近年来,海原县紧紧围绕“办好人民满意的教育”目标,坚持教育优先发展战略和人才强县战略,大力实施义务教育均衡发展攻坚计划,全力推进义务教育学校标准化建设,聚力优化城乡义务教育资源配置,多维发力,全面深化教育领域综合改革,不断构建“双减”下的教育新生态,加快推进教育现代化、教育强县建设,稳步推进教育高质量发展。
1 全面加强党的领导 夯实党管教育根基
加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证。近年来,海原县坚持党管干部、党管意识形态,不断加强党对教育工作的全面领导,全方位督促加强对课堂、教材、学术活动、学术成果、学生社团、网络等阵地的管控,持续巩固党在教育领域的政治基础。
2023年以来,该县累计调整学校党组织书记9名,为海原县第一中学等4所高中阶段学校配齐配强副校级干部7名,将176名党员培养成各级教学骨干,将5名骨干教师发展为党员,172对老党员与青年党员、239对党员教师与普通教师开展“一对一”结对帮扶,充分发挥了党员的先锋模范作用。
在推动42所学校实施党组织领导的校长负责制的基础上,2023年以来,先后指导七营中学等18所中小学,根据各自实际情况,制定了学校党组织会议、校长办公会议的会议制度和议事规则,以及党组织书记与校长之间的沟通机制、重大事项决策酝酿沟通机制等。截至目前,全县中小学校中,党组织领导的校长负责制实施覆盖率达95.2%。
今年,该县组织教育系统64个党组织开展党纪学习教育232场次,覆盖党员、干部4706人,参与人数达到31545人次。安排75名“85”后干部到警示教育基地接受警示教育学习,梳理27个典型案例,深入开展“典型案例大家谈”等活动,充分利用身边事教育身边人,在教育系统营造学纪、知纪、明纪、守纪的浓厚氛围。
同时,海原县教育体育局加大党建品牌建设,出台《教育系统党建工作示范点创建方案》和《关于开展“三抓三促三转变”党建品牌创建活动实施方案》,指导海原县第二中学(“5+1”党旗校园飘)、海原县第一小学(“333模式”)完善更新品牌方案,进一步提质增效,教育事业在党建引领下高质量发展。
2 扎实推进项目建设 办学条件大幅提升
海原县大力实施教育质量提升行动,着力改善学校办学条件,不断增加学位供给,优化城乡学校布局,巩固义务教育基本均衡发展成果。
“学校对供暖及排水管网进行维修改造,水泥篮球场变身塑胶篮球场,木桌椅全部更换为升降单人课桌椅,学校环境越变越好。”海城镇段塬小学学生李安琪说。2022年以来,该县投资5亿元,先后改扩建海原县第三小学、兴海中学、李旺镇韩府小学等学校,新建李旺镇新源幼儿园、海原县第七和第八幼儿园及海原县第九小学、海原县第六中学、海兴开发区第二中学等校(园),新增学位6750个,实现标准班额办学,有效化解县城中心城区入学难问题。
“我们抢抓进度落实海原县41所学校基础设施改造项目、国防教育训练基地,2023年暑期,集中完成16个乡镇65个教学点的维修改造任务。”海原县教育工委副书记赵建华说。段塬小学是义务教育学校基本办学条件改善的缩影,多所乡村学校条件的改善,有效破解了教育资源短缺问题,助力全县义务教育优质均衡发展。
今年,该县投资600万元,完成海原县第一中学、海原县第二中学、关桥中学、海原县第四小学4所学校的消防改造工程,切实保障师生的生命财产安全。“今年采购学生用床1260张、课桌凳22600套、计算机300台、7间计算机网络教室及信息化设备、实验器材、音体美设备。建设音乐、美术、舞蹈教室各1间,智慧教室22间,实现学校信息化迭代升级,共落实项目资金3582.9万元。”海原县教育体育局项目办主任田彦宝说。
今年下半年,该县又投资2927.97万元,新建兴海中学餐厅、海原县第一中学宿舍楼,改造海原县第一中学运动场,为师生打造功能设施齐全,工作、生活、学习舒心的温馨校园,从学校硬件设施的提升,力促全县城乡学校教育教学质量提升。
3 有效释放人才活力 队伍建设不断增强
海原县将教师作为推进教育高质量发展的第一资源,出台一系列强师惠师政策,全方位引进、培育、服务人才,教师队伍综合素质得到很大提升,为促进海原县教育事业发展提供了强有力的人才保障。
对全县64名校长、副校长、专职副书记进行交流轮岗,提高适应不同学校、不同环境、不同学生的教育教学和管理能力。2023年通过公费师范生签约、事业编招考、特岗招聘、高层次人才引进完成255名教师招聘任务。2024年通过公费师范生签约、事业编招考完成145名教师招聘任务。“10年前我从海原县第一中学考到陕西师范大学学习。如今又回到母校工作,我要接过接力棒,为家乡教育事业贡献力量。”海原县第一中学老师韩欢说。
今年出台的《海原县教育高质量发展突出贡献团队慰问实施方案》《2024年海原县奖励家庭经济困难学生的实施方案》等激励政策,切实调动广大教师教书育人的积极性和学生争优创先的主动性,促进全县中小学教学质量稳步提升。在今年高考及中考中,全县高考本科上线率45.69%,同比增长10.26%;中考700分以上人数达到115人,同比增长12.2%。
实施名师名校长培训计划,推动教师人才队伍建设走在各类人才队伍建设前列。开展2024年高考备考研讨、全县中小学教学常规暨中考备考调研视导等教研活动,涉及学校46所,受益教师3800余人。每年开展全员培训,促进教师能力整体提升和发展。精选500位被帮扶教师,参加“国培计划(2023)”兴庆区对海原县“一对一”精准帮扶培训项目。坚持“按需施训、有训必派、确保质量”的原则,开展各级各类培训研修8019人次,安排帮扶学校优秀青年教师46批373人次赴银川市、漳州市跟岗交流学习;高质量承办全区中小学名师工作室(高中组)中期评估暨阶段性展示活动,持续提升教师育人专业技能。
大力实施强师计划,打造塞上名师工作室1个、自治区名师工作室3个、自治区创新素养工作室2个及市级名师工作室14个、县级名师工作室46个。培育自治区“塞上名师”1名、特级教师15名、区市县三级骨干教师826名、名师名校长10名,引进高层次人才28人。积极推荐评选新一轮自治区级骨干教师20人,232名市县级名师工作室主持人和成员覆盖全县各学段、各学科。
4 信息技术赋能教育 课堂变革引领风向
海原县在探索信息技术赋能教育、推进课堂变革引领发展、落实优质资源共享等方面,创新求变、久久为功。以优化数字化教育大环境为基础,着力构建教育“新基座”,成功入列全国“互联网+教育”首批示范县。确立“3+5+20”(3个优先发展、5项目标任务、20项建设内容)发展目标,精心制定《海原县推进“互联网+教育”建设行动计划》,开启“互联网+教育”赋能县域教育强势发展新征程。
以拓展数字化教学大通道为目标,着力打造教育新样板。截至目前,该县累计投入1.83亿元,建成“在线课堂教室”419间、“智慧教室”129间、“云计算机教室”16间、“创客教室”20间、在线课堂流媒体中心1个、教师研修中心1个,配备触控一体机2407套,打造区级示范校4个、标杆校8个。如今,海原县域内“优质资源班班通”、专任教师和三年级以上学生网络学习空间拥有率、教师信息化专项培训参与率均达100%。
“根据县教育体育局相关文件安排,我们学校和海原县第五中学组建了城乡共建型教育集团。海原县第五中学选拔多名优秀学科教师,常态化与我们开展同课异构教研、线上线下送教、学生交流等活动,不仅提升了教师的业务水平,还让乡村学生享受到优质的教育资源。”高崖乡九年一贯制学校负责人黎剑飞说。
该县利用多种课堂资源,以优带弱,组建3个校级共建型学前教育集团、11个帮扶提升型小学教育集团、6个大学区型学区教育集团、5个城乡共建型中学教育集团。通过名师与骨干教师和学科教师之间集体备课、同课异构、优质资源共享,搭建起县域教研大平台。
海原县第二中学依托“互联网+”建立开发校本资源库,编写计算机编程自用课程。海原三小以名师工作室带头人为引领,打破时间和空间壁垒,常态化开展线上联合教研。海原五小从学生需求出发,打破年级、班级构架,以互联网为依托,重构了“智慧型、基础型、拓展型”课程类型,探索形成“2655”课堂教学模式,实现了学生从书本到实践、从课堂到网络、从认知到动手的综合性深度学习。该县各校充分利用全区“互联网+教育”平台资源,不断推进学校发展方式、教师教学模式、学生学习方法变革,构建教育新生态。
5扎实办好民生实事 教育生态持续向好
为激发乡镇学校办学活力,海原县通过“岗位设置到学校”方式,招聘事业编制教师、农村义务教育学校特岗教师、高中紧缺学科高层次青年人才,促进教育公平均衡发展。通过资源调配、政策倾斜等方式,缩小城乡、校际间教育差距,全力构建优质均衡的公共教育服务体系。
今年选派71名教师,通过实施乡村小规模学校“走教”活动,缓解乡村小规模学校音、体、美等学科教师总量不足问题;选派“三区”支教教师36人到乡村薄弱学校,参加为期1年的支教活动,选派31名乡村教师到县城学校进行交流轮岗。落实乡村教师乡镇补贴1158.6万元,惠及乡村教师1931人;核增校(园)长津贴、班主任津贴和寄宿制学校绩效工资1582.958万元,惠及教师2273人次。
采取“划片+摇号”方式,进行小学、初中起始年级招生,逐步化解“乡村弱”“县城挤”“择校热”“大校额”“大班额”等教育发展不均衡问题。“今年县城片区小升初电脑摇号过程公平透明,最大化实现了学生上好学校的愿望,我们家长对摇号结果非常满意。”学生家长牛国珍说。
该县按照“应助尽助,不漏一人”的工作要求,实施“一校一对策、一生一责任人”的帮扶机制,采取进村入户、帮扶救困、“教师大走访”等措施,完善倾斜支持特殊教育的体制机制。2022年至2023年,落实教育资助资金1.009亿元,惠及学生17.6万人次。持续巩固残疾儿童少年入学率100%成果,义务教育巩固率达到100%,全县控辍保学实现动态清零。
在全县中小学定期开展视导调研,先后深入全县85所中小学(其中教学点31所),开展常规工作视导,共听评课656节,抽查作业36200本,查阅教师教学设计1700多本,召开现场反馈会78场。举办以课标和中考复习为主要内容的专题讲座72场,开展示范课12节。
海原县指导学校研发艺术素养、语言素养、操作技巧、体育技能四大类特色社团,催生一大批优秀特色课程,全县课后服务实现义务教育阶段学校全覆盖,学生家长满意率达98%以上。严格落实自治区教育厅60%指标到校政策,今年该县1233个名额精准落实到每一所初中学校,其中493个名额落实到乡镇初中学校,有效提升了乡镇中学办学吸引力。“通过一系列政策的调整,乡镇中学也能有很好的发展机会,激励着我们不断提升办学质量,为乡村孩子提供更好的教育。”关桥中学校长李风刚说。