本报讯 （记者 王婧雅）7月29日，记者从自治区应急管理厅了解到，地处西北内陆的宁夏，尽管全年降水量相对偏少，但其中约70%的降水却以暴雨的形式集中在7月至9月，这一时期暴雨洪水突发性强、起洪迅速，不仅严峻考验着自然环境的承载力，也对防洪工程和应急救援体系等各个方面提出了更高要求。面对这一挑战，宁夏防汛工作将重点聚焦贺兰山东麓、罗山、六盘山的山洪，以及黄河干流的洪水防御。日前，宁夏中南部出现了强降雨过程，全区各地以雨为令、闻汛而动，有力有效应对本轮强降雨，全力保障人民群众生命和财产安全。

“宁夏洪涝主要特点是河洪与山洪并存、季节变化明显、时空分布不均、受地形影响明显表现为历时短、强度大等。”自治区应急管理厅防汛抗旱处相关负责人介绍，黄河干流及支流洪水是宁夏河洪的主要来源，黄河洪水主要集中在7月、8月、9月。2000年以来，黄河宁夏段出现过4次较大洪水，得益于黄河宁夏段防洪工程体系较为完备，洪水防御组织到位，未发生过较大险情和灾情。同时，从历年暴雨洪涝灾害发生地区的次数来看，宁夏南部明显多于北部。此外，在“七下八上”防汛关键期，宁夏局地短临暴雨发生概率大，监测预报预警困难，突发性特点明显，降雨过程一般历时较短，但小时雨强大，局地短时暴雨洪水造成的危害较大。

记者了解到，宁夏汛期山洪地质灾害特点明显，给当地群众的生产生活带来影响，为此，宁夏采取了多项措施。在硬件设施上，宁夏积极推进贺兰山东麓防洪工程和黄河宁夏段防洪治理三期工程，并实施了病险水库除险加固和淤地坝改造工程，显著增强了抗洪能力。“目前，我区已初步建立了‘上拦、中滞、下泄’的防洪工程体系，进一步完善了贺兰山东麓和中南部地区防洪工程体系，显著提升了区域防洪减灾能力。”该负责人说。

在软件配置方面，宁夏构建了防汛抗旱指挥、责任与预案三大体系，以及省级防汛抗旱工作机制。这一体系确保了自治区、市、县（区）防汛抗旱指挥机构之间的上下对应、部门间的联动协作，形成了权责明确、权威高效、统一组织领导的防汛抗旱组织指挥架构。此外，还明确了各行业主管部门在水旱灾害防范中的具体职责，包括监测预报、预警发布、会商研判、临灾“叫应”、转移避险、响应启动、指挥调度、抢险救援、险情处置、隐患排查、信息报送等主要工作和关键环节，形成了覆盖全区的防灾减灾救灾责任链条和防汛应急处置体系。

每年汛期前，我区都会从应急、气象、水利等部门抽调业务骨干，组建自治区防汛抗旱工作专班，专职应对水旱灾害防范工作，建立风险研判、预报预警、督促指导等工作机制。同时，我区建立了多部门联合会商研判机制，“七下八上”防汛关键期，每逢发生暴雨等重大天气过程，实时组织开展防汛会商研判，明确主要降雨区，提出防范重点和防御措施，并督导落实。建立了预警与应急响应联动机制，将大范围、高强度、致灾性强降雨预警信息纳入应急响应启动条件，实现了暴雨预警和响应启动高效联动。宁夏还通过组建省级专业抢险救援队伍和推进信息化建设应用，持续提升全区防汛救灾综合能力，这些举措为宁夏洪涝地质灾害的“防、减、救”工作构筑了坚实防线。