本报讯 (记者 李锦)近日,自治区党委第二生态环境保护督察组督察发现,吴忠市草原生态保护不力,违法违规问题依然存在。
督察组通报,2022年至2023年,吴忠市共立案查处违法违规破坏草原案件41起。2022年和2023年国家林业和草原局“草原资源监管平台”分三期下发的吴忠市疑似违法图斑中,违法占用草地图斑128起,占用草地面积近5.06万亩。此次督察发现违法违规占用草地35处、约2400亩。吴忠市相关部门对非法占用、非法开垦以及偷牧等破坏草原资源行为的日常巡查监管还不到位,执法监督还不够严格,履行生态环境保护责任的积极性、主动性不强。
督察组督察发现,吴忠市草原生态保护方面存在的问题主要为:
企业非法占用草地问题突出。吴忠市融和环境科技有限公司未办理用地审批手续,占用草地约450亩建设一般工业固废填埋场,利通区扁担沟乡孙家滩吴忠市学军奶牛合作社违规占用草地122亩,盐池县冯记沟益多弘达矿业有限公司违规侵占草地约296亩,青铜峡市宁夏天天奶牛养殖专业合作社项目未批先用草地215亩。
非法盗采破坏草地多发。督察发现,一些县(区)的养牛场普遍存在就近违规取沙取土给奶牛、肉牛做卧床垫料,多年持续取土量较大,台地坡地陈旧性采坑或断面较多,对生态环境造成破坏。 (下转第三版) (紧接第一版)督察组进驻期间,利通区吴忠国家农业科技园区内仍有企业、个人肆无忌惮继续在约130亩草地上盗采沙土、倾倒粪污,现场多辆大吨位货车、挖掘机和装载机正在作业。利通区五里坡一养殖企业挖掘场区外草地取土,并倾倒大量粪污,破坏草地约140亩;青铜峡市峡口镇庙子梁浩翔牧业西侧及南侧违规取土破坏草地约204亩;同心县河西镇石坝村违规取土破坏草地约19亩。
非法开垦草地比较普遍。国家林业和草原局《关于进一步加强草原执法监管 坚决打击开垦草原等违法行为的通知》要求坚决查处和制止以各种名义为由开垦草原的违法行为。2022年至2023年,吴忠市共立案查处开垦草地案件18起,其中,红寺堡区12起、盐池县5起、青铜峡市1起。督察发现,利通区孙家滩扬水灌溉蓄水池周围违规开垦草地种植玉米约294亩,青铜峡市牛首山甘露寺东南区域违规开垦草地种植玉米约103亩,红寺堡区太阳山镇农户开垦草地种植粮食2处占地8余亩。
偷牧现象时有发生。2003年,自治区印发了对草原实行全面禁牧封育的通知,自治区党委十三届五次全会通过的《关于进一步加强禁牧封育的实施方案》,要求杜绝偷牧现象。督察组了解到,为了降低养殖成本,偷牧现象时有发生,大多发生在夜间或偏僻区域。督察期间,在吴忠市红寺堡区发现偷牧羊群3群、在同心县河西镇石坝村发现偷牧羊群3群,每群约100—300余只。其他县(区)也有此情形,其中省、县交界处较多,盐池县与宁东能源化工基地交界区域多次发现偷牧羊群。
督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。