千秋基业,人才为本。今年以来,中卫市认真落实中央、自治区党委人才工作决策部署和自治区“人才强区”战略、“才聚宁夏1134行动”,围绕人才培养、引进、活力、暖心四大工程,深入实施“聚才兴业”工程十项行动,推出26项具体措施,以更加积极、更加开放、更加有效的举措,推进人才总量扩规、素质提升、结构向优,全市人才总量达6.3万人,较“十四五”初增长46.5%,特色产业人才占比达53.7%。
布局统筹推进人才矩阵
中卫市坚持党管人才原则,调整优化市委人才工作领导小组成员单位,统筹整合各方资源力量,构建牵头抓总、科学规范、运行高效的机构职能体系。成立市人才工作服务中心并实体化运行,指导各县(区)设立人才发展服务机构,完善人才工作服务职能。
按照“十四五”期间人才发展规划指标,结合全市人才实际需求,中卫市将“十项行动”细化为26条具体措施,明确人才发展近景目标,夯实各县(区)、行业主管部门主体责任,推动重点任务落地落实。实施人才工作破题攻坚行动,各部门负责人牵头人才工作重点、难点、堵点领题破题,推动更多力量向“第一资源”倾斜。充分发挥考核“指挥棒”作用,把人才工作考核结果作为年度效能考核评价、干部选拔任用、评优评先的重要参考,真抓实干、创优争先的工作氛围日益浓厚。
构筑竞相奔涌人才洼地
中卫市聚焦“产业”引才,围绕数字信息、清洁能源和新型材料、文化旅游等特色产业发展需求,实施高层次人才精准招引行动,发布急需紧缺人才需求目录,招聘技术技能人才1700余名,引进高层次人才115名、产业科技创新团队53个。实施中卫籍在外人才“雁归行动”,建立中卫籍在外人才名录,扩大人才“朋友圈”,通过以才引才、以才荐才,吸引1000余名人才回乡就业创业兴业。
擦亮“衷(中)爱人才、未(卫)来可期”招引品牌,构建“政府引导、园区支撑、企业主体”引才模式,由市级领导带队组建招才小分队,赴区内外高校开展专场宣介招聘20余场次,签订合作协议20余项,为企业纳贤1300余人。先后与7家区内高校、科研院所建立深度合作关系,实现校企人才共育、科研成果共享、优秀人才共用,推动人才链与产业链深度融合。
立足农业发展优势,建成“农字号”人才工作站12个,柔性引进区内外农业专家110余名、农业关键技术创新团队13个,提升沙坡头旱苹果、中宁枸杞、海原肉牛等品牌含金量。其中,沙坡头区依托苹果培育加工三大基地,与天津科技大学、山东农业大学等10余所高校及科研院所开展技术合作,获得发明专利2项、实用新型专利12项,沙坡头旱苹果产量达9.45万吨,综合产值约6亿元。
厚植精准滴灌培育沃土
近年来,中卫市不断加大本土人才培育力度,实施中青年骨干人才、乡村产业振兴带头人、技术技能人才培育行动,推荐30余名青年人才参加“西部之光”访问学者、“青年拔尖”等自治区及以上人才培养项目。选拔第二批“智创未(卫)来”培养对象35名,鼓励支持青年人才“挑大梁”“当主角”。
实施乡村旅游、“新农人”电商直播、枸杞种植、肉牛养殖等特色人才培育项目17个,培训高技能人才507人,培养“村村都有好青年”470余人,促进乡土人才“破土出圈”。采取“企校双制、工学一体”培养模式,全市专业技术人才、农村实用人才均突破2万名。建成中卫市化工安全技能培训、市职业技术学校产教融合等实训基地4个,年均培训技术技能人才近3000名。
该市完善基础人才、骨干人才、领军人才梯队培养体系,建成“塞上名家”工作室8个,通过“塞上名家”以师带徒模式,49名青年骨干人才进入工作室培养。充分发挥高技能人才的技术引领作用,评选“中卫市技能大师”15名、培育“中卫技能大师”工作室14个。用好教育医疗组团式帮扶力量,实施名师名医培育项目,培育市级名师工作室20个,培养后备名师50名,培育重点医学学科人才30名、名老中医传承人40名。
深化校企合作,推动联合办学,中卫工业园区与西安交通大学、兰州大学等高校及科研院所合作开设硕士研修班,定向培养高素质技能人才130余名。积极推进订单式培养,帮助宁夏晨光新材料有限公司等企业与宁夏工商职业技术学院签订“订单班”培养协议,下大力气解决企业用工不足难题。中卫市人社局会同市职业技术学校、高级技工学校为企业免费开展高级技工培训,近500名企业员工报名参训。
打造创新创业干事平台
中卫市大力实施重点产业创新平台建设行动,积极推动重点产业研究院建设,宁夏数字信息产业研究院建成高端人才产业智库,30余名业界领军人才为数据产业发展赋能。中宁枸杞产业创新研究院积极牵线搭桥,推动10家枸杞企业与天津大学、西北大学等高校共建研发创新基地,破解技术难题12个,推动科研成果转化7个。海原县牛产业研究院与北京首农集团合作,建成集冻精研发、胚胎移植、技能培训、技术推广于一体的高端肉牛科技创新示范基地,填补了宁夏种公牛站建设方面的空白。推进“产业+高校”“专业+产业”“科研+生产”全方位融合,新获批建设自治区专家服务基地2个,推动人才使用和成果转化双向发力、双向促进。
大胆为人才“架梯子”“给位子”,实施人才创新创造活力倍增行动,依托卫生系列副高级职称自主评审委员会、教师系列副高级及以下职称自主评审委员会,评定副高级职称67人,开辟突出贡献和高层次人才职称评审“绿色通道”,直接评聘高级职称5人。实施基层职称“定向评价、定向使用”制度,放宽学历、专业和任职年限条件,评定“双定向”职称945人。
落实重大科技项目“揭榜挂帅”“赛马”等制度,征集企业科技创新需求33项,组织实施科技项目73项,登记科技成果41个。新培育抗老化助剂关键核心技术创新团队等5个,天元锰业等3家企业申报自治区工程技术研究中心,新增云上杞乡等3家自治区众创空间。
实施企业家队伍壮大行动,举办“六新”产业高质量发展企业经营管理人才能力素质提升暨企业家队伍建设等培训班3场次,培训新生代企业家、重点骨干企业负责人、企业经营管理人员等280余人次。开展“一起益企”活动2次,服务企业经营管理人才70余人次,帮助解决融资、法务等方面问题。加快重点企业科技创新平台建设,支持企业引进关键技术团队;鼓励企业在长三角等发达城市群多点布局“科创人才飞地”,切实把人才效能转化为发展动能。
涵养近悦远来人才生态
中卫市调整市委和政府领导联系服务专家名单,直接联系服务高层次人才32名,利用春节等节假日慰问优秀人才280余人次,定期开展座谈交流、走访调研,听取意见建议。实施惠才暖心服务行动,保障全职引进全日制博士硕士安家补贴、“智创未(卫)来”人才培养经费、“塞上名家”工作室建设经费共227万元;积极争取自治区人才专项资金510.9万元,市级层面支持特色人才项目17个,补助资金255万元;组织推荐中卫市第三批享受政府特殊津贴专家人选35名,为7386名技能人才审核发放评价补贴195.15万元,推动人才激励政策落实。
制定《中卫市高层次人才分类认定目录(试行)》《中卫市高层次人才服务指南(试行)》,明确9类24项服务优待事项,为全市高层次人才提供“菜单式”暖心服务。推进塞上江南人才温馨服务工作站建设,设立灵活就业人员职称评审代理窗口,提供人才项目申报、住房保障、子女入学等服务940余人次。
广泛开展人才政策“六进”活动,依托各类培训班专题解读人才政策,覆盖干部人才1100余人,组织各行业主管部门带政策下基层宣讲80余场次。在中央和自治区主流媒体推送人才信息40余条,在本地媒体开设“聚才兴业”工程十项行动专栏,对全市人才工作成果进行系列报道,形成社会广泛关注、深入了解、积极参与人才工作的良好氛围。