“中宁枸杞”区域品牌价值突破200亿元、取材自大战场镇农民合唱团的电影《六谷儿》登上大荧幕、全县村集体经济收入总量突破1亿元……一个个耀眼的成绩、一张张幸福的笑脸,展现了中宁县各族干部群众勠力同心共谋发展取得的累累硕果。
今年以来,中宁县认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持围绕中心、服务大局,扎实推进理论武装、强基固本、选贤任能、育才聚才各项工作,奋力书写杞乡高质量发展“组工答卷”。
政治引领思想先行 凝心铸魂强根基
真理之光照耀前行,理论武装一以贯之。中宁县始终把政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,教育引导广大党员干部持续加强党的创新理论武装,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
今年以来,中宁县将党纪学习教育作为重要政治任务,从严从实推进,力求抓出成效。建立健全“三级包联”指导机制,推行党组织书记讲纪律专题党课材料纪检部门审核制度,常态化指导各基层党支部扎实开展党纪学习教育。坚持党员干部带头学、党校讲师辅导学、纪检力量解读学,多角度多层次帮助党员入脑入心。聚焦以身边事教育身边人,各单位梳理本领域党员易发、频发违纪违法问题,组织1.3万余名党员“情景带入”,细算人生“账单”,以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,党员纪律规矩意识明显增强。
不断改进党员干部教育培训方式方法,大力实施干部政治能力和专业能力双提升工程,制定印发《全县干部教育培训项目计划》,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首课、主课、必修课,聚焦产业发展、乡村振兴、安全生产等重大战略任务,“量身定制”6类37个专题,开展“菜单式”靶向精准培训12期,邀请专家在杞乡发展讲堂授课5期,覆盖全县党员干部2300余人次。深入开展“千场党课下基层”“万名党员进党校”活动,高标准打造12个乡镇党委党校,拓展设立中宁县革命烈士纪念碑、恩和镇沙滩村红色美丽村庄等48个分教学点,为党员教育培训提供更加优质的教学资源、更加丰富的教学内容、更加多样的教学形式,党员培训质效显著提高。
守正创新夯基提质 党建赋能谱新篇
根本固者,华实必茂。中宁县深入实施基层党组织建设提质增效工程,持续抓基层、补短板、促提升,切实增强党组织政治功能和组织功能,助推各项事业不断取得新突破。
“今年以来,全县深化巩固金融系统人员挂职村党组织副书记助力乡村振兴工作,指导12个乡镇全覆盖组建区域党建共同体,帮助乡村两级解决发展资金短缺难题,谋划发展枸杞、酱椒种植、农机社会化服务等特色产业55个,切实将组织优势转化为发展优势,促进村集体经济健康良性发展。”中宁县委组织部负责人说。
大力实施党建共同体强基扩面、收益分配激励增效等五项行动,设立1000万元奖补项目资金,有力激发乡村两级干部干事创业激情,预计年内全县村级集体经济收入总量达到1.3亿元,同比增长18%。组织6家金融机构选派83名业务骨干挂职89个村党支部副书记,累计帮助村集体及意向群众办理低息助农贷款6.2亿元,开展金融政策、反电信诈骗宣传140余场次,促成石空镇、舟塔乡等5个乡镇与青银村镇银行、邮政储蓄银行签订金融助力乡村振兴框架协议,村银携手助力乡村振兴的格局逐渐成型。
组织120余名优秀产业带头人参与党建共同体生产经营,建立“产业带头人—后备干部—村干部”梯次培养机制,为村“两委”班子补充新生力量23名。鼓励村干部参与规划制定、项目实施和经营管理,在实践中锻炼干事创业本领。择优选聘群众口碑好、发展经验丰富的退休“老支书”参与共同体运营,乡村振兴人才队伍得到优化,为2025年村党组织换届选举工作奠定基础。
中宁县扎实推进高额彩礼专项治理工作,确定重点治理村5个,安排县乡领导干部包抓整顿。依托“乡镇党委—行政村党支部—网格(村民小组)党小组—党员联系户”四级组织体系,为1.3万余名适婚青年建立动态管理台账,发动乡村干部、无职党员等组建“婚姻劝导员”队伍141支,开展各类宣传210余场次,带动65户实现低彩礼或零彩礼。
“今年全区开展高额彩礼专项治理工作,我就想做个表率不要彩礼,让小两口婚后压力小一些,他们的小日子过好了我也高兴。”恩和镇双井子地区党支部书记王学银说。王学银还专门向恩和镇党委报备,按照村规民约严格控制宴请标准,积极倡导喜事新办。
该县建立党建引领基层治理协调机制,协调各方力量推动七个方面35项措施有序落实,下大力气破解基层治理“小马拉大车”突出问题。以宁安镇丰宁社区、太阳梁乡兴渠社区为试点,采取低偿服务、资源置换、“村社共享”等发展模式,强化社区“自我造血”功能。扎实开展“五型”模范机关、“一支部一品牌”创建工作,成功培育“党建+家事审判”“‘1465’枸杞产业联盟助力乡村振兴”等党建特色品牌20个,模范机关创建率达85%。持续实施非公有制企业和社会组织“两个覆盖”攻坚行动,推动覆盖率分别达90%和94.83%。打造党建引领电商助农联盟,全县电子商务交易额达144.86亿元,同比增长13.02%。
选贤任能严管厚爱 笃行实干勇担当
为政之要,惟在得人,首在用人。中宁县全面落实新时代好干部标准,树导向、建机制、严管理、重激励、优生态,持续优化选育管用全链条,着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍,全县干部队伍面貌焕然一新,干事创业蔚然成风。
“我们坚持事业为上,将乡村振兴、社会治理、项目建设一线作为考察识别干部的主战场,借助政治素质考察‘望远镜’‘显微镜’,一批批忠诚干净担当的好干部被选出来、用起来……”中宁县委组织部相关负责人表示。
该县不断健全完善选人用人机制,修订县管干部选拔任用工作流程,建立“三推四谈”制度,以事选人、因事择人,甄别储备优秀干部240名,调整提拔表现突出的干部124名,晋升职级139名。扎实推进政法队伍“3331”工程,提拔政法系统科级领导干部25名,配备“90后”领导班子副职5名,干部队伍更专业、班子配备更科学。
深入实施优秀年轻干部“铸魂赋能严纪塑型”工程,大力推行“导师帮带制”,通过“1+1+N”结对助力年轻干部“小步快跑”变身“全能战士”。推行年轻干部“青翠工程”,实施“墩苗育苗”计划,将300余名优秀年轻干部派至吃劲负重岗位磨炼,通过一线淬炼强筋壮骨。创新党员干部教育培训“第一课堂”,依托党代表工作室、特色产业观光园、劳模工作室等,打造红色领航、乡村振兴、产业腾飞3条精品教学线路,让田间地头、城市街区、改革前沿成为课堂主阵地。
“通过‘第一课堂’,我们在接受革命传统教育中传承红色基因,在体验‘党建+志愿服务+电商直播’时积累实践经验……感谢组织的关心和同事的传帮带,让我们从懵懂无知到从容不迫,从纸上谈兵到亲身实践。”中宁县选调生贾伟华说。
持续开展改作风、谋发展、争先进专项行动,着力破解“拖懒庸散浮”问题,引导广大干部实干笃行、踔厉奋发。强化干部日常监督管理,构建“资源共享、信息联查、结果互通”的立体化干部监督体系,通过“云端”家访、“暖心”走访等形式,深入了解干部“八小时外”表现,织密筑牢“防护网”。持续实施退二线干部“三员”行动,选派32名退出现职领导干部驻社区开展工作,形成卸任干部“职务退二线、工作在一线、冲锋在前线”的良好氛围。制定《关心关爱干部身心健康若干措施》,从日常关心、人文关怀等方面提出12条硬措施,督促指导各单位按期举办荣退仪式,激励广大干部以满格的精神状态干事创业、担当作为。
筑巢引凤广纳贤才 汇智聚力促发展
国以才立、政以才治、业以才兴。中宁县坚持党管人才原则,持续抓好人才引进、培育、服务工作,强化引才聚才磁场,厚植育才成才沃土,人才队伍建设总量稳步增长、素质明显提高、结构逐步改善,为全县高质量发展提供了坚实的人才保障和智力支撑。
该县将人才政策作为吸引、集聚、留住人才的重要抓手,出台《中宁县“十四五”期间人才发展规划》,配套印发枸杞、新能源等6个“重点产业+人才”行动计划及《中宁县特聘专家柔性引进办法》《关于开展“政府出钱、企业育才”工作的实施方案》等政策文件,构建起“1+6+X”人才政策体系,为中宁县人才工作谋篇布局、稳舵定向、汇智聚力。
大力推行“双招双引”工程,围绕枸杞、锰基、铝基、新能源等主导产业,开展全县产业人才紧缺指数调研,摸排154家骨干企业人才岗位需求,编制紧缺人才专业目录和产业人才地图,靶向引进破解企业阳极渣清洁化综合利用难题、枸杞功能性食品研究开发等方向科技创新团队11个、高端专家61人,与中国科学院、浙江大学、四川大学等43家高校及科研院所建立长期合作关系,实现科技成果转化14个,在124家深加工企业广泛应用,产业链条进一步延展增效,实现了招才引智与招商引资力量聚合、政策聚焦、要素聚集。
在抓好人才引进的同时,中宁县不忘对本土人才进行挖掘和培养,今年以来,组织推荐8名优秀青年人才参加“西部之光”“基层之星”“青年拔尖人才”等研修培养,实施“新农人”直播电商特色人才培训项目、农村实用人才培优计划,组织开展电商交流沙龙、枸杞产业人才培训等32期,培训各类人才2000余名。“作为一名枸杞产业技术工人,我获益于中宁县提供的良好政策环境和成长平台,先后获得全国和自治区劳动模范、自治区‘塞上技能大师’等殊荣,取得自治区科技成果9项,在国家核心期刊发表论文20余篇。”宁夏红枸杞产业有限公司技术研发部部长董建方说。
建立领导干部联系服务专家人才工作机制,明确17名县委县政府领导联系服务31名专家人才,切实从政治上、思想上、工作上、生活上对专家人才给予关心关爱。加强资金支持,县财政每年列支500万元人才专项资金用于人才引进、培养、激励、扶持,今年以来共投入219万元人才专项资金谋划实施区、市、县级人才项目9个。开展人才交流座谈、学习研讨、慰问走访等活动20余次,整理“惠才卡”服务事项15项,实实在在为人才解决子女入学、配偶就业、医疗保障等关键小事,推动服务直达、政策快享,全力营造集聚人才、支撑人才、成就人才的最优生态。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。中宁县将深刻把握忠诚为党护党、全力兴党强党根本使命,激励干部群众安心工作、放手干事、锐意进取、积极作为,不断推动组织工作高质量发展。