消防通道有人监管，广大住户安心了；拿到拖欠已久的工资，申请人露出了笑容；“一对一”对接，企业有了法律“底气”……

谋民生之利，解民生之忧。今年，银川市人民检察院根据最高人民检察院和自治区人民检察院部署要求，积极开展“检护民生”“检察护企”专项行动，综合运用各项检察职能，深入开展“入乡进企访社区”活动，围绕民生热点及突出民生问题，持续做实检察为民举措，营造法治化营商环境，更好服务保障“强首府”战略实施，以检察之力守护民生保障。

围绕民生诉求解忧 紧盯民生关切护安

今年，银川市人民检察院认真贯彻落实“检护民生”专项行动部署要求，坚持从政治上着眼、从法治上着力，坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当。围绕就业、食药安全、社保、住房、养老、环保等民生热点领域，以及劳动者、消费者、妇女儿童、老年人、残疾人等重点人群，聚焦人民群众急难愁盼的突出民生问题，选取小切口，部署一系列“检护民生”特色小专项，推进专项行动向纵深发展。

在全区率先开展“社保领域虚假诉讼专项监督”，对标金融领域突出问题，开展“职业放贷人类案专项监督”；聚焦道路交通安全，开展“醉酒危险驾驶行刑反向衔接”专项活动，用心用情办好关乎民之所盼的民生案件，以司法力度提升民生“温度”。

“检察官，孩子的残疾证办下来了，我刚去前面政务大厅把证取上，谢谢你们。”近日，一名妇女走进永宁县人民检察院“12309”检察服务中心感谢道。

今年6月，永宁县人民检察院在办理张某故意伤害案件时发现，张某对其妻子王某实施家暴，致其肋骨骨折，身体其他部位不同程度受伤，经鉴定为轻伤二级，可能符合司法救助条件。经调查核实，因王某独自照顾患病的儿子，无法外出就业，生活主要依靠亲人接济。永宁县人民检察院经审查认为，王某符合国家司法救助条件，遂启动司法救助程序，根据实际情况，依法向其发放8000元救助金。

同时，银川市检察机关畅通支持农民工等劳动者起诉“绿色通道”，办理支持农民工追索劳动报酬案件119件，支持农民工追回工资薪金151.69万元；加强老年人权益保障，受理涉老年人被害人审查逮捕案件5件5人；加强未成年人权益保护，两级院办理未成年人公益诉讼案件37件；加强对因案导致生活困难当事人实施司法救助，发放救助金61.08万元。

围绕重点领域，银川市检察机关精准开展金融领域民事检察监督工作，全市共办理借款合同纠纷和与公司、证券、保险、票据等有关的金融领域民事生效裁判监督案件39件，组织开展社保领域虚假诉讼监督专项活动，开展服务“三农”领域检察工作，并加强对食品、药品安全领域检察监督，加大对公民个人信息安全司法保护力度。同时，强化反电信网络诈骗和打击治理跨境赌博检察监督工作，两级院共受理涉电信网络诈骗及关联犯罪案件396件503人。加强生态环境和自然资源保护，共办理环境资源保护领域公益诉讼案件38件。

把脉问诊企业所需 优化法治营商环境

“目前，我们已对企业商业秘密保护风险点进行全面梳理，加强生产销售各环节的信息安全保护，并针对内部员工开展保密教育活动。”贺兰县人民检察院检察官在辖区某现代生态农业科技发展有限公司回访时，该公司负责人介绍。

今年4月，贺兰县人民检察院在依法办理一起侵犯商业秘密犯罪案件过程中发现，该公司6名员工联合利用各自掌握的公司客户信息，与宁夏某科技公司等5家公司私自开展枸杞干果、枸杞原浆等销售业务。离职后，几人继续与在职员工组建销售团队，利用某商贸公司的客户信息销售枸杞干果、枸杞原浆等产品，导致该公司年销售毛利减少400余万元。经评估，2021年5月至2023年2月，几人利用某商贸公司的客户信息非法获利近200万元。

“如何认定该商贸公司客户信息属于商业秘密，并通过综合履职一体解决刑事责任追究和民事责任追偿，是办理该案的关键。”贺兰县人民检察院检察官邱凌芳说。

对此，贺兰县人民检察院采取“司法+行政”保护模式，成立知识产权综合履职办案团队，充分发挥检察办案一体化优势。通过追赃挽损、释法说理等工作，引导被告人主动认罪认罚、赔偿损失，最终促成双方就民事部分达成和解协议并履行完毕，帮助权利人挽回经济损失，为经济健康发展提供有力司法保障。

与此同时，银川市金凤区人民检察院在银川阅海湾中央商务区设立“检察护企工作联系点”，选派检察官值班，为园区企业提供“点单式”的法律服务，对准焦距、靶向施策，为园区企业提供“精准化”解决方案。

西夏区人民检察院联合西夏区总工会、西夏区人民法院和西夏区税务局等多家单位，共同走访辖区企业，协同运用“一函两书”制度，开展劳动用工“法律体检”活动，对企业贯彻执行工会法、劳动合同法、劳动法、社会保险法等法律法规情况进行全面“体检”。

灵武市人民检察院牵头组织多家执法单位，开展法治宣传进企业活动，并为企业全面梳理法律风险点，与企业面对面座谈，助力企业守法经营……

今年，银川市人民检察院做实做优“检察护企”，加速、加力、全程纵深推进“检察护企”专项行动见实见效。聚焦落实十项措施精准发力，不断优化检察服务。银川市检察机关在企业相对集中的园区、开发区等地，设立营商环境检察工作站（室）、联络站点，与公安、法院、司法局等单位加强协作配合，并与工商联等单位签订检企协作意见机制；深入开展“入乡进企访社区”活动，结合“检察开放日”“百员进百企”“涉企职务犯罪预防宣讲”等活动，灵活采用法治课、座谈会、宣讲会等形式，走进企业、园区21次；建立涉企信访控告案件绿色通道，快速受理办理；落实涉企案件听证制度；及时了解掌握企业涉案的矛盾纠纷，共同推动涉企案件矛盾纠纷多元化实质性化解；注重发现涉企案件中暴露出的企业管理漏洞，精准提出社会治理类检察建议。

聚焦重点强化监督，切实保护企业合法权益。银川市检察机关开展“防扰护企”活动，严惩破坏公平竞争领域犯罪，依法严惩侵害企业犯罪，从严惩治“空壳公司”犯罪，开展对涉企民事生效裁判和执行案件的监督，开展对涉企行政诉讼监督、行政生效裁判案件和行政违法行为的监督，并积极开展公益诉讼监督，依法惩治犯罪和促进安全生产社会治理。同时，银川市检察机关还开展“知产护企”活动，不断深化知识产权检察综合履职，助推企业新质生产力发展，办理涉知识产权案件10件。

强化外部沟通协作 数字赋能高效办案

为持续深入推动“检察护企”“检护民生”专项行动，坚持久久为功，银川市检察机关把外部沟通协作作为专项行动的重要手段，与各相关单位形成保护合力。

今年5月，银川市人民检察院与银川市中级人民法院会签《工作交流会商办法》，该机制的建立是法检两院进一步深化法检协作的良性互动。

同时，兴庆区人民检察院与法院会签《关于破产程序法律监督的实施意见》，聚焦破产程序重点环节，及时发现虚假诉讼办案线索；银川市人民检察院与法院、公安、民政会签《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的实施意见》，共同推进涉婚姻登记案件行政争议实质性化解；兴庆区人民检察院与法院、公安分局、司法局、人力资源和社会保障局联合签订《关于建立健全根治欠薪问题工作协作机制的意见》，积极运用“检察监督+根治欠薪”协作机制模式办理案件。

银川市检察机关积极发挥大数据法律监督模型优势，助力专项行动高质量发展。永宁县人民检察院以劳资纠纷虚假诉讼监督模型为抓手，严厉打击虚假劳资诉讼案件；贺兰县人民检察院创建“违规销售医疗器械线索研判公益诉讼模型”，开展医疗器械安全专项活动，通过数据碰撞和比对分析，发现线索20余条。

群众利益无小事。群众的法治需求在哪里，检察服务就跟进到哪里。银川市检察机关将持续开展“检护民生”“检察护企”专项行动，高质效办好每一个案件，切实保障民生民利，真正把“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”落到实处。