统筹推进民族团结和共同富裕,是习近平总书记2024年6月考察宁夏时提出的“四个统筹”之一。中华民族是个大家庭,各族人民心手相牵、团结奋进。改革开放特别是党的十八大以来,全区各族人民共同努力,宁夏与全国一道全面建成小康社会,开启了全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的新征程,并致力于在高质量发展中实现共同富裕。在努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区、扎实推进共同富裕的进程中,宁夏要牢记总书记嘱托,领悟民族团结和共同富裕的内在关联,把握统筹推进民族团结和共同富裕的着力重点,加快建设美丽新宁夏,奋力谱写好中国式现代化宁夏篇章。
民族团结是共同富裕的前提
党的十八大以来,习近平总书记三次考察宁夏,不仅为宁夏的现代化建设赋予了民族团结的内容,还对宁夏如何维护民族团结提出了殷殷嘱托。民族团结是各族人民的生命线,为各族人民实现共同富裕构筑了政治共识,提供了力量源泉,只有守好民族团结这条生命线,才能更好地汇集各族人民的智慧和力量,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。
民族团结为实现共同富裕构筑了政治共识。对于我国这样地域辽阔、民族众多的国家而言,共同富裕绝不是简单的同步富裕。在推动共同富裕的过程中,需要处理好不同地区、不同民族“快与慢”的发展矛盾,而要处理好这一矛盾,特别是破解好当前民族地区发展不平衡不充分的难题,需要各民族树牢“全国一盘棋”的民族大团结理念,不断铸牢中华民族共同体意识,坚信“国家好、民族好、大家才会好”,在认同本民族、本地域的基础之上,更多地站在中华民族、国家立场上看待和解决问题。只有这样,才能构筑政治共识,真正做到各民族思想统一、步调一致,在实现共同富裕的道路上携手同行。
民族团结为实现共同富裕提供了力量源泉。新时代党和国家提出铸牢中华民族共同体意识,旨在进一步促进中华民族大家庭内部的高度团结。铸牢中华民族共同体意识的过程就是促进各民族交往交流交融的过程,是一个增进共同性、尊重和包容差异性的过程,既有助于挖掘各民族特有的禀赋和优势,也有助于推动各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,进而汇聚起民族复兴的强大合力,为实现共同富裕提供力量源泉。
共同富裕是民族团结的保障
共同富裕,是全体人民的共同富裕,是一个民族都不能少的富裕。习近平总书记在中央民族工作会议上强调,“支持各民族发展经济、改善民生,实现共同发展、共同富裕”,推进民族地区实现共同富裕,是新时代党的民族工作高质量发展的题中应有之义,各民族在扎实推进共同富裕、共享发展成果的进程中,必然会不断强化主人翁意识,增进彼此的信任,实现更高层次的团结和融合。
共同富裕为民族团结指明了愿景目标。中华民族共同体是一个一荣俱荣、一损俱损、利益攸关的命运共同体,实现共同富裕历来是各族人民共同的利益诉求和热切期盼。在建党百年之际,中国共产党团结带领全国各族人民打赢了脱贫攻坚战、全面建成了小康社会,极大地增强了各民族实现共同富裕的信心和底气。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,为扎实推进共同富裕而团结奋斗已成为各民族自觉的使命担当,共同的主体责任、共同的愿景目标,必将增进各民族心手相牵、守望相助。
共同富裕为民族团结夯实了心理基础。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。在实现共同富裕的道路上,党中央始终秉承“一个民族都不能少”的原则,提出“没有民族地区的现代化,就没有全国的现代化”,充分发挥我国举国体制的制度优势,通过实施西部大开发战略、兴边富民行动、东西对口支援等举措,支持民族地区加快发展,确保各民族共享发展成果,极大地提升了各民族的获得感、幸福感、安全感,增强了各民族作为中华民族大家庭一员的认同感和自豪感,进一步铸牢了中华民族共同体意识。
统筹推进民族团结与共同富裕的着力重点
在加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章的过程中,统筹推进民族团结和共同富裕,关键是要坚持系统思维,深刻认识到民族地区民族工作的全局性、民族因素的全面性、民族事务的系统性,赋予所有改革发展以“三个意义”,处理好“管肚子”与“管脑子”、发展与安全、发展与民生等关系,既算好经济账,也算好政治账。
要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义。实践证明,经济发展、人民生活水平提高并不会自然而然带来人们思想认识水平的提高。同样,经济社会发展也并不会自然而然带来民族团结、带来中华民族共同体意识。就宁夏而言,绝不能简单地就发展论发展,而是要围绕铸牢中华民族共同体意识抓发展,把铸牢中华民族共同体意识贯彻到高质量发展的全过程各方面,因地制宜发展新质生产力,加快构建“六新六特六优+N”现代化产业体系,统筹城乡区域协调发展,在扩大高水平对外开放中促进各族群众互学互鉴,不断增强发展的内生动力和自我发展能力,扎实推进共同富裕。坚持既“富口袋”又“富脑袋”,大张旗鼓开展“黄河水甜、共产党亲、总书记好”宣传教育,让各族群众知晓福在何处、惠从何来,自觉感党恩、听党话、跟党走。
要赋予所有改革发展以维护统一、反对分裂的意义。历史和实践充分证明,只有统筹好发展和安全两件大事,才能真正让改革发展的成果惠及全体人民,才能确保我国社会主义现代化事业顺利推进,才能为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础。民族地区是我国的资源富集区、水系源头区、生态屏障区等,民族地区的发展事关国家的长治久安和中华民族的永续发展。宁夏作为民族地区,要在巩固民族团结、维护社会稳定、保障生态安全方面讲大局、担重责、走新路,在发展中保安全、在安全中促发展,真正实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
要赋予所有改革发展以改善民生、凝聚人心的意义。改革发展的最终目的是让各族人民过上更加美好的生活,当前,宁夏高质量发展仍然面临许多制约,满足各族群众日益增长的美好生活需要的任务仍然非常艰巨。要坚持以人民为中心的发展思想,始终将改善民生、凝聚人心作为我区经济社会发展的出发点和落脚点,在保障和改善民生中凝心聚力。具体而言,要深入实施“六大提升行动”,千方百计促进各族群众就业增收,加快推进基本公共服务均等化,坚决防止规模性返贫,抓好百万移民产业、就业、社会融入三件事,竭尽全力解决好特殊困难群体等“小百分比”的急难愁盼,兜牢民生保障底线,让各族群众实实在在感受到推进共同富裕在行动、在身边。
(执笔:马晓梅)