近日，自治区市场监督管理厅公布了10起依法不予行政处罚典型案例，对经营主体违法行为进行警示教育并提出整改要求。据了解，该厅近年来大力推行包容审慎监管，坚持“首违不罚”“轻微免罚”，助力经营主体轻装前行。

违法可以不处罚，乍一听会让很多人感到意外，毕竟，在朴素的价值观中，有错必罚、违法必究是约定俗成的事，但其实，“首违不罚”也不算什么新鲜事，早在2021年修订的行政处罚法就增加了“首违不罚”的规定，明确初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚，而市场监管领域实行“首违不罚”“轻微免罚”，对经营主体“网开一面”，背后还有着更深层次的意义。

一则，免罚慎罚是为了让行政执法行之有道、用之有度。现实中，一些执法部门不分“危害后果轻微”，对违法企业“小过重罚”，以罚代管，给企业带来经济损失和声誉下降的双重打击不说，还耗费了执法单位大量的人力、物力，而推行包容审慎监管，正是为了进一步提升市场监管的效能和治理水平，把握好行政处罚尺度。二则，在优化营商环境的新形势下，企业轻微违法行为不处罚，其实也是政府部门提升为企服务意识，深化“放管服”改革的体现，有利于激发经营主体活力，营造一个有利于企业投资、运营、发展、创新的营商环境。

说到底，法理背后还有人心，处罚只是手段，不是目的，更不是唯一的选项。从全国多地探索交通运输领域柔性执法，到各地各部门发布免罚轻罚事项清单，再到市场监管对经营主体“网开一面”，我们乐于看到行政执法越来越精细化、人性化。但有一点也需要明确，轻罚免罚，并不是简单地“一免了之”，而是对执法者和监管对象提出了更高的要求，就此而言，既要加强教育引导，提高全社会的守法自觉和执法认同，也要切实发挥执法利剑的震慑作用，做到过罚相当、宽严相济、法理相融，如此，才能切实为经营主体“松绑”，让法治成为最好的营商环境。