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以“四个深化”助力提升宁夏内陆开放水平

——访银川海关党委书记、关长邹峰

本报记者 王 瑞

“党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这一主题,发出了进一步全面深化改革的动员令。”近日,银川海关党委书记、关长邹峰接受采访时表示,银川海关将自觉把海关改革放到中国式现代化大局中定位谋划,立足守国门、促发展的职责使命,增强改革意识、提升改革本领,以智慧海关建设、“智关强国”行动为总抓手破题答题,全面提高监管服务的精准性,多措并举推动宁夏内陆开放迈向更高水平。

“全会指出,国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。宁夏是西部民族地区,也是生态脆弱地区,经济发展、生态保护、民族团结的任务重。”邹峰表示,要深化守护国门安全机制。银川海关将坚持统筹好发展和安全,深化口岸风险联合研判,聚焦“滞、瞒、逃、骗、害”全要素风险,积极建立跨部门、跨区域、跨层级联防联控机制。推进“源头管控+口岸监管+后续查核+打击走私”全链条全覆盖监管。深化综合治理和专项整治,统筹增强涉及民族地区政治安全、意识形态安全、生态安全和人民群众安全健康领域海关监管效能。

“全会指出,开放是中国式现代化的鲜明标识。习近平总书记考察宁夏时强调,宁夏要统筹推进全面深化改革和扩大开放。”邹峰介绍,银川海关将深化促进开放发展机制,立足宁夏区位特点,着力强化改革创新,围绕优化区域开放布局、扩大署地合作,积极复制推广开放发展先进经验,落实海关全业务领域一体化改革举措,支持宁夏申建“中国(宁夏)自由贸易试验区”,持续推进综合保税区政策创新和监管改革,支持跨境电商综合试验区和海外仓建设,促进各类要素跨区域自由便捷流动,推动宁夏更好融入国家区域发展战略,稳步扩大制度性开放。

邹峰介绍,要深化治理能力提升机制。不折不扣把党中央交给海关的改革任务落实好,需要提升海关制度创新和治理能力建设水平。银川海关将以改革为最大活力、最强动力,着力深化拓展支撑保障体系,坚持和发展新时代“枫桥经验”,丰富多元化的行政争议解决机制,构建覆盖全关区的行政执法协调监督工作体系。加强执法规范性、统一性,严格规范公正文明执法,全面提升行政执法能力和水平。立足推进“六新六特六优+N”产业发展,加快业务属地化改革,推行备案“网上办”“预约办”“容缺办”,采取“随报随审、随审随放”快速验放模式,畅通新鲜易腐农食产品“绿色通道”。

“要深化党建引领保障机制。”邹峰表示,全会指出,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。海关首先是政治机关,必须坚持用改革精神和严的标准管党治党,坚持围绕中心抓党建,抓好党建促发展,为进一步全面深化海关改革提供坚强政治保障。探索加强党委对重要业务工作和重要改革事项政治把关的举措,建立党委周例会研究事项闭环督导推进机制,建强两级党委班子,发挥党委把方向、谋大局、定政策、促落实的作用。弘扬海关队伍的优良作风,巩固“基层工作周”“关长送政策上门”等做法,持续深化“高效办成一件事”“我陪群众走流程”等工作。着力推动党建工作与进一步全面深化改革深度融合,自觉将党建“第一责任”深度融入自治区改革发展“第一要务”,列出一批重点攻坚课题,倡导“一支部一课题、一品牌一项目”,以“揭榜领题/揭榜攻关”方式激发干部投身改革的积极性、主动性和创造性,通过项目化运作,打造一系列党建引领改革破题、培育外贸新动能的“硬核成果”。

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