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关键处发力 奋力打开宁夏经济发展新天地

宁夏社会科学院党组理论学习中心组

今年是“十四五”规划收官之年,也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年。全区各地各部门和广大党员干部要按照自治区党委和此次全会的要求部署,锚定中国式现代化这一中心任务,紧扣铸牢中华民族共同体意识这条主线,聚焦经济社会高质量发展这一主题,把握党中央对当前国内外形势的科学判断,遵循推进改革发展的重要原则,始终坚持党中央集中统一领导,坚定不移推动党中央各项决策部署在宁夏落地落实。

辩证看待“形与势”“危与机”,在解决好“怎么看”上坚定信心

新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国经济发展都是在风雨洗礼中强筋壮骨、在历经考验中发展壮大,每一次都是困难重重,但最终都能稳妥应对。习近平总书记深刻指出:“什么时候没有困难?一个一个过,年年过、年年好,中华民族5000多年来都是这样。爬坡过坎,关键是提振信心。”信心比黄金更重要,推动经济持续回升向好,是一个波浪式发展、曲折式前进的过程,波浪式与曲折式是形态,发展与前进始终是主流。关于今后一个时期宏观经济面临的困难挑战,我们党始终坚持马克思主义“两点论”,有清晰明确的判断。从国际看,世界百年大局加速演进;从国内看,主要是需求不足,部分企业生产经营困难。同时必须看到,我国经济长期向好的支撑条件和基础趋势没有变,特别是有习近平总书记的掌舵领航、有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,有一揽子增量政策和存量政策持续发挥作用,将为经济发展提供有力支撑,也为应对各种风险挑战提供足够回旋余地。

当前宁夏正处于结构调整、动能转换、发展转型最吃劲的紧要关头,虽然保持经济平稳运行,面临不小压力,但有利条件和积极因素仍然较多。全面推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设带来的战略机遇,是宁夏面临的又一个重大历史机遇,先行区建设的重大使命将为宁夏发展提供重大牵引;国家宏观调控“组合拳”带来的政策机遇,实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,将持续为宁夏发展提供政策红利;“十五五”规划编制将谋划布局一批事关宁夏战略全局和长远发展的重大项目,持续增强宁夏发展后劲。自治区党委前瞻谋划布局、集中力量培育的新增长点,也将进一步催生新供给、创造新需求、畅通经济循环。尤其是各地各部门在“百日攻坚战”中精准施策,一些长期积累形成的深层次矛盾得到逐步化解,经济大盘愈加稳固、发展势能不断积蓄,中国式现代化宁夏篇章正渐次铺展万千气象。只要信心不滑坡,办法总比困难多。我们要正确认识经济结构变革、高质量发展过程中必须经历的阵痛,同时把握好宁夏面临的一系列重大机遇,增强小省区也能有大作为的信念和对标追赶的勇气,守正道而开新篇、致广大而尽精微,努力把各方面有利条件和积极因素转化为发展实绩,以抓机遇促发展的宁夏成效为全国大局多作贡献。

科学统筹“稳与进”“立与破”,在解决好“怎么办”上布局落子

经济运行增长关联性、协同性、支撑性很强,是一个普遍联系、多维多元的复杂系统,比如“三次产业”要协同发展、“三驾马车”要协同发力、社会民生事业要统筹抓好、能耗指标要坚决完成……哪一项拖后腿,都将影响整个系统以及其他链条运行。这就决定了越是形势严峻复杂、任务艰巨繁重,越要把情况搞清楚,突出重点、统筹兼顾,既善于抓大放小、以大兼小,又善于以小带大、小中见大,实现整体效能最优。习近平总书记非常重视抓住重点带动全局,将其形象比喻为“牵牛鼻子”,强调“在任何工作中,我们既要讲两点论,又要讲重点论”,明确要求宁夏要统筹推进高质量发展和高水平保护、全面深化改革和扩大开放、新型城镇化和乡村振兴、民族团结和共同富裕等工作。在这次中央经济工作会议上,总书记明确提出了五个“必须统筹好”的重要关系、系统部署了9个方面工作,涉及改革发展稳定各个方面,需要统筹兼顾、整体推进。

从做好今年宁夏经济工作的总体要求看,无论是确保经济回升向好、加快构建具有宁夏特色的现代化产业体系、保持生态环境持续改善势头,还是不断提高人民生活水平、有效防范化解重点领域风险隐患、维护社会大局和谐稳定,进而稳定预期、激发活力,都需要我们更加主动作为、勇于攻坚克难。对标落实党中央关于经济工作的大政方针和决策部署,自治区党委十三届十次全会暨党委经济工作会议立足我区实际逐项实化细化,提出要持续扩大有效需求、加快产业转型优化升级、全面深化改革扩大开放、统筹推进教育科技人才“三位一体”改革发展、统筹城乡融合发展、全力打好黄河“几字弯”攻坚战、有形有感有效创建铸牢中华民族共同体意识示范区、深入推进民主法治建设、更好统筹发展和安全,勾画了清晰的施工图。9个方面工作,瞄准的是需求不足的突出症结,对应的是练好内功的紧迫要求,展现的是推进高质量发展的坚定方向,彰显的是发展与安全并举的忧患意识。

题定纲成、乘势而进。坚决服从服务党中央工作大局,遵循新发展理念谋发展,对照高质量发展要求抓发展,在服务和融入新发展格局中促发展,统筹改革和发展,把握当下和长远,兼顾激发内生动力和拓展外部空间,促消费、增收入、惠民生,大力推进科技创新、产业创新、企业创新,做大做强县域经济、园区经济、数字经济,全力以赴防风险、保安全、促稳定,不断巩固和增强经济回升向好的态势。特别是要将统筹兼顾作为敏锐有力的思想杠杆,切实加强党对经济工作的领导,用好用活提振消费专项行动、产业基础再造工程、绿电园区建设、安全生产治本攻坚等牵引性、撬动性强的工作抓手,不仅在传统优势领域巩固已有地位、更上一层楼,还要在开辟新领域、新赛道上主动作为;不仅在经济领域持续发力,还要在社会、文化、生态、民生等各领域协同并进,在系统整体谋划中推进全区各项事业协调发展、全面发展、高质量发展。

正确把握“时与效”“统与分”,在解决好“怎么干”上精耕细作

习近平总书记反复强调,如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也是镜中花、水中月,充分体现了“不干,半点马克思主义都没有”的实践导向。抓落实作为决策的后续工作,所花费的时间和精力、所需要的资源和条件、所涉及的路线和领域、所直面的矛盾和问题,多数情况下比决策更多一些,应当有系统的思维、配套的举措、持续的行动,采取正确的手段方式抓落实。

今年是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章的重要一年,做好经济工作意义重大。自治区党委十三届十次全会暨党委经济工作会议着眼高质量完成全年经济工作目标任务,面向全区部署开展“六个攻坚战”。这是一项艰巨繁重的系统工程,不是轻轻松松就能实现的,越是形势复杂、任务艰巨,越要干字当头,上下协同、条块结合,努力以奋进之笔书写新答卷,凝聚发展共识、汇聚发展合力、积聚发展势能。

大道至简,实干为要。我们应自觉把思想和行动统一到党中央决策部署和自治区党委要求上来,牢固树立“一盘棋”思想,拿出“功成不必在我、功成必定有我”的精神状态,精准发力、协同发力、持续发力,把全会确定的目标任务一项一项落实好。守正创新抓落实,锚定中国式现代化这一中心任务,紧扣铸牢中华民族共同体意识这条主线,聚焦经济社会高质量发展这一主题,以自我革命精神打破头脑中的思维惯性、破除工作中的路径依赖,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。求真务实抓落实,立足实际把全会确定的目标任务细化为具体工作举措、项目载体,用心用力把党中央对民族地区的重视和支持、把宁夏长期厚植的综合优势、把广大干部群众的精气神转化为新的发展实绩。只争朝夕抓落实,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,能多干就多干一些,形成更多经济增长量、工作实物量,在化解难局、破解困局中打开工作新局面。团结奋斗抓落实,领导干部带头示范、五级组织共同发力、全区上下一起行动,力戒形式主义、官僚主义,以“牢记嘱托、感恩奋进”的实际成果,向总书记、党中央和全区人民交上新的合格答卷。

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