“党的二十届三中全会深入系统地谋划部署了生态文明体制改革工作,为加强生态环境保护,推进美丽中国建设指明了方向、明确了路径,具有重大而深远的意义。”8月9日,自治区生态环境厅党组书记、厅长平学智在接受记者专访时说,全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,对新时代新征程深化生态文明体制改革作出重大部署。
“我们要以习近平生态文明思想为指导,以《决定》为行动纲领,构建生态文明建设制度框架,健全生态环境治理体系,完善绿色低碳发展机制,进一步深化生态文明体制改革,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极应对气候变化,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制,奋力谱写人与自然和谐共生的中国式现代化宁夏篇章。”平学智表示,将切实发挥自治区党委生态文明建设领导小组办公室和生态文明体制改革专项小组办公室统筹协调作用,在战略谋划上敢为人先、在任务落实上步步为营、在纵深推进上久久为功,强化中央污染防治攻坚战成效考核和自治区污染防治攻坚战成效考核的上下贯通、一体推进,在“十五五”生态环境保护规划中,统筹研究污染防治攻坚战成效考核衔接至美丽新宁夏建设成效考核的实施路径,引导各地各部门坚决扛牢生态文明建设政治责任,落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”,全领域、全方位、全地域、全社会推进生态文明体制改革。
“充分发挥生态环境分区管控在生态环境源头预防体系中的基础性作用,制定出台《关于加强生态环境分区管控的实施意见》,形成全地域覆盖、跨部门协同、多要素综合的管控体系。修订《宁夏回族自治区环境保护条例》,加快推进生态环境标准制修订工作,为精准治污、科学治污、依法治污提供有力支撑。”平学智介绍,自治区生态环境厅建立以排污许可证为核心的自行监测监督管理机制,完善排污许可证后监管执法信息化体系,持续提升生态环境监管执法效能,坚决打击各类生态环境违法行为。加强生态环境领域司法保护,统筹推进生态环境损害赔偿,健全生态环境行政执法和刑事司法衔接机制。同时,持续深入推进排污权改革和碳排放权改革作为厚植先行区建设生态“底色”和资源“底座”的重要抓手,推动挥发性有机物纳入排污权有偿使用和交易试点,积极融入全国碳交易市场。深化环境信息依法披露制度改革,持续落实社会环境信用评价。积极探索市场化多元化生态保护补偿方式,推进跨省流域横向生态保护补偿。建立完善生态保护红线监管协同机制,提升生态系统多样性、稳定性、持续性。
平学智说,我区将继续建立健全适应气候变化协调工作机制,系统开展适应气候变化基础研究,加强适应气候变化关键技术研发;强化全区碳足迹管理工作整体布局,研究出台全区碳足迹管理方案。同时,做好碳排放配额核定与分配,督促企业按时足额完成清缴履约工作。严把准入关口,坚决遏制“两高一低”项目盲目上马,推动金融机构与环保治理项目融资对接,引导企业形成科技含量高、资源消耗低、环境效益好的发展新模式,把党的二十届三中全会擘画的宏伟蓝图转化为全面推进美丽中国建设的扎实行动。