按照相关要求,目前银川市各小区的高层建筑在建设时都预留了疏散楼梯和天台。但近日有读者反映,由于小区天台的门处于常开状态,孩子爬上天台玩耍,非常危险。
天台的这道门,不上锁,引发安全担忧;上了锁,则关闭了逃生通道。高层住宅的楼顶天台究竟该不该上锁,有什么好的方法解决这一矛盾?对此,记者进行了走访。
走访:这道门锁不锁?市民看法不一
8月15日,记者相继走访了银川市区多处住宅小区。
在金凤区阅海万家G3区二单元,记者看到通往天台的门上安装着一个插销,还挂了一把小锁子。
银川市兴庆区邮悦小区3号楼共有5个单元,楼高30层。记者发现,这栋楼四单元、五单元的天台门开着,但三单元、一单元的天台门都锁着,门旁边贴着“楼顶危险,严禁进入,不听劝阻,后果自负”的警示语。记者随后致电该小区物业,询问为何通往天台的门要锁住,物业工作人员告诉记者,有人曾在楼顶做危险动作,后来为了住户安全和监管方便,便将通往天台的门锁住,钥匙由维修工保管,如果消防检查或者居民需要到天台上晾晒衣服等,可以联系维修工将门打开。
在银川市万科翡翠林溪花园小区,天台门上安装了一个磁吸锁,记者拉了一下,发现无法拽开。小区物业工作人员说,虽然知道天台出入口是消防通道,但如果把门打开,住户可以随意进入天台,孩子上去万一发生意外,后果不堪设想。
银川市金凤区山湖名居小区物业工作人员说,考虑到安全问题,有关管理部门要求将通往天台的门锁住,但消防部门要求门畅通,为了平衡锁与不锁的矛盾,物业就在门上挂了一把小锁,有紧急情况,该锁能轻松打开。
也有小区通往天台的门是畅通的:
在银川市兴庆区玺云台小区,记者走访了26号楼、21号楼、30号楼,发现所有单元通往天台的门都可以打开,虽然门上贴着“非紧急情况请勿打开”的封条,但门一拉就开了。记者看到,门旁边贴着《天台安全使用须知》,还有每日的检查记录。
在金凤区美林湾小区,天台门也是畅通的。
通往天台的门该不该锁?对此,居民持有不同看法。
在随机采访小区住户时,大家纷纷表示,天台的大门应该关闭且上锁,随意上去存在安全隐患。“22层楼,大概有50多米高,如果天台门开着,大家都能随意上去,太危险,还是关起来安全一点。”家住金凤区金钻名座小区的张娜说。当被告知通往天台的门是逃生通道后,张娜开始犹豫:“逃生通道不畅通也很危险,但不锁又不行,有没有两全之策?既可以防止住户平时进入,也不影响发生火灾时的逃生。”
“我孙子今年8岁,正是调皮捣蛋的年纪,经常和小朋友在楼道里玩闹,如果天台门开着,他们就有可能跑到天台门上玩耍。”家住银川市金凤区国贸新天地小区的刘梅说。小区物业工作人员告诉记者,小区里孩子多,时不时聚集到天台口玩耍。虽然天台也装了护栏,但护栏不高。记者在现场看到,防护栏高度约50厘米左右,即便是儿童也可以轻松跨越,防护作用较小。
“不锁,天台易发生安全事故,谁也承担不起责任;锁了,又挡住了消防通道。”某小区物业工作人员张爱认为这是一个十分矛盾的问题。
声音:“逃生门”关乎生命,必须保持畅通
对于通往天台的这道门,银川市消防救援支队相关负责人解释,在火灾发生时,一旦烟雾弥漫导致住户无法向下撤离,天台门将成为通往屋顶天台或其他单元的重要途径。高层建筑楼顶属于消防平台,承担消防职能,发生起火等意外时,必须保证通往楼顶的疏散通道畅通,方便消防救援、业主逃生。因此,通往天台的门不应上锁,须保持开放状态,以确保在紧急情况下能够顺利使用。此外,《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十八条也明确规定,任何单位和个人不得占用、堵塞或封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。尤其在人员密集场所,其门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。单位若有违反规定的行为,将被责令改正,并处以5000元以上5万元以下的罚款;个人则可能面临警告或500元以下的罚款。
在日常生活中,除了天台门,还有哪些门不能锁闭?
“日常生活中,我们可以留意身边的消防标志。凡是正上方悬挂有‘安全出口’字样,但不带箭头指示方向的门,都属于疏散门,这类疏散门都不应锁闭。如果确需锁闭,也必须确保在紧急情况下可以随时打开。”银川市消防救援支队相关负责人说,根据《高层民用建筑消防安全管理规定》第三十四条和第三十五条,高层民用建筑应每日检查安全出口、疏散通道、消防车通道的畅通情况。这意味着,所有作为安全出口和疏散通道的门都不应被锁闭。
同时,《中华人民共和国消防法》第十八条规定,同一建筑物由两个以上单位管理或使用的,应当明确各方的消防安全责任,并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。在同一栋楼内,如果有两个及以上单位入驻,有多个物业公司共同管理的情况下,必须明确各方权责,以确保共用部分的消防安全管理工作能够顺利进行。
“高层建筑的消防安全不仅依赖于物理设施的完善,还需注重日常的预防与教育工作。”银川市消防救援支队相关负责人补充,消防部门将持续开展消防安全宣传活动,提高居民的消防安全意识和自救互救能力。此外,家长和学校也应加强对儿童的安全知识普及教育,帮助他们从小树立起基本的安全意识,确保其远离天台等危险场所。
支招:不能上锁的天台门如何保障安全
“我们会从疏、查、教育等方面加强对天台的安全管理。”银川中房物业集团股份有限公司玺云台物业分公司相关负责人李冲告诉记者,按照消防要求,通往天台的门是安全出口,不能锁,但为了防止居民上天台发生危险,玺云台小区物业首先从加强天台安全管理方面入手,在门上贴了封条,张贴天台管理制度,楼管每天都要上去查看封条是否完好,如果封条被破坏,就要查看是否有业主在楼顶堆放杂物。同时,安保人员每天也会不定时到楼顶查看,发现有儿童上楼顶,会立刻前去阻止。“曾经发生过孩子在天台上玩耍的事情,我们把孩子送给家长时,还对家长进行了安全教育,要求家长管好孩子。”李冲说,每年暑假期间,物业也会通过业主群对居民进行安全教育。“有些居民上天台是想晾晒被子,针对居民的这种需求,我们在小区里设置了晾晒架,通过‘疏’的方式解决居民上天台的问题。”李冲介绍。
针对小区天台门的管理主体,北京市盈科(银川)律师事务所律师袁萍提醒,如果小区有物业管理公司,通常由该公司确保天台门的正常使用和安全,防止非法占用或不当行为。然而,具体的管理责任归属,需要根据小区的实际情况和当地的法律法规来确定。业主应提前查看物业合同中是否包含天台管理的内容。目前并没有任何法律文件明确规定天台必须由物业公司进行管理,若因天台门的纠纷起诉至法院,法院也需要根据相关证据来判定物业是否存在未履职或履职不当的情况。
北京大成(银川)律师事务所律师郭文军说,天台在某些紧急情况下可以作为疏散通道的一部分,锁住天台门可能会妨碍安全疏散,一旦发生火灾等紧急情况,可能会延误居民逃生,对居民的生命安全造成严重威胁。但小区采取锁门措施也有其自身的考虑,比如防止居民在天台进行危险活动等。但这些理由不能成为违反法律规定的借口。小区管理方应当在保障居民安全和遵守法律规定之间找到平衡,也可以与消防部门、社区等相关部门沟通协调,寻求专业的指导和建议,共同制定合理的消防安全管理方案。消防部门也可以加强对小区的消防安全检查,及时发现和纠正违法行为,确保小区的消防安全。
银川市金凤区北京中路街道森林公园社区书记韩艳认为,高层天台具有一定的危险性,可以在天台设置一些针对孩子的防护措施,比如一定高度的护栏等。此外,家长作为第一监护人,也要看护好自己的孩子。物业可以发放告诫书,提议家长和孩子一起学习,加强安全教育。
宁夏某消防工程公司的负责人建议,可以借助技术手段解决这一问题。如今,银川新建设的小区都配有一套智能消防系统,其中的监控模块可以实时显示天台门处于开放或闭合状态,使管理人员随时获悉其通畅情况,并且能够远程控制天台门的开闭。
市民付书军建议,可以借用技术手段加强管理,例如一些超市中有一种疏散门,平时是关着的,但是一推开就会自动报警,人员可以从此处逃生,这种类型的门可以推广到楼顶天台。通过这样的技术手段,就可以保证大门在紧急情况下的畅通,也能方便日常的安全管理。
他山之石
深圳:龙华区福城街道一社区采用一种“智能”磁力锁,适用于可供疏散用的顶楼天台门。这种锁日常通过电磁力锁住门,可以防止小孩、居民等人员通往楼顶,减低坠楼风险。不过在发生火灾事故时,楼栋断电后门锁失去磁力,门就可以自动打开,居民可以由此通往楼顶。
成都:通过门禁设备、巡视点等措施加强楼顶天台安全防范,利用智能警戒监控摄像头及时报警并劝阻异常行为。一旦发现风险警示,将通过监控系统手机客户端弹窗进行报警,提醒保安人员关注情况;根据智能警戒相机分析在围栏区域的工作人员行为是否异常,如停留、游荡、攀爬等,一旦发现异常情况,将通过手机客户端弹出窗口自动报警,还可启动广播喊话进行劝阻。
南京:南京大学仙林校区在天台上安装了电磁门禁系统,并加装了监控摄像头,安装摄像头让管理员能第一时间发现异常情况,解决了天台的安全隐患。