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深刻领悟“八八战略”深刻内涵与实践要求

冯元东

2003年,时任浙江省委书记习近平同志亲自擘画实施了“八八战略”,并作出一系列极具前瞻性的重大决策部署。21年来,“八八战略”引领浙江大地发生了全方位、系统性、深层次的精彩蝶变,指引浙江高质量发展和现代化建设取得了历史性成就。这一战略的提出和成功实践,对我们深入贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、创建铸牢中华民族共同体意识示范区具有重要的启示意义。

更加注重调查研究。习近平总书记在浙江考察时指出:“我在浙江工作时,省委就提出了‘八八战略’。这不是拍脑瓜的产物,而是经过大量调查研究提出来的发展战略,聚焦如何发挥优势、如何补齐短板这两个关键问题。”“八八战略”具有历久弥新的生命力,很重要的一点是因为它是在调查研究中孕育产生的,又是在调查研究中深化发展、贯彻落实的。启示我们,调查研究是经过时间和历史检验的“金钥匙”,只有大量、反复的调查研究,才能有效避免决策中的随意性,提高决策的科学化水平。

党的十八大以来,习近平总书记先后三次来到宁夏考察调研,为新时代新征程上做好宁夏各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。其中涉及产业发展、深化改革、生态保护、乡村振兴、民生保障、社会治理、民族团结、党的建设等方方面面,每一项都是调查研究的重大课题。要围绕这些课题,认真分析、细化选题,广泛开展调查研究。调研中,既要听专家的也要听群众的,既要听上级的也要听基层的,既要找问题也要听成绩,做到广泛、立体、全面,力求把情况摸清、把问题找准、把对策提实,为科学决策奠定坚实基础。

更加注重扬长避短。“八八战略”聚焦如何发挥优势、如何补齐短板这两个关键问题,坚持“发挥优势—补齐短板—打牢支点”相统一,既充分认识和把握自身优势,不断强化现有优势,又努力发掘潜在优势,不断把原有的劣势转化为新的优势。启示我们,每个人都有自己的特质和特长,每个地方也都有自己不同的特点,能找到优势并放大优势、正视短板并补齐短板,是一个地方实现高质量发展的重要方法。习近平总书记考察宁夏时强调,宁夏地理环境和资源禀赋独特,要走特色化、差异化的产业发展路子,构建体现宁夏优势、具有较强竞争力的现代化产业体系。宁夏是祖国西部的一块宝地,温婉江南风韵、雄浑西北气象、现代都市风情、一流营商环境、民族和美局面,在这里相互交织、相映成趣,共同塑造了宁夏的独特优势——良好的人文环境和优美的自然环境。同时也要看到,宁夏位于西北内陆,不沿边、不靠海,对外开放程度不高,创新能力不强,规模体量不大,这些都是需要加快补齐的短板。比不过规模、比不过总量,就要把重点放在局部突破和提升效率上,瞄准产业结构的高端化和市场主体的高质量,在单项或细分领域摘得更多“冠军”。

更加注重把握大势。“八八战略”是习近平同志坚持用世界眼光和战略思维观察时代大势、洞悉当代中国、谋划浙江发展的智慧结晶,这一战略为浙江走好现代化发展之路打开了战略空间、赢得了战略主动、增强了战略自信。启示我们,不论身处什么行业或岗位,都要胸怀“国之大者”,既见树木,又见森林,自觉着眼大局观察、思考和处理问题。宁夏是民族地区,也是西北地区重要的生态安全屏障,民族团结、生态保护的任务不仅事关宁夏长远发展,更事关国家战略全局。加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、创建铸牢中华民族共同体意识示范区,是习近平总书记赋予宁夏的使命任务,是宁夏需要把握的大势,也是必须完成好的政治任务。在先行区建设上,既要打好蓝天、碧水、净土保卫战,打赢黄河“几字弯”攻坚战,呵护好“一河三山”,又要大力发展特色优势产业,推动高质量发展,推进各族人民共同富裕,处理好高质量发展和高水平保护之间的关系,实现绿水青山“生态颜值”和人民生活“幸福指数”同步提升。在示范区创建上,要着力构建互嵌式社会结构和社区环境,促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融,推动各民族和睦相处、和衷共济、融为一体,促进各族人民共同走向现代化、共享美好新生活。

更加注重接续奋斗。浙江21年的实践经验充分证明:“八八战略”不是管一地一域的,不是管五年十年的,而是管全局、管长远的。启示我们,要一张蓝图绘到底、一任接着一任干,决不能朝令夕改,因领导人的改变而改变,而要在前任的基础上添砖加瓦。习近平总书记着眼于新的时代背景和全国战略布局,为我们量身定制建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏奋斗目标,从“努力实现”到“继续建设”,再到“加快建设”,体现了不同时期的不同标准、不同要求,但总基调是一脉相承、一以贯之的。接续奋斗,关键在于保持战略定力,在“乱花渐欲迷人眼”的诱惑干扰面前,做到“乱云飞渡仍从容”。面对当前经济运行承压、投资增长乏力、有效需求不足等突出问题,要主动作为、积极应对,坚定发展信心、坚守发展路径,积极谋划和推进新一轮全面深化改革,以改革激发动能,以改革提升质效、以改革推动发展,千方百计把经济搞上去,尽力而为把民生保障好,以经济繁荣催生民族团结,以经济繁荣保障环境优美,以经济繁荣推进人民富裕。

(作者单位:银川市发展和改革委员会)

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