本报讯 (记者 尚陵彬)12月20日,银川市中央财政支持普惠托育服务发展示范项目启动大会暨品牌发布会在金凤区阅彩城举行,这标志着中央财政支持普惠托育服务发展示范项目正式落地银川。“我们将抓住机构扩容着力点实现‘银川娃好托’,聚焦价格‘降费’关键点实现‘银川娃惠托’,围绕质量‘提优’立足点实现‘银川娃优托’。”银川市卫生健康委主任章玉明在项目启动大会上解读《银川市中央财政支持普惠托育服务发展示范项目实施方案》及相关政策时表示,该项目聚焦“入托难、入托贵、入托不放心”三大问题,重点规划实施“扩容、降费、提质”三项工程,到2025年,全市托位数达1.3万个,千人托位数达4.5个,普惠托位占比达80%,切实帮助千家万户破解“养”的难题、提升“育”的质量。
近年来,银川市将托育服务纳入政府民生实事,出台一系列务实举措加力推动,截至目前,全市共有托育机构193家,可提供托位1.2万个,普惠率约80%。今年银川市加快实施“扩容、降费、提质”三项工程、17项措施和重点项目,多渠道增加托育服务供给,打造银川“娃好托”品牌。在财政部、国家卫生健康委组织的2024年中央财政支持普惠托育服务发展示范项目竞争性评审中,银川市成功入选。
按照实施方案,在托育机构扩容方面,将建成银川市托育综合服务中心和西夏、贺兰、兴庆中山南街3个县级托育服务中心,提供公办托位近500个;项目支持社会力量依托社区配套设施开办嵌入式托育机构,将提供免费场地和租金补贴,支持新建社区托育园55家,鼓励支持园区、机关、企事业单位举办单位型托育机构10个,提供托位2200个。同时将开通科学育儿公益课堂,开展“1500名托育妈妈”海选活动,为热爱婴幼儿照护的全职妈妈、“4050”人员创造就业岗位200个,开办家庭托育点100个,提供临时托、小时托、半日托等便民服务,为群众提供家门口和单位楼下的托儿所。
在托育价格降费方面,银川市将强化普惠托育机构分类定级管理,对经市、县两级评定达到三级以上办托水平的普惠托育机构,在项目期内按照一、二、三级分别给予15万元、10万元和5万元的一次性激励补贴;对被认定为自治区优质服务托育机构的,给予1000元/托位的一次性补贴;对银川市备案核定登记的普惠托育机构,给予500元/托位的一次性建设补贴,并且按照托育机构质量等级,分别给予一、二、三级及不定等次每托位每月100元、90元、80元、50元的运营补贴。项目还将广泛开展“普惠托育进万家活动”,投入500万元为市民发放面值为50元—200元的托育体验券6万张,全面落实育儿补贴政策,为符合政策的二孩、三孩家庭发放育儿补贴4000万元,用“真金白银”解决孩子的奶粉钱问题。
在提升托育质量方面,银川市将建成智慧托育服务管理平台,实现托育服务便利、可及、高效、智能。按照项目方案,银川市将建强照护人才队伍,加强各类保育师资、保育师(员)培养培训,按照填平补齐原则为托育机构配备5000元—2万元不等的安防设备,为家庭托育点统一配发价值1万元的“设施设备包”,为农村地区托育机构配建价值1万元的图书角。
银川市积极探索普惠托育机构建设的新思路、新方法,充分发挥医疗卫生机构专业优势,将医疗保健的专业知识融入托育机构的日常保育与教育中,为婴幼儿提供方便快捷、普惠专业的“医育结合”服务。
此次项目方案致力于打造“国医育国娃”新型托育模式,将开展岐黄护幼行动,建立健全婴幼儿托育服务指导、医育结合婴幼儿照护服务体系,关爱特殊婴幼儿生长发育,聚焦“健康、营养、安全、回应性照护和早期学习机会”五大核心理念,探索银川市“医育结合”健康促进模式。