2021年，银川市率先在全区启动碳排放权改革工作，主动探索推进碳排放权交易，创新性通过碳排放权协议转让（挂牌协议交易和大宗协议交易）方式，顺利促成宁夏电投西夏热电有限公司完成宁夏企业在全国碳市场的首笔大宗协议交易，实现全区大宗碳配额交易“零的突破”。今年5月8日，全区首笔碳普惠核证减排量交易在银川市落地，标志着银川市碳普惠体系基本建成。

“‘交易’是手段，‘降碳’是目的。截至目前，银川市碳交易市场已初具规模，许多企业将碳作为一种全新的资产进行交易，减排困难的企业可以向减排容易的企业购买碳排放权，后者替前者完成减排任务，成功减排的企业还能获得一定的现金奖励，碳排放权指标从‘数字’变成了‘财富’，进一步激励企业通过优化能源结构、提升能效等手段实现减排。”银川市生态环境局大气生态环境科科长马春花告诉记者，作为碳排放权改革主要责任单位，银川市生态环境局经过近几年探索，取得了多项从0到1的突破，为全区碳排放权改革试出了多条新路、提供了样板。

今年环境日当天，银川市发布了《银川市分布式光伏项目碳普惠方法学》，该方法学规定了银川市相关机关、企事业单位或居民家庭安装及运行分布式光伏发电系统，用于替代化石燃料为主的电网供电，从而相应减少温室气体排放的核算流程和方法，该方法学对激励银川市绿电城镇建设，实现碳达峰碳中和具有重要意义。

“目前，碳排放权改革在制度设计、入市交易等环节实现了部分成效。我们将继续用好‘六权’改革一体化服务平台，有序推动开发碳普惠项目，不断优化交易机制、扩大交易范围、吸纳交易主体，利用‘互联网+大数据+碳金融’的方法，把全民绿色低碳行动的几个方面有机连接在一起，让更多绿色低碳行为实现价值转化，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区增添绿色低碳底色。”马春花说。