欲筑室者,先治其基。银川市兴庆区扎实开展党纪学习教育,紧紧围绕自治区基层党组织建设提质增效工程和银川市“两抓两增”工程,持之以恒抓基层、打基础,1014个基层党组织凝心聚力,3万余名党员带领广大群众奋勇争先,以首善之为书写“银川强首府、兴庆干在前”的奋斗篇章,为加快建设全国综合实力百强区提供坚强组织保证。
聚力提能 党建引领乡村振兴
兴庆区学习运用“千万工程”经验,有力有效推进抓党建促乡村振兴。持续深化“一抓两整”示范创建,高质量开展软弱涣散村和后进村党组织整顿提升,先后成功创建五星级村党组织4个、四星级村党组织13个,三星级及以上村党组织占比达91%,示范乡镇创建实现全覆盖。以前的月牙湖乡海陶北村是有名的软弱涣散村,村党组织从强化党建引领、加强班子和党员队伍建设、谋划产业发展等方面重点发力,如今晋升为四星级党组织,还有了喜人的庭院经济,成为银川市移民致富提升示范村,带领群众增收致富的势头越来越好。
从选拔懂农业爱农村爱农民的优秀人才担任村党组织书记,到扎实推进村党组织书记后备力量储备培育三年行动,再到全面开展乡村振兴主题培训、举办村党组织书记“擂台比武”等活动,配强“头雁”育强“雏雁”,成为兴庆区全链条梯队式培优育强村“两委”班子的有力抓手。2023年以来,先后将10名表现优秀、培养成熟的村级后备干部按程序补充进入村“两委”班子。动态储备“四个一批”村级后备干部207名,村党组织书记大专及以上学历占比达80%。
乡村要振兴,产业必振兴。兴庆区抓住党建引领产业振兴这个重要引擎,开展扶持壮大村级集体经济“3223”攻坚行动,统筹整合政策、项目、资金、人才等资源,集中力量办大事,产生支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链的联动效应。月牙湖乡试点推行“抱团+资源”“抱团+产业”模式,为群众分红170余万元。掌政镇五渡尚品老酒坊、通贵乡通贵村老油坊等自主经营项目成效显著,“兴庆西蓝花”“镇河番茄”被农业农村部评为2023年第三批全国名特优新农产品,月牙湖乡入选全国农业产业强镇立项名单。短短1年时间,兴庆区11个行政村集体经济经营性收入突破100万元,22个行政村实现翻番的跨越式发展。“集体经济壮大了,村民的钱袋子鼓了,我们还建立了60岁以上老年人关爱慰问和优秀学子表彰奖励机制,基层党组织的凝聚力、号召力越来越强。”掌政镇五渡桥村党支部书记郭新龙说。
夯基垒台 破解基层治理重点难点
老旧小区多、城镇人口多、基础设施薄弱、居民需求多……如何破解老城区治理难题,将服务送到群众心坎上?
社区党组织建好建强了,居民工作就有了主心骨。兴庆区持续优化“社区党组织—网格(小区)党支部—楼院党小组—党员中心户”四级组织链条,择优推荐6168名善说和、有手艺的党员居民志愿者担任微网格长(员),将治理服务触角延伸至居民家门口。兴庆区共有2000年以前建成的小区723个,老旧小区改造以来,在社区党组织的引领下,共有2000余名党员居民志愿者作为百姓监理员全程参与改造,确保每一项改造措施都能贴近居民需求,让老旧小区换新颜。
完善治理机制,“为车减负、为马赋能”。玉皇阁北街街道八一社区辖区春华巷凤凰印象商户门前地面轻微塌陷,存在安全隐患,社区核实情况后吹哨住房城乡建设和交通局,经与质监局、司法所、物业、建筑方等多方协调,问题快速得以解决,这得益于好制度的落实。今年以来,聚焦“小马拉大车”等突出问题,兴庆区委召开大会专题研究提升党建引领基层治理效能工作,提出“三促三优”工作举措,紧紧围绕“减负、赋能、增效”三个维度发力,健全党组织领导下的基层治理机制、吹哨报到机制、矛盾纠纷多元调解治理机制等九大机制,促进党建引领基层治理优化赋能、促进接诉即办优化提质、促进一网治理优化升级。
社区治理不能单打独斗,需要握指成拳。兴庆区充分发挥街道“大工委”、社区“联合党委”作用,建立完善三级党建联席会议制度,召开联席会议481次,签订“一书三单”1005份,解决问题886个,推进共治共建共享。同时,倡导邻里互助帮扶,广泛推行“少老助老老”结对模式、“居民点单、社区派单、党员干部群众及社会力量接单”互助模式,让楼上楼下、左邻右舍熟悉彼此、帮助彼此,实现邻里和谐一家亲。
谋篇布局 推动机关党建提效争先
机关单位办事效率能不能更高,经济社会发展环境能不能更优,老百姓获得感能不能更强?一场剑指干部作风转变的行动正在进行。
政务服务来到群众家门前。兴庆区审批服务管理局在敬德街服务小厅持续开展“政务服务 我来啦”下沉基层便民服务系列活动,定时出门“摆摊”,解决商户白天没空办、晚上没处办的烦恼,并且让更多商户、居民在家门口就能问政策、办成事。截至目前,已接待办事群众770人,现场办理各项证照21件,解决就业创业、准营准入等问题150个。
法治服务走入新业态新就业群体中间。兴庆区司法局通过开设新就业形态劳动者法律服务绿色通道、建立“两新”公共法律服务驿站,将律师、法律援助、行政复议等5支志愿队的力量和服务延伸至新就业群体,组织开展新就业群体“点对点”“面对面”答疑解惑活动400余次、主题宣传30余场次,为新就业群体权益保障兜底。
今年以来,兴庆区强化机关党员干部主动争先进位意识,促进机关作风效能转变,推出“三强化三提升”工作措施,大力践行“八办作风”,推动机关党建提效争先。实施党员“先锋工程”,开展岗位建功、亮牌践诺、亮晒比促等活动,引导党员干部围绕乡村振兴、基层治理、民生改善、安全生产、服务企业等领域重点任务,立足岗位作贡献、融入大局争作为,以工作实效服务保障兴庆区委决策部署落地见效。