习近平总书记考察宁夏时，对旅游发展作出重要指示，强调要“加强文化与旅游深度融合，积极发展特色旅游、全域旅游”。文化与旅游深度融合强调提升旅游产品的文化品位和吸引力，发展特色旅游则通过提供多样化的旅游活动和体验、更加丰富和高品质的旅游产品，满足游客多样化、个性化、文化深度体验的需求。通过全域旅游建立起覆盖全域的旅游产品体系，能有效提升整个区域的旅游服务水平，同时，为文旅融合提供更广阔的市场空间和资源支持，最终又促进着文旅融合的深化。三者相辅相成，共同构成了宁夏旅游高质量发展的关键点。
“加强文化与旅游深度融合，积极发展特色旅游、全域旅游”要遵从基本准则、把握核心关系、明确目标责任。在今年召开的全国旅游发展大会上，习近平总书记提出了旅游发展要坚持三个原则、统筹五对关系、落实五项任务、实现一个目标，为完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国提供了指导思想和关键思路。结合宁夏实际，一要秉持“守正创新、提质增效、融合发展”的准则。即在自然资源、人文历史、精神文化层面守护好宁夏旅游发展的基础，奋力驱动产业创新升级。面向市场需求进行供给侧改革，围绕旅游的“食、住、行、游、购、娱、商、养、闲、学、奇、情”等要素提高服务质量和综合效益。积极与文化、科技、教育等领域融合发展，与研学、文创、演艺等相结合催生新业态，把融合发展作为转型升级的重要通道。二要把握好旅游发展过程中的政府与市场、供给与需求、保护与开发、国内与国际、发展与安全的关系。要注意发挥政府的规划支持和市场的资源配置作用。要紧跟公共服务需求、文化需求、智游需求、沉浸式体验需求等，加大优质旅游产品供给力度。要树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，在保护旅游资源的基础上合理开发。要加强国内外宣传推广，多措并举做好入出境旅游服务，进一步开放旅游市场。要正确认识发展与安全的辩证统一关系，发展生态旅游离不开生态安全，发展红色旅游要守住政治安全，所有旅游活动中生产安全、人身安全不可忽视。三要以服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴为目标责任。发展旅游业是促进经济发展、实现共同富裕、创建美好生活、促进民族团结卓有成效的路径。今后，宁夏在加强文化与旅游深度融合，积极发展特色旅游、全域旅游的过程中，对内要突出铸牢中华民族共同体意识主线，在增进国家认同、增强文化自信上下功夫，对外要积极打造国际旅游目的地，成为展示形象、增进文明互鉴的重要通道。
“加强文化与旅游深度融合，积极发展特色旅游、全域旅游”是符合中国旅游发展趋势，加快建设旅游强国的宁夏方案。当前，旅游业日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业，习近平总书记也强调要加快建设旅游强国，推动旅游业高质量发展行稳致远。基于此，宁夏要重视规划引领、优化消费环境和产品供给、加快发展文旅新质生产力。要精心编制好“十五五”时期宁夏旅游发展相关规划，在实践过程中实事求是地对旅游规划的有效性作出评价。以《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》为指导，增强旅游服务消费动能，促进餐饮住宿消费、文化娱乐消费、旅游消费、体育消费等，优化旅游服务消费环境，完善文化、旅游、餐饮住宿等领域标准。推动文、旅、农、体、展等深度融合，整合文旅资源，促进产品与服务创新，拓宽旅游产业链条，加快形成新质生产力。着力培育结构合理、锐意创新的旅游人才队伍。结合休闲露营地管家、文创产品策划运营师、雪道规划师、会展搭建师等旅游行业新职业、新工种的出现，夯实人才队伍支撑。加快打造国际旅游目的地，有效提升境外市场知名度，善用文旅力量提升国际传播效能。
“加强文化与旅游深度融合，积极发展特色旅游、全域旅游”是基于宁夏旅游发展格局、以文化旅游展示美丽新宁夏的战略选择。独特的地理环境和资源禀赋，使宁夏具备了特色旅游和全域旅游发展的坚实基础。经过多年的规划发展，特别是近年来文旅深度融合的引领，宁夏已构建形成“一轴一廊、一核三区”的旅游发展格局。新时代新征程，宁夏旅游发展也面临新机遇新挑战，要紧扣旅游业战略性支柱产业、民生产业、幸福产业的属性，结合生态旅游、红色旅游、乡村旅游、智慧旅游、沙漠旅游、葡萄酒旅游等发展实际，精准实施“文旅创新升级工程”。生态旅游要结合独特的自然地理环境做好深度讲解。红色旅游要注意扩大红色文化影响面，做好宁夏革命文物主题游路径建设，拓宽红色旅游向旅游演艺转化的路径。实施乡村旅游“十百千万”工程要重视乡村旅游特色IP形象建构。“智游宁夏”小程序平台正式上线试运行后，还需重视全区智慧旅游的建设推进。此外，要抓住中卫大漠黄河（沙坡头）旅游度假区成功创建国家级旅游度假区契机，继续擦亮宁夏沙漠旅游品牌。重视“宁夏二十一景”文化内涵提升，引导传统工艺类非遗跨界融合与培育转化，推动三大国家文化公园建设中的景观叙事构建。高质量建设贺兰山东麓生态文旅紫色廊道、滨河生态文旅绿色岸线、六盘山生态文旅红色胜地。挖掘方言、诗词等非传统旅游资源优势，催生新场景、培育新业态，推动旅游业高质量发展行稳致远。 （执笔：任婕）
