国内统一刊号:CN64-0001 宁夏日报报业集团出版






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宁夏科特派:

科技服务谱华章

时光的刻度华光溢彩,奋进的步伐铿锵有力。

2019年,在科技特派员制度推行20周年之际,这样的话语坚强有力、鼓舞人心:科技特派员制度推行20年来,坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”,队伍不断壮大,成为党的“三农”政策的宣传队、农业科技的传播者、科技创新创业的领头羊、乡村脱贫致富的带头人,使广大农民有了更多获得感、幸福感。

牢记嘱托,砥砺奋进,宁夏不断前行。

宁夏在科技特派员创业行动试点实施之初就大力推进体制机制创新,有力汇聚政府、社会、市场三方力量,持续推动科技特派员创业行动蓬勃发展。经过探索实践,形成了以科技创业带动科技服务的“宁夏模式”,被树立为“南有福建、北有宁夏”的科技特派员工作典型。近年来,在继承“宁夏模式”成功经验的基础上,宁夏根据经济社会发展的实际情况,进一步丰富和完善“宁夏模式”的内涵和做法。

赋能乡村振兴,是科技特派员制度的初心,也是推动科技特派员队伍发展壮大的“核心”。

围绕这个“核心”,宁夏科技特派员从“星星之火”不断发展壮大,成为助力农业科技发展、服务农民增收的重要力量。

这样的数字是奋斗的成果,更是发展的佐证:

截至2024年9月,全区科技特派员发展到4109人(家),其中,自然人科技特派员1711人,法人科技特派员2398家。2020年以来,有3名科技特派员获得全国劳动模范称号,2人荣获“全国十佳农民”,1人荣获中国青年五四奖章,1人入选全国教书育人楷模,3人荣获全国农村创业优秀带头人,6人获得“全国乡村振兴青年先锋”,3家法人科技特派员分别入选全国农民合作社典型案例、农业农村部全国乡村产业高质量发展十大典型案例、自然资源部生态产品价值实现典型案例。

成果,是奋斗的注解。从一粒科技“种子”,长成服务“大树”,宁夏科技特派员将茂密的根深深扎在广袤的田野里,为农业增产增效、农民增收致富提供着源源不断的“养分”。

亮起党建品牌 党的“三农”政策的宣传队

火车跑得快,全靠车头带。

5年以来,宁夏科技特派员工作坚持党建与业务深度融合,扎实推进“科技使者特派员 星罗棋布领头雁”党建品牌创建活动,让广大科技特派员成为党的“三农”政策的宣传队。

全区各市县建立了45个科技特派员党建联系点,带动基层党组织在乡村振兴中发挥引领作用。探索建立了“共上一堂思政课、分享一次好经验、重温一次革命史、聆听一次微党课、开展一次大调研”的“五个一”培训模式,激发科技特派员助力乡村振兴热情。围绕“强点—延线—扩面”总思路,持续深化党建引领带动作用,引导广大科技特派员亮身份、作表率,推动科技特派员更好履行党的“三农”政策的宣传队职责。《“党建+科技特派员”架起服务乡村振兴连心桥》成功入选全国机关党建工作交流材料。

以政策宣传助力农民致富,以党建引领促产业发展,一大批先行先试的实践成为样板:

法人科技特派员宁夏兴源达农牧有限公司,推进“支部共建、村企联动、党员互帮”,带动灵武市白土岗乡泾兴村增收800余万元;吴忠市利通区科技特派员马自忠,在金积镇大庙桥村探索“支部建在产业链上、党员聚在产业链上、农民富在产业链上”的发展新路子;法人科技特派员宁夏罗山酒庄有限公司,开展“葡萄园中党旗红”专项活动,联合福建挂职干部搭建“闽宁合作党建共建示范基地”,在福建建立专卖店10余家……

优化服务模式 农业科技的传播者

服务“三农”,初心如磐。

宁夏坚持把科技特派员制度作为科技创新人才服务乡村振兴的重要工作进一步抓实抓好。

5年来,积极创新机制,引导科技特派员开展“组团式”服务,发挥法人科技特派员、社会化服务站点、创新联合体和科技特派团等不同主体的示范带动作用,促进农民增收致富,助推农业高质量发展和乡村全面振兴取得初步成效。

自治区科技厅坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”宗旨,从机制方面为科技特派员制度的实施保驾护航。印发《宁夏科技特派员党建联系点建设工作指引(试行)》,明确科技特派员党建联系点建设标准、建设程序、工作要求等,推进规范发展。出台《宁夏科技特派员社会化服务站点建设工作指引(试行)》《宁夏科技特派员创新联合体建设工作指引(试行)》,规范服务站点和创新联合体培育和建设,助力农业科技社会化服务体系建设。

经过多年发展,这项工作交出亮眼成绩单:

截至2024年9月,全区法人科技特派员占比58.4%,较2019年增长14.1个百分点。法人科技特派员充分发挥“团队”示范带动效应,为社会提供长期就业岗位3万个,解决就业11.2万余人次。选派科技特派员开展公益性技术服务和成果推广,实现对全区247个移民安置村科技特派员服务全覆盖。

全区建设了73个以法人科技特派员为主的社会化服务站点和创新联合体,集中开展试验示范、技术指导、技能培训、产品销售、品牌培育等,促进科技特派员完善利益联结机制、产业协同发展、“组团式”联动服务。科技特派员创新联合体宁夏德盛润和草畜产业发展联合体整合31家单位,在全产业链集成示范推广一批科技成果,有力助推产业融合发展。

通过科技特派员创业服务项目,支持引导科技特派团成员发挥专家团队的技术力量和专业优势,5个国家乡村振兴重点帮扶县科技特派团服务主导产业27个、乡镇71个、行政村378个。截至2024年6月,通过项目实施,引进示范科技成果240余项,建立提质增效生产技术模式近100套,培育科技示范户4500户以上。科技特派团帮助解决滩羊繁殖、肉牛饲喂、马铃薯储运、大豆套种玉米、小杂粮田间管理等技术难题285个,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,助力县域产业发展提质增效。

聚力成果转化 科技创新创业的领头羊

创新是乡村全面振兴的重要支撑。

把论文写在大地上,让成果转化在田野里——这是农业科技发展的指向,也是科技特派员服务的方向。

2020年以来,科技特派员每年转化科技成果超过200项,培育科技示范户1万户,服务7万农户,培训农民12万人次。  

近年来,为推动科技特派员制度有效发挥作用,积极服务“三农”,宁夏不断完善政策机制,因地制宜加强成果转化,让科技特派员的身影跃动在农业一线,为乡村振兴提供不竭动力。

“自治区科技特派员创业服务项目年均支持项目300个左右,引导支持科技特派员围绕自治区‘六特’产业和县域优势特色产业,开展试验示范、技术指导,探索新服务模式。引导金融支农创新,通过贷款贴息类项目撬动金融机构贷款支持科技特派员发展。”自治区科技厅相关负责人表示。

全区各地将推行科技特派员制度作为构建新型农业科技社会化服务体系的重要内容,重点打造社会化服务站点和科技特派员创新联合体。引导73个科技特派员社会化服务站点和创新联合体,集中开展试验示范、技术指导、技能培训、需求对接、培育孵化等,提升其综合服务能力。

在政策机制支持下,一项项让农民受益的科技成果在宁夏得到转化:

在固原国家农业科技园区,宁夏博弘农业发展有限公司引进国内先进设备和种植技术,先后与福建相关科研院校建立长期合作关系,以“企业+农户+基地+科研院所”模式,开展草莓、火龙果、香蕉、百香果周年化生产及其鲜品酿造技术示范。宁夏皇达生物科技股份有限公司通过“企业+基地+村集体+农户”模式,带动泾源县香水镇沙南村村集体、新民乡马河滩村和杨堡村村集体及农户种植木耳,带动群众发展庭院经济和林下经济,实现股份联结挣股金、劳务联结挣薪资的利益联结机制,引导和扶持农户共同参与菌菇产业发展。贺兰县立岗镇永兴稻谷产销专业合作社发展稻田养蟹种植,形成“稳粮、促渔、增效、提质、生态”多功能为一体的现代农业发展链条。今年引进新品种“中华绒螯蟹江海21”及其养殖关键技术在宁夏地区进行示范,辐射带动周边村镇养殖户养殖新品种“江海21”300亩以上。聚焦百万移民致富提升行动,继续向247个移民村选派263名“三区”人才,开展公益性技术服务、科技培训等,扩大公益性服务覆盖面。

借力东西部科技合作 乡村脱贫致富的带头人

好风凭借力,送来致富经。

迎着东西部科技合作的“东风”,宁夏积极培育壮大科技特派员队伍,丰富科技特派员队伍人才来源,扎实推进《关于高水平建设全国东西部科技合作引领区的实施方案》重点任务落实,加强闽宁协作、鲁宁合作等省际科技合作,深入推行科技特派员制度,充分发挥科技特派员开展科技服务创新创业的示范、引领、带动作用,助力我区“六特”产业高质量发展和乡村全面振兴,成为乡村脱贫致富的带头人。

目前,全区共有138名外省籍科技特派员,围绕“六特”产业和当地农业特色产业技术需求,开展创新创业、技术培训与指导服务,加快科技成果在宁夏转移转化,提升产业发展技术水平。

这样的实践经验,让东西部科技合作有深度更有温度:

强化政策保障,健全创新机制。大力宣传并落实科技特派员互认政策,鼓励外省科技人员加入我区科技特派员队伍。将“闽商”来宁投资创建的盛如意菌草(宁夏)科技发展有限公司选派为法人科技特派员,与福建农林大学国家菌草工程技术研究中心合作,引进转化福建液体菌种菌棒技术成果,为我区食用菌产业提供成熟配套技术和产品,与农民结成利益共同体,示范带动周边农户开展食用菌种植,促进农民增收。

聚焦产业提质,推动成果转化。通过项目带动,鼓励科技特派员引进转化区外科技成果,2024年实施的县域科技成果转化应用示范项目中,支持科技特派员与区外开展合作的项目70余个,相关企业引进山东省果树研究所、福建农科院、天津科技大学、西北农林科技大学等单位技术成果,邀请农业专家开展科技服务和指导,共建产业示范基地,有力提升了我区产业发展技术水平。平罗县陶乐金丰种业有限公司与武汉农科院建立合作关系,每年举办3期田间瓜菜培训班,该院5名专家技术顾问向160名农户传授不同瓜菜品种授粉经验。

注重队伍培养,深化人才合作。充分运用好闽宁协作、鲁宁合作等资源,建立常态化对接交流机制,邀请专家为我区科技特派员专题授课、对接答疑,提高科技特派员综合能力。来自中国农业大学的张昭、李莉教授被青铜峡市科技局选派为科技特派员后,围绕当地苹果种植机械化采摘和分级、玉米制种数字化管理等技术需求,带领人才团队开展深度技术服务和合作研发,创建“校企合作,产学双赢”发展模式,有力提升我区科技特派员的综合素质。

奋进的步履渐行渐远,发展的变化温暖人心。“做给农民看、带着农民干、帮着农民赚”的科技特派员工作已成为促进城乡要素均衡配置、补齐农村人才短板、科技助推乡村振兴的重要制度安排。

回望五年,越来越多的科技特派员深耕田野,投身科技创新、成果转化;越来越多的农民拥抱田野,依靠科技创新实现增产增收、改变生活面貌;越来越多的产业指向田野,在科技创新的浪潮中赋能发展、强链补链……乡村振兴的美丽图景正在徐徐绘就。

展望未来,希望满怀。广大科技特派员将秉持初心,在科技助力新型城镇化和乡村振兴中不断作出新的更大的贡献。

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