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从健全制度体系着眼推动保障和改善民生

清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院研究员蔡万焕指出,当前民生保障仍存短板,必须依靠进一步全面深化改革,从健全制度体系着眼推动解决,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。一是完善收入分配制度。完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制,多渠道增加居民财产性收入,有效增加低收入群体收入,稳步扩大中等收入群体规模;完善扩大消费长效机制,充分利用国内超大规模市场优势,增强国内大循环的内生动力和可靠性。二是完善就业优先政策。着力解决结构性就业矛盾,完善技能人才培养、使用、评价、激励制度;支持和规范发展新就业形态,完善劳动关系协商协调机制,加强劳动者权益保障。三是健全社会保障体系。健全城乡居民养老保险制度,将更多的人群纳入覆盖范围;健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,积极推动高质量参保;增强社会保障便捷性,持续优化经办管理服务体系。四是深化医药卫生体制改革。实施健康优先发展战略,推动建立完善健康优先发展的规划、投入、治理等政策法规体系;深化以公益性为导向的公立医院改革,促进医疗、医保、医药协同发展和治理,大力推进投入政策、价格政策、薪酬分配政策、编制政策等方面改革。五是健全人口发展支持和服务体系。围绕“一老一小”统筹考虑,从财政、税收、保险等角度完善家庭支持政策,完善生育支持政策体系和激励机制;积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制;把握人口流动客观规律,推动相关公共服务随人走,促进城乡、区域人口合理集聚、有序流动。 (摘编自《经济日报》)

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