积极服务保障经济高质量发展，全力维护社会和谐稳定，是人民法院重要而神圣的职责。今年以来，宁夏回族自治区高级人民法院党组以习近平法治思想为指引，坚持胸怀大局、把握大势、担当作为，团结带领全区各级人民法院踔厉奋发、笃行实干，切实将自治区党委的各项安排部署贯彻落实到法院工作全过程、各方面，谱写了服务大局促发展、为民司法护稳定的新篇章，交出了以审判工作现代化支撑和服务现代化美丽新宁夏建设的优异答卷。

2024年12月31日，天还未亮。银川市金凤区人民法院“治理欠薪”冬季专项集中执行行动打响，8个执行小组全面出动奔赴各个执行现场。

“法律有尺度，法官有温度，我会带着这份温暖好好开始新的生活……”，贺兰县人民法院法官也收到了当事人暖心的“新年礼物”。

“法院为企业提供一线生机，我们切身感受到了法院为企业谋发展的真心、用心和诚心。”青铜峡市人民法院调解室内，陕西某环保公司负责人握着执行法官的手连连道谢。就在刚刚，历经4个月的协商谈判，陕西某环保公司的执行款终于全数缴清，其出资设立的水务公司成功实现盘活重生，青铜峡市工业园区的污水处理工作有序开展，绿水青山“高颜值”与经济发展“高质量”实现了同频共振。

此时，银川铁路运输法院院长马立新也很忙。因为集中管辖银川市、石嘴山市、吴忠市一审环境资源案件和银川地区一审行政案件，他成了各级政府职能部门负责人眼中的“红人”。自治区政府组织了35家省级行政机关负责人前来旁听一起由他主审的行政案件庭审。

这一句句感谢的话语、一张张温暖的笑脸、一幅幅和谐的画面……，是宁夏各级人民法院立足审判执行工作主责主业，充分发挥审判职能作用，以高质量司法服务和保障助力“百日攻坚战”的生动缩影。

纲举目张 同心同向服务保障三区建设

隆冬时节，贺兰山下大磴沟腹地，静谧祥和，山脊上“绿水青山就是金山银山”的醒目标语熠熠生辉。

站在时光的路口回望，7年前，这里曾煤尘弥天、污水横流，山体植被破坏殆尽，一道道“疮疤”十分辣眼。

保护生态环境必须依靠法治。在这场没有硝烟的生态保卫战中，宁夏法院坚决贯彻落实自治区党委和政府的安排部署，对环境资源案件实施跨行政区划集中管辖，成立贺兰山环境资源保护法庭，以最严格的制度、最严密的法治完善刑事制裁、民事赔偿与生态补偿有机衔接的环境修复责任体系，构建生态环境司法保护协同制度，以司法之力服务保障黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。

“法律的惩戒让我们认识到保护环境不是口号，需要全社会共同努力。”从贺兰山到六盘山，当事人这样的感触屡见不鲜，一桩桩案件成功办理，一次次司法参与生态环境社会治理，正以滴流之势汇聚高质量发展的绿色底色。

为黄河流域生态保护和高质量发展先行区、乡村全面振兴样板区和铸牢中华民族共同体意识示范区建设贡献司法力量，是宁夏法院全力书写的时代命题。

“感谢法官为我解决了困扰已久的难题”，张某因丧葬礼仪不同引发买卖合同纠纷被依法调解后说出真挚感谢。

2024年，银川市西夏区人民法院成立“石榴籽司法服务中心”，借助110家“枫桥式共享法庭”，用“一终端、一条线、一块屏”将法治服务送到乡村、街道、社区和企业，依法保障各民族群众对公平正义的追求和期望，各民族群众共同享受接地气、有温度的司法服务。

自治区高级人民法院党组出台关于铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作高质量发展提供优质司法服务保障的意见，坚持在法治轨道内依法稳妥处理涉民族宗教因素案件，坚持用法治思维和法治方式促进民族团结、宗教和顺。

纲举目张，执本末从。

在党的坚强领导下，宁夏法院各项事业都紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，各项工作始终同党中央和自治区党委保持思想同向、目标同向、行动同向。

这是一份令人瞩目的“服务清单”：宁夏法院坚持全面准确贯彻新发展理念，出台服务保障民营经济高质量发展、为乡村振兴战略提供司法服务和保障等意见15份，建立金融、证券期货纠纷多元化解机制，审结涉企案件6.9万件，与政法单位联合成立银川经济技术开发区营商环境法治工作站、宁东营商环境法治工作中心，推进破产案件繁简分流，发布破产审判白皮书，审结宝湖鑫都商业广场等破产案件187件，为打好奋力实现全年发展目标“百日攻坚战”营造良好法治化营商环境。

这是让法院人自豪的“成绩单”：聚焦“六新六特六优+N”产业发展，深化知识产权“三合一”审判机制，引入知识产权案件技术调查官制度，发布知识产权司法保护白皮书，依法审理涉贺兰山东麓葡萄酒、中宁枸杞、灵武长枣等国家地理标志产品知识产权案件775件，以司法之力服务保障具有宁夏特色的新质生产力发展。中宁县人民法院与县枸杞产业发展中心签署合作备忘录，开辟涉企案件“绿色通道”，实现涉枸杞企业“一站式受理、一揽子调处、一链条解决”，备受好评。

这是让老百姓信心倍增的“备忘录”：为推动行政争议实质性化解，宁夏法院不断完善府院联席会议制度，出台支持法治政府建设“八大提升行动”，组织府院同堂培训，常态化开展庭审观摩，连续15年发布行政审判白皮书，推进行政争议协调化解中心全覆盖，行政机关负责人出庭应诉率达100%。

种种成就，是宁夏法院立足大局大势，为党委政府中心工作提供法治保障的累累硕果，是充分发挥司法积极性创造性，人心齐、面貌新、干劲足的崭新局面。

精耕细作 用心用情践行司法为民宗旨

一起合同纠纷，数通电话、五次奔波、多轮调解，为了什么？

“案件不是合同应予解除还是继续履行的法律问题，而是关乎企业生存、人心向背的社会问题”，2024年6月，自治区高级人民法院法官唐荣历经多番波折成功调解两家企业买卖合同纠纷再审案件，实现案结事了、事心双结，当事人向法院连送两面锦旗。企业负责人感慨：“法院让‘两难’变‘双赢’，真是高！”

常态化开展执行专项活动，能做什么？

“我们采用‘执行悬赏+执行110’模式，全力保障胜诉当事人的合法权益”，银川市兴庆区人民法院执行局局长陈璐介绍，扎实开展“百日执行攻坚”“终本清仓”“交叉执行”等专项活动，全面适用网络查控、线上拍卖、信用惩戒等措施综合发力，严格执行案件节点管控，拓展被执行财产变现方式，该院共执结案件5700件，到位金额41.09亿元。

推动形成移风易俗新风尚，如何发挥作用？

“鉴于男女双方共同生活仅4个月，且未办理结婚登记，依法判令女方向男方返还彩礼25万元”，永宁县人民法院的一纸判决为被沉重债务压得喘不过气的白某带去了希望。宁夏法院充分发挥审判职能，协同发力治理高额彩礼，加大涉彩礼纠纷案件调解力度，发布涉彩礼纠纷案件典型案例，妥善处理涉彩礼纠纷案件832件。感情破裂起诉离婚时彩礼能否返还，男女双方未办理结婚登记可否要求返还彩礼等一批“现实”问题得到“法解”，司法助力让彩礼归于“礼”。

创建“枫桥式人民法庭”，有什么效果？

“为了这么个小案子，你们跑了这么多次，结果不管怎么样，我都愿意好好处理。”泾源县人民法院将庭审开到身患残疾、行动不便的被告人家中，用情用理用法化解矛盾纠纷，让当事人倍感温暖。处于预防化解矛盾纠纷最前沿的基层人民法庭，以人民群众的根本利益为坐标，积极融入基层社会治理，服务乡村振兴发展，为老百姓提供更多可感可触、实实在在的司法服务。

不断满足人民美好生活需要，增强人民群众司法获得感和幸福感，是宁夏法院各项事业高质量发展的价值所在。

维护安全稳定，摆在首位。聚焦维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业职责使命，依法审结危害国家安全和严重危害社会治安犯罪案件1.1万件，多发性财产犯罪案件2690件。举办全区刑事审判培训班，推进刑事案件律师辩护全覆盖，组织开展打击非法集资专项行动，统筹做好依法打击犯罪、防范化解风险和维护社会稳定工作。常态化开展扫黑除恶斗争，依法严惩电信网络诈骗案件551件885人，为群众挽回经济损失746.45万元，人民群众的安全感更足了。

强化民生保障，放在心头。聚焦老百姓急难愁盼强化司法供给，全面准确实施民法典，扎实办理好民间借贷、物业纠纷、损害赔偿等关系群众切身利益的“小案”，妥善审理教育、就业、医疗、养老、住房等涉民生案件3.6万件，为困难当事人缓减免交诉讼费1277万元，发放司法救助金317.57万元，保障人民群众的日子越过越好。

便民利民惠民，向深向实。聚焦“抓前端、治未病”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续促推矛盾纠纷源头化解，推动将“民事行政案件万人起诉率”纳入地方综治考核指标，主动把诉调对接的“调”向前延伸，建立健全“源头预防+多元共治”长效机制，建成以人民法院调解平台为主干，类型化解纷平台为支干的线上多元解纷体系。自治区高级人民法院与总工会、工商联、发改委等12家单位建立“总对总”行业调解对接机制，171家单位、396个调解组织、795名调解人员入驻人民法院调解平台，诉前调解各类纠纷2.3万件，努力将矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层。

2024年10月，28名在宁全国人大代表、住宁全国政协委员受邀深入全区高、中、基层法院进行“沉浸式”视察和体验。

“你调解的案件都能及时履行吗？”

“我会跟进督导，当事人也会申请执行并达成分期履行协议，我们对调解工作会做成完整的闭环。”

“你调解成功多少案件？”

“2年调解了800多件吧”

“了不起啊！”在石嘴山市中级人民级法院特邀调解工作室内，代表委员们竖起大拇指并动情鼓掌，对全区法院引入人民调解、律师调解、行业调解等解纷资源入驻，打造司法为民好“枫”景给予高度肯定。

如今，联合多方解纷力量，就地化解矛盾纠纷已成为宁夏法院坚持和发展新时代“枫桥经验”的新常态。

宁夏法院做实做细做优为人民司法的成效，不仅写在法院发展进步的“功劳簿”上，更写在人民群众不断收获的笑脸上。

与时俱进 高质高效推动全面深化改革

“为保护未成年人的身心健康，强化监护意识，做好家庭教育，责令你做到：一、依法积极履行监护责任，做好家庭教育。二、积极与孩子沟通，关注孩子心理、生理状况和情感需求。三、教育引导孩子培养良好的道德品质……”

2024年5月，西吉县人民法院的一份《督促接受家庭教育指导令》在社会各界引发热议，法院的保护性司法理念赢得点赞。

宁夏法院充分运用“六一”国际儿童节、少年法庭成立40周年等重要时间节点，开设“法护未来”等专栏，发布未成年人司法保护典型案例等举措广受赞誉。

这是自治区高级法院出台关于加强新时代未成年人审判工作的意见，在深化涉未成年人刑事、民事、行政“三审合一”综合审判改革，画出未成年人司法保护最大“同心圆”的生动实践。

改革是“重要法宝”“必由之路”。

宁夏法院把贯彻落实党的二十届三中全会精神和自治区党委十三届九次全会精神作为全面深化司法体制综合配套改革，落实和完善司法责任制，全面提升审判工作质效的指针航向，推动人民法院各项改革举措落地见效。

自治区高级人民法院党组站位新的时代方位，精准研判形势任务，以组织实施“政治素养、司法业务、法治保障、群众服务、改革创新、科技应用”六项能力水平提升和队伍建设“小切口”，做深做实全面深化改革“大文章”，各项改革创新工作亮点纷呈：

落实重点任务有章法。完善以审判为中心的诉讼制度改革，联合公安、检察、财政等单位围绕刑事诉讼涉案财物管理处置、未成年人刑事案件指定集中管辖等任务，出台相关制度15项。建立法检两院工作交流会商机制，联合自治区检察院出台量刑指导意见实施细则，80%的一审刑事案件适用实施细则审理，顺应了司法审判实践需要。

完善综合配套有创新。完成知识产权审判庭、环境资源审判庭单独设置，推动破产审判专门化专业化，完善法院内部立审执协调机制。加强基层基础建设，开展“枫桥式人民法庭”创建和相对薄弱基层法院建设，形成“比、学、赶、超”良好氛围，不断夯实审判工作现代化根基。

监督管理服务有成效。常态化开展司法审判数据分析研判会，加强符合司法规律的审判管理，压实院庭长审判监督责任，全面实施案件阅核制，2024年全年阅核案件4.9万件，结案4.4万件，裁判质效进一步提升。深化用好内部问答交流平台、人民法院案例库，类案检索适用率达100%，助推统一裁判尺度、提升司法能力。着力推进案件“繁简分流”，完善“分调裁审”机制，实现简案快审、繁案精审，审限内结案时间平均减少7天。持续深化优化提升12368服务热线、人民法院在线服务等十大平台诉讼服务功能，全区法院网上立案10.07万件，线上调解17.67万件，互联网庭审1.34万场次，电子送达104.45万次。

立足新时代、面对新征程、肩负新使命。在持续奋斗中，宁夏法院将以一往无前的勇气、革故鼎新的朝气、久久为功的锐气，全力推进宁夏各级法院审判工作现代化，以高质量司法助推高质量发展，努力为加快建设社会主义现代化美丽新宁夏再立新功再创佳绩。