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一面锦旗背后的“矛盾终结法”

本报记者 张适清 张 涛

“感谢你们,要不是你们的调解和帮助,我和孩子真不知道该怎么办。”近日,自治区信访事项人民调解委员会收到了信访群众张杰(化名)送来的一面锦旗。

去年9月,信访人刘军(化名)在青铜峡市一建筑工地务工,因意外导致高位截瘫。其前妻张杰向当地警方报案,警方核查认为刘军受伤地不在工地,是其个人行为所致,不属于工伤。但刘军不认可警方结论。事发后刘军一直由张杰照顾,但张杰已再婚,也没有收入来源,家里大部分钱也都拿去给刘军治病了,现在她实在没有能力继续照顾刘军,便来到自治区信访局信访,要求核查事故真相,并将刘军留在自治区信访局后离去。

自治区信访局受理后,一方面将问题转送青铜峡市处理,一方面组织自治区信访事项人民调解委员会介入调解。

还有没有其他人可以照顾刘军?“交流中我们发现,刘军父母年事已高,但他有个儿子在本地上学,正好快放假了,我们就联系他儿子,协调街道办事处在学校附近租了宾馆,让他暂时照顾父亲。”人民调解委员会调解人员介绍,同时,他们得知刘军与张杰曾共同出资在闽宁镇某小区认筹过一套商铺,但该商铺迟迟未交付,无法变现给刘军看病。经区、市、县三级信访部门协调,永宁县闽宁镇政府、张杰刘军、原开发商和第三方现场签订转让协议,妥善处理了刘军救急治病面临的困境。

“多亏了这笔钱,我把之前的欠款和一些医疗费还清了,但以后的医疗费和生活费仍然没着落,孩子也快开学了,怎么办呢?”刘军忧心忡忡。

如何能让信访事项“事心双解”?虽然事情发生在青铜峡市,但刘军的户籍地在吴忠市红寺堡区、居住地为贺兰县,考虑到案件属于“三跨三分离”事项和刘军的实际情况,自治区信访局组织银川市、吴忠市、贺兰县和青铜峡市信访局召开协调会,推进案件“案结事了”,最终协商由各方申请众筹,给予其必要的生活困难救助,帮助其缓解生活、康复困境。

这个方案得到了刘军、张杰及其子女的认可。

“我们将调解贯穿到信访工作全过程,及时回应群众诉求,推动矛盾和谐化解。”自治区信访局来访接待处禹洪亮说。据介绍,为充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用,切实把人民调解工作和信访矛盾化解紧密结合,持续推动信访工作法治化,今年9月,自治区信访事项人民调解委员会挂牌成立,已受理7件委托调解事项,成功调解5件。

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