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坚定不移深化改革 持续增进民生福祉

——访自治区人力资源和社会保障厅党组书记、厅长李晓波

本报记者 马照刚

“党的二十届三中全会具有承前启后、继往开来的里程碑意义,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。”自治区人力资源和社会保障厅党组书记、厅长李晓波表示,全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务,并围绕健全保障和改善民生制度体系部署了一系列重大改革举措,这是全区人社系统做好当前和今后一个时期工作的根本遵循和行动纲领。

李晓波介绍,党的十八大以来,我区跟进落实改革任务,创新实施改革举措,城镇新增就业、农村劳动力转移就业年均8万人和80万人左右,城镇调查失业率控制在较低水平。城镇居民、农村居民人均可支配收入年均增长7.8%和9.6%,均高于全国平均水平。基本养老、失业、工伤保险参保人数逐年增加,达到525.37万人、125.3万人、155.4万人,基本实现应保尽保。专业技术人才、技能人才“两支队伍”不断壮大,总量分别达到38.19万人和150.72万人。

“《决定》提出的一系列改革举措,是发展所需,是民心所向。”李晓波表示,全区人社系统将牢牢把握新时代新征程就业工作的新定位、新使命,组织开展促进高质量充分就业课题研究,研究制定我区促进高质量充分就业实施意见,推动财政、投资、消费、产业等政策与就业政策协调联动。针对高校毕业生、农村劳动力等重点群体,实施稳内拓外促就业、青年就业服务攻坚、就业困难群体帮扶三个专项行动,确保就业局势持续稳中向好。完善技能人才培养使用评价激励制度,统筹抓好教育、培训和就业,健全终身职业技能培训制度,促进供需精准对接。加强零工市场标准化建设,完善适应灵活就业和新就业形态的劳动者权益保障制度,畅通维权渠道。

在完善收入分配制度方面,深化企业事业单位薪酬分配制度改革,建立城乡居民收入正常增长机制,加强对重点行业、重点群体薪酬分配指引服务。完善国有企业工资分配管理制度,推进高等院校、科研院所薪酬制度改革试点,深化公立医院薪酬制度改革。

在健全社会保障体系方面,进一步深化社会保障制度改革,持续深化企业职工基本养老保险全国统筹,发展第二、第三支柱养老保险,推开个人养老金制度,巩固失业保险、工伤保险省级统筹成果。完善灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保政策,推进职业伤害保障试点,完善社保关系转移接续政策。强化基金安全规范管理,完善人社一体化和公共服务平台功能,更好惠企便民。

在深化人才发展体制机制方面,坚持向用人主体授权、为人才松绑,支持企事业单位全职引进、预引进、柔性引进高层次人才,全面推开“新八级工”职业技能等级制度,实施引进国(境)外人才计划。鼓励高校、科研院所、企业园区建设院士工作站、人才小高地、专家服务基地、高技能人才培训基地、技能大师工作室等载体,试点设立外国人工作、居留许可联办服务站。

“全面深化改革,责任重大、使命光荣。”李晓波表示,将围绕健全保障和改善民生制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,精耕细作推进重大改革任务落地见效,为建设先行区、加快建设美丽新宁夏贡献人社智慧和力量。

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