……长城花园社区不断创新工作措施，努力让为民服务更精细、更有温度。

长城花园社区完善“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织链条，实现居民小区党组织全覆盖，并成立9个小区党支部、36个楼栋党小组，悬挂党员家庭公示栏，引导党员亮身份、作表率、争先锋、尽职责，以实际行动践行初心使命、积极参与社区服务工作，努力保障社区服务覆盖到居民生活的方方面面。

同时，拓宽服务阵地，创新服务功能，将一站式便民服务点、爱心公社提档升级，在辖区的领世湖城小区打造718平方米集社区食堂、医养康养、日间照料于一体的日间照料中心，在银凤小区老旧小区改造的基础上，建立了以金凤“悦邻里”为民生服务品牌的360平方米的“邻里驿站”，引入爱心理发、爱心洗衣、职工之家、医养康养等惠民项目。此外，还组建了长城花园社区艺术团，根据居民需求成立了合唱队、舞蹈队、秦腔队等8支文艺团队，组织开展各类文化活动，提升居民幸福指数。

“衣物晾晒、运动锻炼、停车充电、问诊就医、养老敬老……居民生活的方方面面都需要社区工作的支持和协调。近期，社区准备将国际村小区2000平方米的场地打造成类似老年大学的活动场所。”赵耐香说，“社区服务越有温度，群众就越有满意度，群众生活也就越有滋有味。今后，社区会更进一步密切联系群众，及时了解居民的急难愁盼，以精准有效的举措真正满足居民所需。”