禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉。近年来,面对严峻复杂的毒品犯罪形势和繁重艰巨的工作任务,全国禁毒部门忠实履职尽责,主动担当作为,推动禁毒工作取得明显成效。今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好禁毒工作、减少毒品危害,对于捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁具有重要意义。
近年来,宁夏各级禁毒部门全面落实《中华人民共和国禁毒法》《戒毒条例》《宁夏回族自治区禁毒条例》等法律法规,强化顶层设计、健全体制机制、统筹社会资源力量、发动全民广泛参与,全力打造新时代宁夏禁毒社会化工作新格局,推动禁毒人民战争取得新成效。
全区5个地级市和22个县(市、区)禁毒委主任全部由党政主要领导兼任。推动区、市、县三级公安机关设置禁毒办专职副主任职数并配备到位,按照自治区7人、地级市5人、县(市、区)3人的标准,配备禁毒办专职工作人员90余名,实现各级禁毒办实体化运行。构建禁毒社会化专职队伍服务体系,在全区配备禁毒专职工作人员1397名。
宁夏禁毒部门根据全区经济发展和毒情变化形势,因地制宜确定禁毒社会化工作目标。一是提升吸毒人员管理能力。目前,全区共有戒断3年未复吸人员2.8万余名,戒断巩固率上升至95.14%,社区戒毒康复报到率保持100%。二是提升全民禁毒意识。形成线上线下联动广辐射、全覆盖的毒品预防教育体系,全民防毒、拒毒、识毒能力得到进一步增强。三是提升制毒物品要素监管水平。保持制毒物品“零流失”、麻精药品“零流弊”、毒品原植物“零产量”。四是打造“平安关爱”救助帮扶工作品牌。制定禁毒工作特色品牌创建管理办法,推进“一市县一品牌”“一乡镇一特色”“一社区一亮点”建设,累计帮扶救助吸毒人员及家庭成员2.17万名。
近年来,宁夏禁毒部门借助“互联网+禁毒宣传教育”思维,通过织密“校园禁毒教育网、社会面宣传网、基础保障网”三大网络,打造宁夏毒品预防教育“互联网驱动、全媒体传播、大融合布局”“三驾齐驱”的创新品牌。全区人民群众对毒品知识综合认知率达95.9%,对禁毒工作满意度达96.7%,新吸毒人员增幅由高峰期的30%下降到0.17%的历史最低值。
2023年以来,宁夏立足毒源在外、消费为主的区域毒情,确立萎缩毒品消费市场主攻方向,全面深化“平安关爱”行动,推进禁吸戒毒工作高质量发展,实现吸毒人员从被动“不敢吸”“不能吸”到主动“不愿吸”的转变,全区毒情形势持续向好。
在宁夏禁毒部门的通力合作下,五市禁毒工作有序开展。
银川市:精细管理全力化解涉毒风险隐患
银川市以持续巩固深化全国禁毒示范城市创建成果为抓手,全力防范化解涉毒重大风险隐患,一体推进“打防管控宣、戒治帮教建”,全市禁毒重点工作取得显著成效。聚力专项行动,缉毒执法打击提质增效。持续深化“清源断流”专项行动,创新搭建“人力+数据”情报工作模式,全量整合情报线索和资源手段,系统提升情报搜集、研判分析等核心侦查能力,最大力度阻截毒品渗透流入,缉毒打击成效显著提升。聚力精细管理,涉毒风险隐患有效化解。加强全市易制毒化学品企业服务管理,建立完善易制毒化学品可追溯机制、重点设备登记监管制度等,严防制毒活动和制毒物品非法流失。聚力宣传教育,防毒拒毒基础更加厚实。创新构建立体化预防教育模式,锚定特色领域群体,策划“定制式”禁毒宣传教育活动,举办首届才艺大赛作品征集等禁毒主题活动,拓宽不同领域、不同行业群众对禁毒知识的认知度和参与度,实现禁毒宣传从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变。
石嘴山市:智慧融媒延伸“云宣传”触角
石嘴山市积极构建融媒体禁毒宣传工作格局,多维度延伸禁毒知识传播链,讲好禁毒故事、传播禁毒声音,不断提升群众对禁毒工作的参与度和互动性。2021年起,市、县(区)禁毒办陆续开通14个禁毒新媒体官方账号,以单点突破带动禁毒新媒体矩阵整体发展。为提高新媒体宣传能力,石嘴山市禁毒办每年举办禁毒新媒体宣传培训班,先后组织200余名禁毒宣传业务骨干参加培训,通过“请进来”和“走出去”的方式,不断提高工作人员对新媒体宣传工作的理解力、执行力和创新力。
近年来,石嘴山市各级禁毒部门分别在国家级各类媒体发稿500余篇,自治区级各类媒体发稿3000余篇,市级各类媒体发稿400余篇。“石嘴山禁毒”微信公众号连续17个月在全国地市级禁毒微信影响力排行前100名,全市抖音、快手、视频号等新媒体平台总粉丝量300余万。
吴忠市:全力巩固吸毒人员戒断康复成效
吴忠市深入推进吸毒人员“大排查、大收戒、大管控、大帮扶、大宣传”,全流程、全方位、动态化、网格化管理和服务吸毒人员,吸毒人员脱失管控、肇事肇祸持续清零。具体工作从以下四个方面落实:一是坚持党管禁毒,压实禁吸戒毒工作责任。规范基层社区戒毒康复中心,配齐配强禁毒专干,形成“建在镇村、管在中心、帮在社区、控在网格”的四级联动社区戒毒康复网络。二是加大收戒力度,形成高压严管有效震慑。综合运用公安数据资源以及污水监测、寄递物流等社会数据资源,加强涉毒人员动态轨迹研判,深挖涉毒情报线索,提升发现查处率。三是强化无缝衔接,实现吸毒人员精准管控。全面排查实有吸毒人员现状底数,落实风险评估和“双四色”网格化动态管控机制,实现信息准确率、管控知晓率两个100%。四是紧盯涉毒群体,营造全民防毒围剿声势。针对吸贩毒群体,组织开展禁毒课、就业创业教育培训、禁毒专干走访宣传,组织涉毒人员参加禁毒公益服务、禁毒宣誓等活动,引导涉毒群体远离毒友圈。
固原市:依托“红色固原 绿色无毒”品牌夯实无毒创建
固原市以“红色固原 绿色无毒”“五个一百”品牌打造为依托,全方位、多角度、广覆盖、全融合开展禁毒宣传教育,全力夯实示范创建基础。
固原市禁毒办整合京东、邮政、韵达等8个快递公司百名“禁毒邮差”,成立“小蜜蜂”禁毒志愿服务队,把“红色固原 绿色无毒”禁毒宣传以车体广告和包裹贴的形式由“小蜜蜂”送进千家万户。为持续推进禁毒宣传社会化、常态化,建立禁毒教育基地、禁毒宣传主题公园等,在乡镇、社区、街道高标准建设了54个社区戒毒康复工作中心(站),繁华商业区、汽车站、火车站等人员密集场所禁毒宣传广告牌投放率达100%。
固原市禁毒办联合文旅局对酒吧、KTV、网吧、旅馆等容易滋生毒品违法犯罪活动的场所,开展百日专项整治,通过“线上+线下”宣传,多渠道、多形式提示消费者远离毒品、珍爱生命。同时,提升广大经营业主、从业人员对毒品违法犯罪的敏感度,畅通举报渠道,建立警民携手禁毒的“直通车”。
中卫市:禁毒公益服务平台助力禁毒工作再上台阶
近年来,中卫市各级禁毒部门全力打造毒品预防教育宣传品牌,营造全民参与禁毒的浓厚氛围。中卫市建成了宁夏首个禁毒公益宣传法律服务工作站,通过“援助+宣传+指导”三项举措,打造具有中卫特色的禁毒公益服务平台。
警律联动,保障涉毒人员合法权益。禁毒部门按照市公安局相关文件要求,结合“平安关爱”专项行动,通过谈话、入户走访等形式排查涉毒家庭160户,梳理存在的矛盾纠纷15条。警律合作,充实禁毒宣传专业力量。首先,打造普法专栏,普及禁毒知识;其次,借助热点话题,提升宣传效能;最后,开展“六进”活动,延伸宣传触角。警律协作,提升禁毒执法工作质效。中卫市禁毒办牵头,工作站积极配合,律师志愿团队结合因证据问题或程序违法导致案件无法顺利进行的真实案例,反向举例,进一步加强禁毒执法规范化建设,切实提升禁毒民警业务技能和水平。