本报讯 （宁夏日报报业集团全媒体记者 裴艳 见习记者 贺静）为全面推行“接诉即办”改革，有效破解城乡基层治理难题，今年9月底，银川市印发《“村（居）吹哨、部门报到、接诉即办”工作机制（试行）》。11月20日，记者从银川市委社会工作部获悉，银川市运用“吹哨报到”机制共“吹哨”2382次，解决问题2223件。

兴庆区世镈城市花园小区有住宅楼17栋、居民1481户，自建成后，供暖问题一直困扰着居民。“进入冬季，天气变冷，在家要开电暖器，还得穿厚棉袄。”兴庆区丽景街街道春城社区党委书记杭玉红说。春城社区将供暖问题列入“我为群众办实事”重点清单，吹响问题哨，召集物业公司、供热公司负责人与居民代表召开协商议事会，共同商讨解决方案。最终，在多方努力下，小区与国能宁夏供热有限公司达成供暖协议。“经过近一个月施工，今年供暖季居民家里热了起来。”杭玉红说。

银川市委社会工作部一科相关负责人介绍，根据工作机制，围绕“管理服务、重点工作、应急处置”，将吹哨事项分为“管理服务哨”“重点工作哨”“应急处置哨”三大类。对市政配套基础设施改造提升、物业管理与物业服务、满足群众日常实际生活需要等事项，吹“管理服务哨”，实现有人管、管到位、管得住；对违法搭建、违规经营、环境污染等事项，吹“重点工作哨”，有效解决“看得见的管不着，管得着的看不见”的问题；对消防、防汛等急救、应急类事项，吹“应急处置哨”，实现快速反应、合力应对。

兴庆区朝阳巷地处商业综合体密集区，老旧小区多，空中缆线杂乱现象一直影响群众的安全和环境美观。为消除隐患，新华街街道党工委利用“吹哨报到”机制，实施线缆入地改造计划，盘踞在街巷、楼内楼外的“蜘蛛网”逐渐消失，社区面貌焕然一新。巷子墙上的线缆被整齐地捆扎在一起，线路由过去“横七竖八”变为“横平竖直”。“老巷子变年轻了，亮亮堂堂。”朝阳巷居民张启智真切感受到了街巷环境的变化。“街道联合社区‘吹哨’，兴庆区委网信办、共享集团、电信等部门响应，先后召开10余次协调会，对杂乱无章、有安全隐患的线缆，按照入地、入管、贴墙、捆扎的要求进行处理。”鼓楼社区党委书记杜晶晶说。

据了解，银川市由市、县（区）两级党委社会工作部牵头，同级两办督查室、纪委监委等相关部门配合，跟进“村（居）吹哨、部门报到、接诉即办”落实情况，针对职能部门不报到或报到不作为、慢作为的，通过发送工作提示函或纳入反面典型案例的形式给予通报批评；对执行快、有作为、效果好的职能部门给予通报表扬。同时，赋予镇（街）赋分权和评价权，根据部门报到率、配合度、专业性、担当意识和工作成效，负责对县（市、区）职能部门、市直相关部门“吹哨报到”事项落实办理情况进行综合评价。对落实不力、推诿扯皮、问题回流的，由组织部门约谈责任部门一把手。