生态兴则文明兴。党的二十届三中全会将“聚焦建设美丽中国”作为“七个聚焦”之一,并对深化生态文明体制改革作出系统部署。深入贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,自治区党委十三届九次全会明确提出“深化生态文明体制改革,筑牢西北地区重要生态安全屏障”,充分体现了推进生态文明建设的坚定决心和使命担当。贯彻落实好自治区党委十三届九次全会精神,就要坚定不移全面深化改革,不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平,为全区高质量发展提供良好的生态支撑。
宁夏是祖国西部的一块宝地,是全国唯一全境属于黄河流域和“三北”工程建设区的省份,承担着建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、维护西北乃至全国生态安全的重要使命。党的十八大以来,习近平总书记三次考察宁夏都对我区生态文明建设给予高度关注,并作出重要指示、提出明确要求。在习近平生态文明思想指引下,我区牢记总书记的殷殷嘱托,始终咬定绿色发展不动摇,一以贯之推动生态文明建设,在突出生态保护中推动高质量发展,在突出顶层设计中加快先行先试,在更高水平上实现了经济社会发展和生态环境保护协调统一,以一幅幅“人与青山两不负”的现实图景印证了“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”的深刻道理,昭示了改革既是推进中国式现代化的根本动力,也是推动生态文明建设阔步前行的重要法宝。
江山如画,处处可见生态文明建设的坚实足迹;前路漫漫,时时都要坚定深化生态文明领域改革的信心。当前,宁夏生态环境建设虽然取得了显著成效,但我们必须清醒认识到,我区生态环境保护治理已步入爬坡过坎、标本兼治、重在治本的关键时期,加强生态环境保护仍然是最重要、最紧迫、最繁重的任务之一。当此之时,唯有牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求,以进一步全面深化改革为动力,胸怀“国之大者”,坚定担当维护西北乃至全国生态安全的重要使命,站位全国生态大局、黄河流域全局,深化生态文明体制改革,才能不断为经济社会发展擦亮生态底色,开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面。
深化生态文明体制改革,重在建章立制。要建立“一河三山”改革发展基准线体制机制。总书记强调,呵护好“一河三山”,是宁夏谋划改革发展的基准线,这也是我区深化各领域改革、推动经济社会发展的红线底线。 要统筹高质量发展与高水平保护,强化优化“一河三山”基准线制度设计,建立分区域、差异化、精准管控的生态管理机制,不断优化国土空间开发保护格局。细化落实“四水四定”举措,促进黄河水沙平衡、人水和谐。统筹抓好贺兰山、六盘山、罗山生态保护治理。要完善黄河“几字弯”攻坚战统筹推进机制。宁夏作为黄河“几字弯”攻坚战主战场,要按照总书记“强化联防联治、提升总体效果”的要求,坚决打赢这场攻坚战。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,完善生态产品价值实现机制,深化“六权改革”,打通青山有“价”、绿水含“金”的高质量转化通道。要健全生态环境综合治理体系,完善污染综合治理机制,深入打好蓝天碧水净土保卫战,加快推进绿色低碳转型,不断将生态优势转化为发展优势,书写好高质量发展的“绿色答卷”。