9月26日,中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下一步经济工作,推出一揽子增量政策,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对经济工作的高度重视,充分展现了推动经济持续回升向好的信心决心。9月29日,国务院召开常务会议,专题研究部署一揽子增量政策的具体落实工作。
努力完成全年经济社会发展目标任务,既是重要政治任务和政治责任,也是推动高质量发展的重大任务和迫切需要。
越是爬坡过坎、滚石上山,越需要只争朝夕的精神状态和奋发有为的责任担当。
正视困难、坚定信心,抓住重点、主动作为,干字当头、众志成城——自治区党委和政府深入学习贯彻党的二十届三中全会、中央政治局会议和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,全面落实党中央、国务院决策部署,抓住牵一发而动全身的关键要害,组织全区上下打好奋力实现全年发展目标“百日攻坚战”,创新工作理念、体制机制、打法战法,精耕细作找差距补短板、稳增长抓发展,推动地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标回升回暖,全区经济运行稳中有进、稳中向好。
前三季度,宁夏经济发展质量持续提升,产业、企业、项目、增长方式、发展模式显现出向实、向新、向绿、向高等特征。
(一)
今年以来,面对外部压力加大、内部困难增多的严峻复杂形势,宁夏经济发展承压向前。
特别是进入二季度,全区经济下行压力明显加大,经济运行面临一些新情况新问题新挑战。
逆水行舟,不进则退。
抢抓一切有利时机,把握一切有利条件,全区各级党委、人大、政府、政协四套班子齐心协力推动经济发展,只为干成事想办法、不给干不成找理由,千方百计争取政策、创造条件、推动发展。
自治区党委和政府主要负责同志多次深入一线调研督导“百日攻坚战”开展情况,带头落实“六盯六干”举措,研究协调解决问题,推动尽快形成区市县乡村五级领导稳增长、抓改革、促发展的工作格局。
自治区领导带头下基层、帮企业、包项目、解难题;党政机关和群团组织积极出力献策、协同攻坚,特别是五市一基地和各县区担当主体责任,发挥了重要作用;中央驻宁单位,特别是央企,以及区企、民企等共同努力,为前三季度经济增长作出了重要贡献。
(二)
面对面倾听企业负责人反映的困难与诉求,与相关部门工作人员一起商讨对策、现场协调解决难题……10月10日,中卫市主要负责同志走访中卫工业园区,落实全区“五级书记”一线办公解难题要求,上门问需、靠前服务。
经中卫工业园区管委会协调,中交(中卫)云数据中心项目110千伏变电站拟通过地下电缆接线,可有效解决企业面临的难题。
“点对点”听取意见、“一对一”落实计划,这是“百日攻坚战”中“一企一策调度、一事一议纾困”的常态。
目前,区、市、县三级党政主要负责同志共召开96次民营企业纾困解难集中办公会,参加企业1300余家,解决了融资难融资贵、供应链不稳定、用地成本上涨、申请留抵退税、配套新能源指标等931个实际问题。
截至9月20日,宁夏开工重大项目1876个,开工率90%以上,投资完成率近70%。
各市县区在培育新增长点、塑造新优势上下更大功夫。广大党员干部勇于担责、敢于创新,努力在攻坚克难中长本领、出业绩。
银川市开展工业稳产扩产等“八大攻坚战”,举办智算应用论坛暨项目签约和开工推进会,现场签约项目48个、总投资205亿元。
石嘴山市打造电力电子半导体信息等4个百亿产业园,推动“8条产业链”聚链成势,加快构建现代化产业体系。
吴忠市实行“周调度、旬提示、月晾晒”,613个计划实施项目开工率99%,完成投资395亿元。
固原市416个计划项目全部开工,新开工项目18个、年度计划投资24亿元,固定资产投资增速连续7个月领跑全区。
中卫市推动数据中心绿电供应等33个项目开工建设,405个计划实施项目开工375个,7个自治区重点项目完成投资64.5亿元,投资完成率203%。
宁东基地管委会实施工业增长、投资增长等“九大攻坚行动”,9月新开工11个项目、总投资8.2亿元。
(三)
着力强化要素保障、优化营商环境、推动项目建设,宁夏在审批上做“减法”、管理上做“加法”、问题上做“除法”、提质上做“乘法”,全面推进“高效办成一件事”,为打好“百日攻坚战”、推动高质量发展提供了重要支撑。
10月18日,走进总投资10亿元、国内最大的酒旅宿集项目贺兰山宿集工程施工现场,只见机器轰鸣、焊花四溅,建设者在钢筋桁架间穿行,吊臂勾勒出项目拔地而起的线条。
“‘一链一企一策’全流程帮代办服务,为我们节省了时间、人力成本,项目开工80多天已经完成了工程量的30%,力争在11月15日前完成所有建筑主体分离。”歇工期间,贺兰山宿集建设单位项目负责人王文涛与上门开展“高效办成葡萄酒产业一件事”服务的镇北堡镇“紫侠跑长”于春发、西夏区“项目管家”马瑞沟通新增用地报批事宜,向来者表示感谢。
聚焦国务院部署的13个“一件事”落地落实,宁夏大力创新服务模式和应用场景,延长单个事项服务链条,由原来86个事项拓展为121个事项。其中,高效办证“一件事”今年以来已解决1万多户历史“办证难”问题。
截至目前,宁夏网上可办、“最多跑一次”事项占比分别为95.3%、91.3%,累计办件19631.8万件。
“我的宁夏”政务App实名注册人数1155.44万,可办事项1600多项、可查事项4500多项,累计办件1788.74万件,提速推进全区移动办事由“掌上可办”向“掌上好办”转型。
平均压减时限70%、压减材料66.28%、压减环节80.35%,减少跑动次数90.28%以上……全区政务服务正在向更大范围、更宽领域、更深层次的“一网通办”加速迈进。
(四)
奋力打好“百日攻坚战”,是完成全年目标任务的关键一步。
这一步,迈得“稳”——前三季度,全区三次产业支撑保持韧劲。
第一产业增加值增长6.3%;秋粮收获进度达96%,为连续21年丰收保证了稳定局势。第二产业增加值增长7%;规上工业企业中占49.7%的民营企业增加值662亿元,增长13.1%。第三产业增加值增长2.8%;社会消费品零售额增长3.5%。
这一步,迈得“准”——针对实现经济高质量发展中的短板弱项,自治区党委和政府举非常之力、用非常之策、下非常之功,打出一套“组合拳”,继年初部署实施经济发展“五个提质增效”、二季度创新制定支持企业发展“十项机制”之后,三季度及时果断启动“百日攻坚战”,为经济当期企稳向好和四季度集中发力奠定了重要基础。
这一步,向前“进”——四季度全区地区生产总值占全年比重近30%,既是完成今年目标任务的最后攻坚期,也关系明年经济社会发展开局起步。“百日攻坚战”到了最吃劲的时候,必须拿出“但到半途须努力,要登绝顶莫辞劳”的精气神、硬作风和好状态,实现全力以赴的一跃。
保持冲劲、韧劲、实劲,宁夏已迈开新步伐,朝着完成全年目标进发。