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从“纸质”到“电子” 从减证到“无证”

宁夏“无证明城市”建设跑出便民速度和温度

本报记者 马 忠

近日,在灵武市政务大厅窗口工作人员指导下,张女士仅用30分钟就完成了美容店营业执照和卫生许可证的办理。“我们在线下常态化办理基础上,依托宁夏政务服务网构建美容美发店、养生馆等生活服务线上‘一件事’办理流程,大幅精简了办理手续。”灵武市审批服务管理局运行督办室主任王静介绍,生活服务事项办理时间由65个工作日缩短到3个工作日,办理材料和环节压缩了80%以上。

聚焦群众办事“证明多、难出具、来回跑、多头跑”等难点堵点问题,着力为基层减负,2024年,我区确定21个部门(单位)258项证明事项,明确政务服务过程中相关主体索要证明事项的范围,13个部门(单位)100项证明事项实行告知承诺制,鼓励有条件的地级市先行先试,推进“无证明城市”建设,群众办理政务业务需提交的实体材料越来越少。

家住同心县兴隆乡的田彦锋长年在外务工,近日因工作需要需提供无犯罪记录证明,其委托家人前往兴隆派出所咨询。在民警帮助下,家人通过“宁警通”线上申办,当日便在手机上收到电子版的无犯罪记录证明。自治区公安厅提速推进政务服务数字化发展,聚焦企业和群众需求,组织研发无犯罪记录证明电子凭证,依托公安政务服务平台先期开展测试运行。目前线上申请功能测试运行良好,月均办件量2万余件,相关技术和业务路径基本成熟,事项具备“全程网办”条件。

有数十年办学经历的宁夏聚美名职业培训学校有限责任公司负责人关赟,算得上是宁夏政务改革的见证者。“学校从最初申请设立,到办学过程中法人变更、增加工种等多项业务,办学初期审批流程繁琐,免不了多头跑、来回跑。自从2020年推行告知承诺制审批改革后,办理现场当天领证,为我们节省了不少时间。”关赟说。

自治区人力资源和社会保障厅发布《“告知承诺制”办理流程标准》等地方标准后,用“一纸承诺”替代“一摞证明”,将“先证明再办事”变为“承诺即可办理”,实现了“一次办妥、一天办结、当日核准、现场发证”。2024年,我区在职业技能培训领域创新推出的“标准化推动告知承诺制改革实践”举措,被国务院减轻企业负担部际联席会议办公室列入2024年为“强化企业服务、提升减负成效”典型案例。

从“纸质”到“电子”,从减证到“无证”,在宁夏,越来越多的办事群众和企业感受到便利。“我们提升的不仅是政务服务的速度,更是温度,我们将持续稳步推进‘无证明城市’建设宣传推广工作,助力营造更加优质高效的政务服务和营商环境,真正实现‘让数据多跑路、群众少跑腿’。”自治区司法厅相关负责人说。

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